№

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале, ЯНАО 02 ноября 2023 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Безденежной В.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора Девятовских А.В.,

представителя истца ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> к ФИО2, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

истец Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> (далее- Департамент) обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивировав тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании договора коммерческого найма №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 11 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В качестве членов семьи ФИО14 в жилое помещение была всФИО1 Е.В. Указанный договор был расторгнут сторонами ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ договор коммерческого найма указанного жилого помещения был заключен с ФИО1, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, к качестве членов семьи нанимателя были всФИО1 О.С., ФИО7, ФИО8, ФИО9 Аналогичные договоры заключались с ФИО1 и далее, но уже без вселения ФИО10 в качестве члена семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ в Департамент обратилась ФИО11 об оказании содействия в снятии с регистрационного учета в спорном жилом помещении ФИО2, так последний в нем не проживает и членом семьи не является, так как брак расторгнут. В досудебном порядке ответчик выполнить требования истца о снятии с регистрационного учета отказался.

Истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> снять его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в нем. Сообщила, что ответчик ФИО2 не является лицом, которому может быть предоставлено жилое помещение на условиях коммерческого найма на основании Решения Пуровской думы № от ДД.ММ.ГГГГ, так как не является работником администрации. ФИО1 просила оказать содействие в снятии его с регистрационного учета, так как он в квартире не проживает и членом ее семьи не является. ФИО2 после расторжения договора коммерческого найма ДД.ММ.ГГГГ утратил право пользования квартирой, вселялся в качестве члена семьи нанимателя ФИО13 в 2018 и 2019 году, но потом с 2020 года более в квартиру не вселялся. Просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 участия не принимал, извещен надлежащим образом, при извещении с исковыми требованиями не согласился, так как считает что истец не доказал не ведение совместного хозяйства с третьим лицом, просил об отложении судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки не представил (л.д. 60).

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела без ее участия, сообщив, что с января 2020 года ответчик в квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, личные вещи вывез самостоятельно. Брак между ними расторгнут, совместное хозяйство не ведут, живет в спорной квартире она с детьми. Поддерживает иск (л.д.62).

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие сторон, поскольку стороны извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не представили доказательств об уважительности причины неявки, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайство ответчика об отложении рассмотрения оставлено без удовлетворения, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Оценив доводы иска, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, исследовав представленные доказательства и оценив добытые доказательства каждое в отдельности и в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 288 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Разрешая требования истца о признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд статьей 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В пункте 1 ст. 288 ГК РФ закреплено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

П. 1 ст. 671 ГК РФ устанавливает, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор заключается в письменной форме ( п.1 ст.674 ГК РФ)

Порядок предоставления жилых помещений коммерческого использования определен Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального округа <адрес> коммерческого использования, утвержденным Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 181.

Так, в соответствии с указанным положением, право на получение жилых помещений коммерческого использования по договорам коммерческого найма имеют лица, не имеющие жилых помещений на праве собственности или по договорам социального найма по месту работы в населенном пункте муниципального округа <адрес>:

- лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, работники, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, отраслевых (функциональных) и территориальных органов (структурных подразделений) <адрес>;

- работники территориальных органов федеральных органов государственной власти, государственных учреждений, осуществляющих свою профессиональную деятельность на территории населенного пункта муниципального округа <адрес>;

- работники муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений муниципального округа <адрес>, муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих свою профессиональную деятельность на территории населенного пункта муниципального округа <адрес>;

- работники общественных и религиозных организаций (объединений), осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта муниципального округа <адрес>( п.2.1)

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с Положением о Департаменте строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес>, утвержденного решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3.66) Департамент осуществляет полномочия в части обеспечения предоставления жилых помещений, расположенных на территории <адрес>, находящихся в собственности муниципального округа <адрес>, по договорам найма коммерческого использования, найма специализированного жилого фонда (л.д. 7-12).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что муниципальный округ <адрес> является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ЯНАО, <адрес>, ул. <адрес>., общей площадью 60,1 кв.м. (л.д. 47).

Как следует из договора коммерческого найма жилого помещения №-№ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> была предоставлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ на условиях коммерческого найма ответчику ФИО2 В качестве членов семьи нанимателя в квартиру были всФИО1 ФИО15 ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 40-44).

Из договоров коммерческого найма жилого помещения №-№ от ДД.ММ.ГГГГ и №-КЖ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> округ, <адрес> была предоставлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ на условиях коммерческого найма третьему лицу ФИО1. В качестве членов семьи нанимателя в квартиру были вселены ФИО7, ФИО8, ФИО9, а так же ответчик ФИО2 (л.д. 37-39, 33-36).

В последующем по договору коммерческого найма жилого помещения №-№ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> была предоставлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ на условиях коммерческого найма третьему лицу ФИО2 В качестве членов семьи нанимателя в квартиру были вселены только несовершеннолетние дети ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 30-32). Договор заключен с Департаментом имущественных и земельных отношений. Дополнительным соглашением к договору коммерческого найма жилого помещения №-№ от ДД.ММ.ГГГГ изменен наймодатель на Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> (л.д. 27-30).

В дальнейшем по договорам коммерческого найма жилого помещения №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, №-КЖ от ДД.ММ.ГГГГ, №-КЖ от ДД.ММ.ГГГГ, №-КЖ от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> была предоставлена Департаментом строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ на условиях коммерческого найма третьему лицу ФИО2, в связи с ее работой и по ходатайству работодателя ( л.д.66-68) на основании распоряжений главы района ( л.д.71,74). В качестве членов семьи нанимателя в квартиру были вселены несовершеннолетние дети ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 37-39, 24-36, 20-23, 17-19), по заявлениям ФИО1 ( л.д. 65,67), не просившей включить в качестве члена ее семьи ответчика ФИО2, брак с которым прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Таким образом, начиная с 2020 года ответчик в качестве члена семьи нанимателя-третьего лица ФИО1 в жилое помещение не вселялся, при этом ранее заключенный с ним договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по соглашению сторон ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.43), что не противоречит требованиям п.1 ст. 687 ГК РФ. О понуждении к расторжению договора, ответчик не заявлял, жилое помещение сдал наймодателю ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи (л.д.44). В настоящее время ответчик ФИО2 является бывшим членом семьи нанимателя третьего лица ФИО1

Справка о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

В обращении к наймодателю от ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО1 сообщает, что по дату написания заявления в жилом помещении по постоянному месту жительства зарегистрирован ответчик, который фактически там не проживает, в связи с чем заявитель просит оказать содействие в снятии его с регистрационного учета (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику Департаментом было направлено уведомление о необходимости добровольного снятия с регистрационного учета, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, -14), но до настоящего времени ответчик значится зарегистрированным в квартире ( л.д.53-54).

Таким образом установлено, что ответчик добровольно отказался от права пользования жилым помещением и в силу ст. 688 ГПК РФ при расторжении договора найма ответчик ФИО2 подлежал выселению из спорного жилого помещения. Какой-либо договор с истцом, как собственником жилья, или нанимателем ФИО1 на право пользования спорной квартирой, ответчик не заключал, доказательств наличия своего имущества в квартире и бремени ее содержания в суд, не представил. Напротив бремя содержания несет третье лицо-наниматель ФИО13 ( л.д.75,70).

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств опровергающих указанные выше выводы.

Вместе с тем, у ответчика имеется иное жилое помещение в собственности: квартира, расположена по адресу: <адрес>., согласно выписки из ЕГРН № № (л.д. 61).

В настоящее время ответчик ФИО2 не является лицом, которому может быть предоставлено жилое помещение на условиях коммерческого найма на основании Решеним <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 181 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального округа <адрес> коммерческого использования", расположенного в общем доступе по адресу: https://www.puradm.ru/one-doc/11845.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец является собственником спорного жилого помещения. Как следует из доводов иска, письменных доказательств, ответчик в спорном жилом помещении, не проживает, выселился из него добровольно, членом семьи нанимателя по договору коммерческого найма в силу положений ст. 31 ЖК РФ, не является. В связи с выездом из квартиры, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением и в качестве члена семьи нанимателя по правилам со ст.ст. 677, 679 ГК РФ в квартиру с 2020 года более не вселялся.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению.

При этом, самостоятельные требования о снятии ответчика с регистрационного учета заявлены преждевременно, так как утрата права пользования и решение суда об этом, вступившее в законную силу, на основании подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, является основанием для снятия их с регистрационного учета и спор относительно снятия с регистрационного учета ответчиков в настоящее время отсутствует. В связи с чем, данные требования удовлетворению не подлежат, так как заявлены преждевременно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики <адрес> ( ИНН №) к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 (паспорт № №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В остальной части, требования оставить без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решения суда о признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Составление мотивированного решения отложено до ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.А. Безденежная