Дело №2-492/2025 (2-5244/2024)

УИД № 30RS0002-01-2024-010591-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего Цыганковой С.Р.,

с участием помощника прокурора Тихоновой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Городской округ город Астрахань» к ФИО2 о принудительном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

Истец администрация МО «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии жилого помещения, указав в обоснование, что администрацией МО «Город Астрахань» принято распоряжение <№>-р от <дата обезличена> «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования Городской округ город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома литера А по <адрес>, <адрес>». Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения –<адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. На основании отчета <№> от <дата обезличена> стоимость жилого помещения, долей земельного участка и убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд составляет 2 755 740 рублей. Администрацией МО «Городской округ город Астрахань» составлено соглашение, но согласия не достигнуто. Обращаясь в суд, истец просит изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» у ФИО2 <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> путем выплаты денежных средств в размере 2 755 740 рублей, после выплаты денежных средств прекратить право собственности ответчика ФИО2 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, признать право собственности за МО «Городской округ город Астрахань» на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Финансовое-казначейское управление администрации МО «Городской округ город Астрахань».

Представитель истца администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебном заседании при надлежащем извещении не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признала заявленные исковые требования в полном объеме, и не возражала в их удовлетворении. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Признание ответчиком иска, изложенное в письменных заявлениях, судом принято, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на <дата обезличена>.

Частью 1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу ч.10. ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из требования ч. ч. 1, 2, 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение, при признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, может быть изъято у собственника только в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом для государственных или муниципальных нужд. После истечения срока установленного для сноса дома, уполномоченным органом должно быть принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии жилого помещения

В соответствии с ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Указанное положение конкретизировано Верховным Судом Российской Федерации в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена>г. <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <дата обезличена> №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от <дата обезличена>г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата обезличена>, при определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 ЖК РФ, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ), в Постановлении от <дата обезличена> <№>-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в ЖК РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ), а в Федеральном законе от <дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16 данного Закона).

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата обезличена>, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, заключением комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома <адрес> по <адрес>, <адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №ЗАК-38/10 от <дата обезличена> многоквартирный жилой дом по <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» <№>-р от <дата обезличена> многоквартирный дом <адрес> по <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащем сносу, установлен срок отселения граждан не позднее <дата обезличена>.

Распоряжением администрации МО «Городской округ город Астрахань» <№>-р от <дата обезличена> «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес>, <адрес> изъяты для муниципальных нужд МО «Городской округ город Астрахань» доли земельного участка и жилые помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в указанное распоряжение включена <адрес>, принадлежащая ответчику ФИО2

По заказу истца ООО ГК «Азира» составлен отчет по определению рыночной стоимости объекта недвижимости ответчика в размере 2 755 740 рублей, из которых рыночная стоимость <адрес> 955 580 рублей, стоимость доли земельного участка под жилым объектом 453 360 рублей, стоимость доли общего имущества в многоквартирном доме в размере 181 700 рублей, убытки, причиненные собственнику в размере 165 100 рублей.

Администрацией МО «Городской округ Город Астрахань» подготовлен проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» доли земельного участка, общей площадью 3119,0 кв.м., кадастровый <№> и жилое помещение (квартира) <№>, общей площадью 37,6 кв.м., кадастровый <№> многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>, <адрес>, в соответствии с которым размер возмещения за объект недвижимости составлял 2 755 740 рублей, однако к соглашению о размере выкупной стоимости жилого помещения стороны не пришли, что послужило основанием их обращения в суд.

Постановлением администрации от <дата обезличена> <№> утверждена муниципальная программа муниципального образования «Городской округ город Астрахань» «Переселение граждан муниципального образования «Городской округ город Астрахань» из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах».

В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, только если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 2 указанной статьи суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Из содержания ч. 1 ст. 39 ГПК РФ следует, что право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Ответчик ФИО2 признала исковые требования в полном объеме, что подтверждается письменным заявлением. Ей известны последствия признания исковых требований, приведенные в ст. 173 ГПК РФ.

Поскольку такое признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме, изъяв для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» у ФИО2 <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> путем выплаты денежных средств в размере 2 755 740 рублей, после выплаты денежных средств прекратить право собственности ответчика ФИО2 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, признать право собственности за МО «Городской округ город Астрахань» на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно пп. «л» п.20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах право собственности ФИО2 на принадлежащее ей жилое помещение и доли земельного участка подлежит прекращению после перечисления ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходя из смысла вышеназванной нормы, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведения о них, в случае гибели или уничтожения такового объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Таким образом, получив материальную компенсацию за изымаемое жилье на добровольной основе, ответчик должна передать в собственность муниципального образования «Городской округ город Астрахань» жилое помещение, непригодное для проживания, поскольку она утратила право на получение права собственности на спорное жилое помещение и право ФИО2 за изымаемое имущество, на данную квартиру и доли земельного участка подлежит прекращению в силу статьи 235 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации МО «Городской округ город Астрахань» к ФИО2 о принудительном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» у ФИО2 жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, путем выплаты денежных средств в размере 2 755 740 рублей, списав с депозитного счета Управления Судебного департамента в Астраханской области в пользу ФИО2 (паспорт <№>) выкупную цену за изымаемую <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> размере 2 755 740 рублей, поступивших по платежным поручениям <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена>

После осуществления администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в полном объеме выплаты выкупной цены в размере 2 755 740 рублей, прекратить за ФИО2 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый <№> и доли земельного участка, общей площадью 3119,0 кв.м., кадастровый номер <№> по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Судья С.Р.Цыганкова