Дело №2а-5321/2022 (12RS0003-02-2022-005469-60)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 7 ноября 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Шалагиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Тарасовой С.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пеням,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее – УФНС России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным иском, взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за период 2014-2020 годы в размере 571 рубль, пени, начисленные на указанный налог в размере 16 рублей 59 копеек. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет на праве собственности следующий объект: - квартира по адресу: <адрес>А, <адрес>, дата регистрации права 23 июня 2005 года. В установленные сроки в полном объеме уплата налога в бюджет не поступила, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в общем размере 16 рублей 59 копеек. Пени начислены на недоимку за 2014-2020 годы. Пропуск налоговым органом срока на обращение в суд не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.
УФНС России по Республике Марий Эл в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, в административном исковом заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд с пометкой об истечении срока хранения.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу положений статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацам второму и третьему пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по своевременной уплате налогов в бюджет налоговым органом на сумму недоимки начислены пени, в адрес налогоплательщика направлены требования о погашении задолженности: от 14 января 2019 года <номер> со сроком уплаты до 5 февраля 2019 года, от 13 января 2020 года <номер> со сроком уплаты до 11 февраля 2020 года, от 21 декабря 2020 года <номер> со сроком уплаты до 22 января 2021 года, от 15 декабря 2021 года <номер> со сроком уплаты до 18 января 2022 года.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Установлено, что самым ранним требованием об уплате задолженности, учитываемым налоговым органом при расчете общей суммы, подлежащей взысканию с ФИО1, является требование от 14 января 2019 года со сроком уплаты задолженности до 5 февраля 2019 года.
Следовательно, срок подачи налоговым органом заявления в суд истек 5 августа 2022 года.
Управление обратилось в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском 5 сентября 2022 года, то есть по истечении установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
В силу абзаца четвертого пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, сведений о каких-либо уважительных причинах, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться с заявлением о взыскании в установленный законом срок, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, основания для восстановления срока для принудительного взыскания с административного ответчика указанной в иске суммы отсутствуют.
Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь статьями 175-180, 290Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пеням оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Шалагина
Мотивированное решение составлено 10 ноября 2022 года.
Решение15.11.2022