Решение по делу № 2-850/2022 от 26.09.2022 | Похвистневский районный суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2022 года г. Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-850/2022 по исковому заявлению АО «Транснефть-Приволга» к ФИО1 об установлении сервитута,

установил :

АО «Транснефть-Приволга» обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении сервитута, указав, что в соответствии с пунктом 4.2 Устава, основными видами экономической деятельности Акционерного общества «Транснефть - Приволга» являются транспортирование по трубопроводам нефти и нефтепродуктов, эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта, эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц и иными приобщенными к иску документами.

Общество включено в реестр субъектов естественных монополий (Раздел III) «Транспортировка нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам» (Приказ ФАС № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании бессрочной лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ Общество является эксплуатирующей организацией магистральных нефтепроводов, относящихся к линейным, недвижимым объектам (сооружениям).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» участок магистральных нефтепроводов Бугурусланского РНУ, является объектом 1-го класса опасности и включен в государственный реестр опасных производственных объектов с регистрационным номером №. (Свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Для данного вида объектов установлены дополнительные требования к их эксплуатации, диагностике и ремонту, включая реализацию аварий на опасных производств объектов.

Федеральным законом «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21.07.2011 № 256-ФЗ предусмотрено, что субъекты топливно-энергетического комплекса обязаны осуществлять комплекс специальных мер по безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, обеспечивать готовность объектов топливно-энергетического комплекса к локализации и уменьшению и ликвидации последствий потенциальных чрезвычайных ситуаций посредством осуществления предусмотренных федеральными законами мероприятий.

АО «Транснефть-Приволга» как эксплуатирующая организация и владелец опасного производственного объекта обязано соблюдать требования промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, диагностике, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации магистральных нефтепроводов, а также нормы экологического и земельного законодательства, охраны труда и иные нормативные правовые акты. Действующее правовое регулирование предполагает реализацию Обществом комплекса мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах, в том числе путем проведения их реконструкции.

На основании отраслевых показателей приоритетности замены участков линейной части магистральных трубопроводов, с учетом полученных диагностических данных, эксплуатирующая организация определяет протяженность и очередность замены участков магистральных нефтепроводов. Разрабатывается, утверждается и реализуется программа реконструкции линейных объектов системы магистральных трубопроводов.

Истец владеет на праве собственности линейным недвижимым сооружением - магистральным нефтепроводом «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» (участок 2096,0 км -2138,5 км), кадастровый номер объекта недвижимости №, введённым в эксплуатацию в 1975 году (далее - МН «Нижневартовск-Курган-Куйбышев»), что подтверждается выпиской из ЕГРН. В соответствии со сведениями из ЕГРН, указанный участок нефтепровода частично расположен на земельном участке с кадастровым номером №

Обществом установлена необходимость реконструкции МН «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 - 2097,4 км, а именно замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Учитывая, что нефтепровод имеет федеральное значение, транспортировка нефти по нему на период реконструкции приостанавливаться не может. Единственным способом реконструкции нефтепровода и обеспечения его безопасной эксплуатации является строительство нового участка, подключение его к нефтепроводу и последующий демонтаж участка, выведенного из эксплуатации.

Для проведения данных работ специализированной организацией Акционерным обществом «Институт по проектированию магистральных трубопроводов» (далее АО «Гипротрубопровод», Проектировщик) разработана проектная документация по объекту: «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 -2097,4км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция»

Реконструкция нефтепровода требует специальных подходов и мер как при проектировании самого объекта, так и при определении места его размещения с учетом всех факторов, которые могут повлиять на безопасность людей и окружающей среды при реализации объекта и дальнейшей эксплуатации.

Проектировщиком проведены инженерно-геологические, инженерногидрологические, инженерно-геофизические, инженерно-экологические, инженерногеодезические и иные изыскания. Учтены экономические показатели, технологические и временные ограничения, а также сроки безопасной эксплуатации действующего нефтепровода и ограничения, накладываемые размещением сторонних коммуникаций и объектов. Проведено предпроектное обследование. С учетом указанных и иных исходных данных составлен проект реконструкции магистрального нефтепровода, который получил положительное заключение государственной экспертизы.

В ходе проведения проектно-изыскательских работ Проектировщик пришел к выводу об отсутствии альтернативной возможности размещения объекта «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 - 2097,4км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция», на других участках, а также об отсутствии иной объективной возможности обеспечить размещение проектируемого объекта другим способом.

Реализация Объекта осуществляется Истцом в соответствии с градостроительным законодательством. В силу положений п.1 ст.9 Градостроительного кодекса РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п.3 ст.9 Градостроительного кодекса РФ документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Документы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документы территориального планирования субъекта Российской Федерации и документы территориального планирования муниципальных образований не подлежат применению в части, противоречащей утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации, со дня утверждения.

Документами территориального планирования Российской Федерации являются схемы территориального планирования Российской Федерации, в том числе в области федерального трубопроводного транспорта. Схемы территориального планирования Российской Федерации содержат положения о территориальном планировании, карты планируемого размещения объектов федерального значения. (статья 10 Градостроительного кодекса РФ)

Согласно положениям, ст.11 Градостроительного кодекса РФ схемы территориального планирования Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации и проходят согласование с заинтересованными органами исполнительной власти в субъектах Российской Федерации на территории которых планируется расположение объектов федерального значения.

На основании проектных сведений о размещении объекта, специализированной землеустроительной организацией ООО «МРК-С» подготовлена документация по планировке территории (проект планировки территории, содержащий проект межевания территории) по объекту: «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 - 2097,4 км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция».

В соответствии с п.12.7 ст.45 Градостроительного кодекса РФ, документация по планировке территории, прошла обязательную процедуру согласования в органах местного самоуправления субъекта РФ, в границах которого данный объект будет размещен, что подтверждается письмом Администрации сельского поселения Малое Ибряйкино муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласованная документация по планировке территории по объекту «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 - 2097,4км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция» утверждена приказом Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проектная документация по объекту, и документация по планировке территорий содержит каталог координат характерных точек границ4 территории и отдельных земельных участков в границах этих территорий, на которых размещается объект.

Из указанных документов следует, что объект частично подлежит размещению на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1591333 кв.м., кадастровой стоимостью 5999325.41 рублей, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО1.

Реализация объекта предусматривает соответствующее установление прав пользования на занимаемые земельные участки. Проектной документацией по объекту предусмотрено выполнение работ на земельном участке № сроком 532 дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на площади 85 556 квадратных метров с проведением технической и биологической рекультивацией нарушенного плодородного слоя. После проведения работ и завершения рекультивации в указанные сроки земельный участок может использоваться в соответствии с его целевым назначением.

Пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ установлено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством если иное не предусмотрено земельным законодательством и другими федеральными законами.

В силу статьи 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ и федеральными законами. Согласно статье 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Пункт 6 статьи 90 Земельного кодекса РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов и для размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

В соответствии с пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса РФ, на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В соответствии с п.1 ст.274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут, в соответствии со ст.216 Гражданского кодекса РФ, является вещным правом и может принадлежать лицу, не являющимся собственником имущества. Обладателями сервитута признаются лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками, (статья 5 Земельного кодекса РФ).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Как указано в п.4 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок утверждённой Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях строительства, эксплуатации и ремонта линейного объекта.

В соответствии с п.5 ст.274 Гражданского кодекса РФ, п.12 ст.23 Земельного кодекса РФ, собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей. Согласно «Обзору судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) если при рассмотрении дела усматриваются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком, судам необходимо, определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обременяемого земельного участка, что предполагает вынесение данного вопроса в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ), и возложение на истца обязанности по представлению доказательств обоснованности предлагаемого к установлению размера платы, в том числе путем назначения экспертизы.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с учетом положений статьи 216 Гражданского кодекса РФ, к объектам оценки относятся право собственности и иные вещные права, в том числе сервитут. Основанием для проведения оценки является договор на проведение оценки объектов оценки. (135-ФЗ, статья 9) Оценка проводится в соответствии со стандартами оценочной деятельности, установленными законом.

Истцом, в порядке, установленном Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», путем проведения конкурентной процедуры, произведен выбор независимого оценщика для определения соразмерной платы за сервитут. Победителем было признано ООО «Городская служба оценки», с которым заключен соответствующий договор.

Указанный порядок определения оценщика является гарантией его независимости и компетенции при определении соразмерной платы.

В соответствии с отчетом независимого оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ соразмерная плата за установление сервитута на земельный участок с к.н. № составляет 0 (Ноль) рублей 48 копеек в год за один квадратный метр.

Общий размер платы за право пользования земельным участком определяется по формуле: (Площадь сервитута) * (соразмерная плата 1 кв.м, в год / 365(366) * (срок реализации объекта)

За ДД.ММ.ГГГГ: 85 556 * 0,48 / 365 * 184 = 20 702,21 (Двадцать тысяч семьсот два) рубля 21 копейка,

За ДД.ММ.ГГГГ: 85 556 * 0,48 / 366 * 348 = 39 047,20 (Тридцать девять тысяч сорок семь) рублей 20 копеек.

Всего за период действия сервитута: 20 702,21 + 39 047,20 = 59 749,41 (Пятьдесят девять тысяч семьсот сорок девять) рублей 41 копейка.

Истцом, в соответствии с п.1 ст.274 Гражданского кодекса РФ, сформирована и направлена ответчику оферта - предложение о заключении соглашения об установлении сервитута для размещения объекта: «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 - 2097,4 км. DN1200. Замена переходов через малые водотоки р.Талыегла, р.Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция».

Оферта в установленном порядке Ответчиком не была акцептована - от заключения соглашения об установлении сервитута Ответчик уклонился. Истцом принимались иные меры для достижения согласия, в том числе переговоры, по условиям установления сервитута, однако к заключению соглашения это не привело.

В соответствии с пунктом 1 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) достаточным основанием для обращения в суд лица, требующего установления сервитута, является недостижение сторонами соглашения об установлении или условиях сервитута, то есть возникновение между ними спора.

В соответствии с п. 3 ст. 274 ГК РФ в случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

С учетом изложенных обстоятельств, установление сервитута является единственным способом реализации прав владельца недвижимого объекта, линейного сооружения магистрального нефтепровода «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» и обязанностей организации, эксплуатирующей данный опасный производственный объект.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, статья 274 Гражданского кодекса Российской Федерации направлена на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Выбранный Истцом способ установления сервитута является безальтернативным при этом наименее обременительным для Ответчика, поскольку часть земельных участков, в отношении которых сформированы исковые требования об установлении сервитута, являются минимальными необходимыми для производства работ и размещения объекта.

Заблаговременная известность сроков и границ проведения работ позволяет Ответчику избежать непроизводительные расходы и выполнение бросовых работ на части земельного участка в отношении которой устанавливается сервитут.

Заявленные исковые требования в части границ и сроков устанавливаемого сервитута полностью соответствуют проектной документации и документации по планировке территории. Размещение объекта и установление соответствующего сервитута ограничено по сроку и не препятствует использованию земельного участка по назначению.

Истец просит установить в интересах АО «Транснефть-Приволга» право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу установленного относительно ориентира в границах участка: <адрес>. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, на следующих условиях:

- площадь части земельного участка в отношении которой устанавливается сервитут: 85 556 квадратных метров.

- цель установления сервитута: для реализации объекта «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 - 2097,4км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р.Талыегла, р.Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция», в том числе для создания наземных сооружений, а также наземных частей подземных сооружений.

- срок установления сервитута с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (532 дня).

- плата за сервитут: 59 749,41 (Пятьдесят девять тысяч семьсот сорок девять) рублей 41 копейка. Налог на доходы физических лиц оплачивается в соответствии с налоговым законодательством.

- плата за пользование сервитутом вносится единовременным платежом, в течение 20 дней со дня вступления в силу решения суда об установлении сервитута.

- координаты поворотных точек границ многоконтурной части земельного участка № в отношении которой устанавливается сервитут:

Номер точки

X, м

У, м

Номер точки

X, м

У, м

№

<данные изъяты>

№(1)

<данные изъяты>

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, понесенные по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца АО «Транснефть – Приволга» - ФИО4, действующий на основании доверенности в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на исковых требованиях настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствии, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание иск не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса (ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса (ГК РФ), о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не предоставил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика (всех ответчиков), извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, при отсутствии возражений истца, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая отсутствие возражений истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) предусмотрена возможность предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком путем установления сервитута в соответствии с гражданским законодательством.

На основании п. 1 ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются сервитуты (статьи 274, 277).

Согласно пункту 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В силу пункта 3 указанной статьи сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В соответствии с п.5 указанной статьи собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Из смысла приведенных норм гражданского и земельного законодательства о сервитуте следует, что с заявлением об установлении сервитута вправе обращаться лицо, которое не имеет возможности пользоваться своим земельным участком или иным имуществом без установления сервитута. При этом заявитель обязан доказать невозможность использовать принадлежащую ему недвижимость без установления сервитута.

Лицо, обратившееся с требованием об установлении сервитута, обязано доказать принадлежность ему недвижимого имущества, для использования которого просит установить сервитут; необходимость установления сервитута; невозможность нормального хозяйственного использования принадлежащего объекта недвижимости без установления сервитута на чужом объекте недвижимости; осуществление сервитута как наименее обременительное для объекта недвижимости; обращение к собственнику объекта недвижимости и факт отказа.

Таким образом, право сервитута устанавливается в случае, когда у собственника объекта нет никакой другой альтернативы, кроме предоставления права доступа через имущество, принадлежащее другому лицу.

Согласно правовой позиции, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок» (далее по тексту – Обзор), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом) (п.7 Обзора).

Обязательными условиями, определяемыми при установлении сервитута являются: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сфера действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ.

Положениями ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что сервитут подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Основанием для государственной регистрации сервитута при наличии спора между собственником недвижимости и лицом, претендующим на получение права ограниченного пользования этим имуществом, является решение суда, принятое в соответствии с п.3 ст. 274 ГК РФ. По этой причине в резолютивной части соответствующего судебного акта должны быть приведены все условия, на которых суд устанавливает сервитут (сведения о сторонах; сведения об обременяемом земельном участке (местоположение, площадь, кадастровый номер); цели и задачи установления сервитута; пределы действия (местоположение) сервитута на земельном участке; размер платы за сервитут и порядок ее внесения (при ее наличии); иные права и обязанности сторон) (п.10 Обзора).

Необходимыми документами при установлении частного сервитута являются документы, подтверждающие право собственности лица, требующего установления сервитута, на объект недвижимости, и в случае если сервитут относится к части земельного участка - документ, определяющий пределы действия (местоположение) сервитута на земельном участке (кадастровый паспорт, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости) (Письмо от ДД.ММ.ГГГГ N № Министерства экономического развития РФ «Об установлении сервитута на земельный участок»).

Необходимыми условиями для установления сервитута в судебном порядке являются: наличие спора между собственниками земельных участков, а следовательно, невозможность заключения между ними соглашения во внесудебном порядке; установление объективной потребности истца в наделении его правом ограниченного пользования чужим земельным участком; невозможность защиты прав истца иным способом, кроме как путем установления сервитута для доступа (например, прохода, проезда) на его земельный участок.

Пунктом 2.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что магистральные нефтепроводы относятся к объектам повышенного риска, их опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды.

Статья 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" предусматривает обязанность эксплуатирующей организации осуществлять меры по обеспечению безопасного функционирования объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.8 ст. 90 ЗК РФ земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Из материалов дела установлено, что акционерное общество «Транснефть-Приволга» поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ ( том 1, л.д. 15). Общество включено в реестр субъектов естественных монополий (Раздел III) «Транспортировка нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам» (Приказ ФАС № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» участок магистральных нефтепроводов Бугурусланского РНУ отнесен к объектам 1-го класса опасности и включен в государственный реестр опасных производственных объектов с регистрационным номером № (л.д. 16-19).

На основании бессрочной лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ истец является эксплуатирующей организацией магистральных нефтепроводов, относящихся к линейным, недвижимым объектам (сооружениям) (л.д. 20-22).

АО «Транснефть-Приволга» на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» (участок 2096,0 км – 2138,5 км), с кадастровым номером №, введённым в эксплуатацию в 1975 году (далее – МН «Нижневартовск-Курган-Куйбышев»), что подтверждается выпиской из ЕГРН, от ДД.ММ.ГГГГ (том1, л.д.32). В соответствии со сведениями из ЕГРН, указанный участок нефтепровода частично расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1591 333 кв.м., кадастровой стоимостью 5999325,41 рублей, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий. Земельный участок, с кадастровым номером №, принадлежит на праве долевой собственности ответчику ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д. 38).

Земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом установлена необходимость реконструкции МН «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 – 2097,4 км, а именно замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла.

Согласно заключению АО «Институт по проектированию магистральных трубопроводов», в соответствии с Программой технического перевооружения и реконструкции объектов магистральных трубопроводов ПАО «Транснефть» принято решение о начале реализации объекта «магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04-2097,4 км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция». Необходимость замены магистрального нефтепровода обусловлена физическим износом существующего трубопровода. Размещение объекта предполагается в том числе в пределах Похвистневского района, с. Малое Ибряйкино. В целях обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объекта, соблюдения строительных норм и правил, земельного законодательства в области охраны окружающей среды, пожарных требований, а также обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий эксплуатации объекта, рекомендовано проводить работы по строительству в соответствии с выбранным безальтернативным вариантом размещения сооружений магистрального нефтепровода.

Документация по планировке территории прошла обязательную процедуру согласования в органах местного самоуправления субъекта РФ, в границах которого данный объект будет размещен, что подтверждается письмом Администрации сельского поселения Малое Ибряйкино муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласованная документация по планировке территории утверждена приказом Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Истцом произведен выбор независимого оценщика для определения соразмерной платы за сервитут, которым выбрано ООО «Городская служба оценки». Согласно отчету об оценке соразмерной платы за право пользования земельным участком (установление сервитута) № от ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки составляет 0,48 рублей за 1 кв.м. (л.д. 55-75).

Суд признает заключение, подготовленное ООО «Городская служба оценки», достаточным и допустимым доказательством установления соразмерной платы за сервитут, поскольку указанное заключение составлено с учетом требований действующего законодательства.

Истцом сформирована и направлена ответчику оферта от ДД.ММ.ГГГГ № № с предложением о заключении соглашения об установлении сервитута для размещения объекта «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04-2097,4 км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция», однако, оферта в установленном порядке ответчиком не была акцептована – от заключения соглашения об установлении сервитута ответчик отказался.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая что установленной специализированной организацией место размещения объекта является единственно возможным вариантом его расположения, имеется необходимость установления сервитута в отношении части земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности ответчикам для обеспечения оптимального варианта реконструкции нефтепровода истца. Запрошенная истцом цель установления сервитута соответствует смыслу приведенных положений статьи 274 ГК РФ. Кроме того, являясь вещным правом (п.1 ст. 216 ГК РФ), сервитут может быть установлен только в пользу лица, являющегося собственником данной вещи, что также соблюдено.

Суд считает, что истцом доказана объективная необходимость установления права ограниченного пользования части земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности, а также отсутствие иной объективной возможности проведения реконструкции магистрального нефтепровода, поэтому заявленные АО «Транснефть-Приволга» требования об установлении сервитута являются законными и обоснованными.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно представленному истцом платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ при подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей (л.д.51).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования АО «Транснефть-Приволга» к ФИО1 об установлении сервитута удовлетворить в полном объеме.

Установить в интересах АО «Транснефть-Приволга» право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу установленного относительно ориентира в границах участка: <адрес> Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, на следующих условиях:

- площадь части земельного участка в отношении которой устанавливается сервитут: 85 556 квадратных метров.

- срок установления сервитута с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (532 дня).

Номер точки

X, м

У, м

Номер точки

X, м

У, м

№

<данные изъяты>

№(1)

<данные изъяты>

№(2)

<данные изъяты>

№(3) ч

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт: №, выдан Отделением УФМС России по Самарской области в Похвистневском районе ДД.ММ.ГГГГ) в пользу АО «Транснефть-Приволга» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000, 00 рублей.

Ответчик вправе подать в Похвистневский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд Самарской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Полный текст решения изготовлен 30.09.2022.

Судья В.В. Борисова