УИД 36RS0020-01-2023-001201-80

Дело №2-990/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски

Воронежская область 17 августа 2023 года

Лискинский районный суд Воронежской области

в составе председательствующего судьи Ладыкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Бедной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру площадью 47,3 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно иску после приобретения спорной квартиры в 2022 году истец, не получив разрешение архитектора на месте ветхого коридора возвела к квартире пристройку, состоящую из ванной комнаты и коридора. В результате реконструкции квартиры ее общая площадь увеличилась на 16,0 кв.м. Фактически данная квартира представляет обособленную часть одноэтажного жилого дома, в настоящее время его площадь составляет 47,3 кв.м. Зарегистрировать право собственности на квартиру в реконструированном виде истец не может, так как она является самовольной постройкой. Отдел по строительству и архитектуре администрации городского поселения г. Лиски отказывается выдать заключение о соответствии возведенной пристройке санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, и о том, что пристройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В связи с чем истец обратилась с настоящим иском в суд (л.д. 6-7).

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором исковые требования подержала, просила их удовлетворить.

Ответчик администрация городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области, надлежащим образом извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, возражений относительно заявленных требований не представил, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определены пределы осуществления гражданских прав: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является защита гражданских прав путем признания права.

Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи. По своей правовой природе такие иски носят правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Иск о признании права собственности является исключительным способом защиты, применяемым в тех случаях, когда отсутствует возможность подтвердить право собственности во внесудебном порядке.

На основании п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей могут являться, в том числе и судебное решение.

В силу п. 2 с. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, однако надлежащим способом защиты в таком случае является требования о признании права в целом на объект собственности в реконструируемом виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, подтверждено исследованными материалами дела, что на основании договора купли-продажи от 14.01.2016 истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира площадью 31,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Согласно исковому заявлению в 20221 г. истец произвела реконструкцию данной квартиры, на месте ветхого коридора возвела к квартире пристройку, состоящую из ванной комнаты и коридора. В результате реконструкции квартиры ее общая площадь увеличилась на 16,0 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются заключением отдела по строительству и архитектуре администрации городского поселения <адрес>, согласно которому при обследовании <адрес>, принадлежащей ФИО1 выстроена самовольная пристройка общим размером 4.00*4.42м (Лит: АЗ ) состоящая из ванной комнаты площадью - 7.2 кв.м., коридора площадью - 8.1 кв.м. Пристройка выстроена на месте ветхого коридора с увеличением его размеров. Пристройка Лит: АЗ - одноэтажная, фундамент - бетонный, ленточный; стены -газосиликатные блоки, оштукатуренные, перекрытие деревянное, крыша металлическая, выполнена под общую крышу с основным строением, визуальных дефектов не обнаружено. Инженерные коммуникации подключены. Физический износ строений не превышает допустимые параметры. На момент обследования все помещения в квартире соответствуют экспликации технического паспорта БТИ по состоянию на 18.05.2023г. Жилой дом по адресу : <адрес>, находится в зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), на земельном участке находящимся в муниципальной собственности.В Администрацию городского поселения город Лиски, заявлений на реконструкцию квартиры ранее не подавалось (л.д. 11), а также техническим паспортом этой квартиры, составленным по состоянию на 18.05.2023, в котором указана общая площадь помещения, составляющая 47,3 кв.м, а также указано, что общая площадь увеличилась на 16 кв.м за счет самовольной реконструкции (л.д. 14-17).

Как следует из выписки из ЕГРН от 230.06.2023, спорный объект недвижимости представляет собой квартиру общей площадью 31,3 кв.м, собственником которой является ФИО1 (л.д. 37-40).

В судебном заседании установлено, что в связи с тем, что указанная реконструкция квартиры истцом была произведена самовольно, зарегистрировать право собственности на квартиру в реконструированном виде истец не может. Отдел по строительству и архитектуре администрации городского поселения г. Лиски отказывается выдать заключение о соответствии возведенной пристройке санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, и о том, что пристройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ целями и задачами гражданского судопроизводства является защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Исходя из ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Определением Лискинского районного суда Воронежской области от 05.07.2023 по настоящему гражданскому делу по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, перед экспертами поставлены следующие вопросы: Соблюдены ли градостроительные, строительные нормы и правила, нормы проектной документации при реконструкции квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. В случае отступления от указанных норм и правил, являются ли они допустимыми? Соответствует ли реконструированная квартира противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц?

Согласно выводам экспертного заключения от 03.08.2023 № 458/23 выполненные работы по возведению пристройки в литере Лит.АЗ к <адрес> не повлияли на прочность несущих и ограждающих конструкций помещений исследуемой квартиры и всего жилого дома в целом. Возведённая пристройка соответствует требованиям строительных норм и правил согласно требований Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 15.13330.2020 «СНиП II-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции», СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 54.13330.2022 «Дома жилые многоквартирные», Правил Землепользования и застройки городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района. Требования строительных и градостроительных норм и правил соблюдены. Отступления от указанных норм и правил не выявлены. Выполненные работы по возведению пристройки в литере Лит А3 к <адрес> жилого <адрес> сохранили функциональное назначение <адрес>. Возможна дальнейшая эксплуатация по значению в качестве жилого помещения для круглогодичного проживания. Реконструируемая <адрес> <адрес> не противоречит требованиям противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил в условиях сложившейся застройки в соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2020 Свод правил системы противопожарной защиты обеспечение огнестойкости объектов защиты, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, Правил землепользования и застройки городского поселения <адрес> муниципального района. Возведенная пристройка в литере Лит.АЗ к <адрес> <адрес>, исходя из общего технического состояния строительных конструкций, характеризующегося отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение их несущей способности и эксплуатационной пригодности, не предрасположена к внезапному обрушению, не создаёт угрозу жизни и здоровью жильцам исследуемой квартиры, а так же третьим лицам, не ухудшает условия для проживания другим жильцам всего <адрес> не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оснований для недоверия выводам эксперта, квалификация которого подтверждена имеющимися в материалах дела документами, не имеется. Экспертом осмотрена спорная квартира, в исследовании отражено, требования каких нормативных документов учтены при формулировании выводов.

В соответствии с пунктами 26, 27, 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что реконструкция <адрес> <адрес> произведена с соблюдением строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью жильцам исследуемой квартиры, а так же третьим лицам, не ухудшают условия для проживания другим жильцам всего <адрес> не нарушает права и охраняемые закон интересы других лиц, что подтверждается экспертным заключением № 458/2023 от 03.08.2023, при этом данная реконструкция квартиры, находящейся в многоквартирном доме, не влечет присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома, площадь квартиры в результате проведенной реконструкции увеличилась на 16 кв.м., в связи с чем, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на данную реконструкцию не является обязательным, так как она не затрагивает их права и законные интересы.

Истец ФИО1 предпринимала надлежащие меры к легализации реконструкции, при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не установлены.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая отсутствие возражений ответчика, против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий к удовлетворению иска.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 01 июля 2021 г.) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации городского поселения город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, право собственности на квартиру общей площадью 47,3 кв. м с кадастровым номером 36:14:0015703:128, расположенную по адресу: <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру с кадастровым номером 36:14:0015703:128 площадью 31,3 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Право собственности на объекты недвижимости подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Ладыкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.08.2023 года.