Постановление по делу № 5-А3/2025 от 23.01.2025

Дело 5-А3/2025

УИД 48RS0023-02-2025-000022-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания.

23 января 2025 года с.Хлевное

Судья Задонского районного суда Липецкой области Дуванова А..В. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не судимого,

УСТАНОВИЛ:

22.01.2025 в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе приема граждан в МП Отд МВД России по Хлевенскому району по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, въехал на территорию Российской Федерации 08.02.2019 с целью «работа», и по настоящее время не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, выразившееся в том, что в течение 30 календарных дней иностранный гражданин обязан пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушила требования п.13, п.17 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25.07.2002, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что 08.02.2019 он прибыл на территорию РФ. В июне 2020 года он зарегистрировал брак с ФИО3 и от брака 06.06.2020 родилась дочь ФИО4 В настоящее время проживает совместно с женой и дочерью в с.Дмитряшевка. В настоящее время желает урегулировать свое правовое положение в соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2024 №1126.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации и влечет наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 17 статьи 5 указанного закона, для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обращаются лично в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию РФ 08.02.2019с целью «работа», и не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в РФ, выразившееся в том, что в течение 30 календарных дней не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Кроме объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 22.01.2025, письменными объяснениями ФИО1, паспортом гражданина Республики Таджикистан имя ФИО1, миграционной картой с указанием срока пребывания на территории РФ с 08.02.2019, уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Суд, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину ФИО1, доказанной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признается признание вины, совершившего административного правонарушение, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд полагает назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, в размере 2000 рублей, при этом административное выдворение не применять в связи со следующим.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

06.06.2020 родилась ФИО4, отцом которой является ФИО1

20.06.2020 ФИО1 зарегистрировал брак с ФИО3

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака и свидетельством о рождении.

Таким образом, на территории РФ у ФИО1 имеется супруга- гражданка РФ и малолетний ребенок.

Кроме того, ФИО1 намерен урегулировать свое правовое положение в соответствии с Указом Президента РФ от 30.12.2024 №1126.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить ФИО1 административные наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 ( две тысячи) рублей.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в учреждение банка: получатель платежа УФК по Липецкой области (Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области), счет № 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области, БИК 014206212, КПП 481701001, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, ОКТМО 42652453 УИН 18890448250000417707.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дуванова А.В.