Дело № 2-1967/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» июля 2022 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Усановой А.А., при секретаре ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Коломна о признании нежилого здания (хозяйственного строения) жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Коломна о признании нежилого здания (хозяйственного строения) жилым домом.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ему принадлежит объект недвижимого имущества – хозяйственное строение, кадастровый №, назначение – нежилое, площадью 77,6 кв.м., количество этажей – 2, расположенное по адресу: , строение 1. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №.
Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1003 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), находящемся по адресу: , земельный участок №, участок принадлежит Истцу на праве собственности.
В настоящее время истец намерен использовать указанное выше здание в качестве жилого дома для постоянного круглогодичного проживания в нем, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ обратился в (далее – Ответчик) с заявлением о «признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». К заявлению истец приложил строительно-техническое заключение по обследованию объекта. ДД.ММ.ГГГГ ответчик выдал ему Решение об отказе в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» по причине того, что объект права не является садовым домом.
На основании изложенного, истец обратился в суд с исковым заявлением.
В судебном заедании истец, извещённый надлежаще, не присутствовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, просит иск удовлетворить.
Ответчик – Администрация городского округа Коломна, извещён надлежаще, представителя в суд не направил, представил письменные возражения по существу иска, согласно которому разрешение на строительство истцу не выдавалось. Пакет документов был представлен на хозяйственную постройку. Просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо по делу, не заявляющие самостоятельных требований в отношении предмета спора – Министерство жилищной политики извещено судом, явку представителя не обеспечило, возражений по существу иска не направило.
Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.27 Конституции РФ гражданин имеет право выбирать место пребывания и жительства.
В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, и не оспаривалось ответчиком и третьим лицом, что истец ФИО2 является собственником хозяйственного строения, кадастровый №, назначение – нежилое, площадью 77,6 кв.м., количество этажей – 2, расположенного по адресу: , строение 1.
Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
Указанное строение расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1003 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), находящемся по адресу: , принадлежащем истцу на праве собственности.
Право зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по , о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.
В силу ст. 209 ГК РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.
Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием.
На основании с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учётом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В силу ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключённым ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Указанный перечень является исчерпывающим, частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи.
При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
Согласно представленному истцом и не оспоренному ответчиком строительно-техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ года, нежилое здание (хозяйственное строение) с КН №, площадью 77,6 м2, расположенное на земельном участке с КН №, по адресу: на основании выполнения требований п.п. 10, 12, 20, 22, 25 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в редакции Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ 15-1365» соответствует требуемым нормам для перевода нежилого здания в жилой дом для постоянного проживания. Нежилое здание (хозяйственное строение) является объектом капитального строительства, находится в удовлетворительном состоянии. Основные строительные конструкции и узлы обладают достаточной прочностью и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в нежилом доме. Несущие конструкции нежилого здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся соседними зданиями. Возведение нежилого здания (хозяйственного строения) соответствуют нормам технического регламента о безопасности зданий и сооружений и пригодно к эксплуатации по функциональному назначению: индивидуальный жилой дом для постоянного проживания.
Указанное заключение стороной ответчика не оспорено.
Помимо этого, пунктом 5 статьи 98 ЗК РФ запрещено осуществлять на землях рекреационного назначения деятельность, не соответствующую целевому назначению этих земель.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное строение расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1003 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).
Факт расположения спорного строения в зоне застройки Ж2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами) не оспаривает и ответчик, о чём указал в возражении на иск, одновременно указав, что иные зоны, ограничивающие застройку, отсутствуют.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорное здание находится в границах земельного участка и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках, участок располагается в границах населённого пункта и его вид разрешённого использования позволяет размещать на нем жилые дома, здание закончено строительством, пригодно к эксплуатации, при его возведении соблюдены строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы, нежилое здание не нарушает планировочную структуру улицы и населённого пункта в целом, не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, дом электрифицирован, обеспечен автономным отоплением, водопроводом и водоотведением, горячим водоснабжением, здание пригодно для постоянного проживания в нем людей и в настоящее время используется истцом для круглогодичного проживания, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Доводы ответчика о несоблюдении истцом определённого порядка для признания нежилого здания, отличного от садового дома, жилым, не являются основанием для отказа в заявленных истцом требованиях.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Коломна о признании нежилого здания (хозяйственного строения) жилым домом, удовлетворить.
Признать нежилое здание (хозяйственное строение) кадастровый №, площадью 77,6 кв.м., количество этажей – 2, расположенное по адресу: жилым домом, назначение жилое.
Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений в сведения об указанном выше объекте недвижимого имущества в кадастр недвижимости Единого государственного реестра недвижимости и реестр прав ЕГРН на него.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья
Коломенского городского суда
Московской области А.А. Усанова