78RS0008-01-2024-012554-58
Дело № 2а-9522/2024
решение
Именем российской федерации
г. Санкт-Петербург 25 декабря 2024 г.
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Каменко П.Е.,
при помощнике судьи Якубовой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу) обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на подачу настоящего административного искового заявления, взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015 год в размере 629 рублей, налогу на имущество за 2016 год в размере 787 рублей. Административному ответчику направлены требования №10389 от 23.07.2017 со сроком уплаты до 15.05.2017, №27568 от 06.02.2018 со сроком уплаты до 22.03.2018.
Определением мирового судьи судебного участка № 92 Санкт-Петербурга от 11.01.2023 административному истцу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не явка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании.
Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент истечения срока исполнения требований налогового органа, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации» не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, административный истец обратился в суд с иском в связи с неисполнением требований №10389 от 23.07.2017 со сроком уплаты до 15.05.2017, №27568 от 06.02.2018 со сроком уплаты до 22.03.2018.
Определением мирового судьи судебного участка № 92 Санкт-Петербурга от 11.01.2023 отказано в принятии заявления МИФНС №21 о вынесении судебного приказа.
В Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с требованием о взыскании задолженности административный истец обратился 28.10.2024 г., в связи с чем, суд полагает, что административным истцом пропущены установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения в суд за взысканием задолженности по уплате налогов и пени.
Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, удовлетворению не подлежит, так как изложенные в обоснование данного ходатайства доводы не подтверждают уважительность причин пропуска указанного срока.
Таким образом, требования МИФНС России № 21 Санкт-Петербурга о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2015-2016 годы, не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд полагает возможным в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ указать, что заявленные административным истцом требования являются безнадежными к взысканию в виду утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, по причине пропуска срока на взыскание в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 16 января 2025 года