Дело № 2а-2-351/2022
УИД 64RS0010-02-2022-000602-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года г.Хвалынск
Вольский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,
при секретаре О.Е.Смирновой,
с участием помощника прокурора г. Хвалынска Е.П. Полухиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора, просит установить последнему дополнительное административное ограничение, а именно: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (два) раза в месяц по установленному графику. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 14.04.2005 года ответчик был осужден Автозаводским районным судом города Тольятти Самарской области по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, освобожден 11.09.2014 года. Решением Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 24.04.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 23.09.2022 года. В 2022 году ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, полагают, что в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, совершившего в течение года два административных правонарушения, следует установить указанное дополнительное административное ограничение.
Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя и о поддержании заявленных требований по указанным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Хвалынска Е.П. Полухина полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку подтверждены материалами дела.
Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
В соответствии с п. «Д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 N 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 14.04.2005 года ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы – 23.09.2014 года.
Решением Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 24.04.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 23.09.2022 года, а также установлены административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, - обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц, - запрета выезда за пределы г. Тольятти без уведомления ОВД. Указанное решение вступило в законную силу 29.05.2015 года.
Решениями Вольского районного суда Саратовской области от 20.02.2019 года и от 02.08.2021 года в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: - запрещение пребывания в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); - обязательство являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц по установленному графику; - запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; - запрещение выезда за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области на срок более 1 суток за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора, а также в случае обращения в медицинские учреждения.
В период срока административного надзора 12.01.2022 года и 11.04.2022 года ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 и по ст. 20.21 КоАП РФ.
При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный в период срока административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был подвергнут административному наказанию.
Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, подлежащие удовлетворению при данных обстоятельствах.
С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО1 об дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , проживающего по адресу: , на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 (четыре) раза в месяц по установленному графику.
Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленного судом дополнительного административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.
Судья Е.В. Алейникова