Дело 2а-672/2025

УИД 42RS0007-01-2025-000136-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 31 января 2025 г.

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В.

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Кемерово Ращук А.В.

при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Ивановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что решением Заводского районного суда города Кемерово от **.**,** в отношении ФИО1, **.**,** года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кемеровской области. Решение вступило в законную силу **.**,**. ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, поставлен на профилактический учет «Административный надзор» **.**,**, дата прекращения надзора **.**,**. Согласно маршрутного листа отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово № ** от **.**,** гр. ФИО1 25.04.2024 прибыл в отдел полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово **.**,** ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово. ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года. Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово майора полиции ФИО2, следует, что ФИО1, **.**,** года рождения, проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По данному адресу проживает один. Трудоустроен не официально по найму, разнорабочий. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области гр. ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово.

Просит дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, **.**,** года рождения: обязательной явкой один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном в суд заявлении административные исковые требования признал, просил рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие.

Участвующим старшим помощником прокурора Ленинского района г.Кемерово Ращук А.В. дано заключение, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что, решением Заводского районного суда города Кемерово от **.**,** в отношении ФИО1, **.**,** года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кемеровской области. Решение вступило в законную силу **.**,** (л.д. 10-12).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, **.**,**, ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д.13).

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России, ФИО1 привлекался к административной ответственности в течение 2024 года (л.д. 15-26).

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово капитаном полиции ФИО4 за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д. 32).

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении мировым судьей судебного участка №6 Ленинского судебного района г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ (л.д. 33).

Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении начальником отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово полковником полиции ФИО5, за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д. 34).

Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, следует, что ФИО1, **.**,** года рождения, проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По данному адресу проживает один. Трудоустроен не официально по найму, разнорабочий. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области гр. ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д. 36).

Суд находит установленные по делу обстоятельства достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу.

Таким образом, анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо ФИО1 действительно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершение административных правонарушений в течение 2024 года.

Суд полагает, что названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных ФИО1 правонарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и обстоятельства его жизнедеятельности, а именно то, что неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что установление нового ограничения будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике совершения им новых преступлений и правонарушений

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установленные решением Заводского районного судом г. Кемерово от **.**,**, административные ограничения ФИО1, **.**,** года рождения, дополнить:

- одной обязательной явкой (а всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Золотарева

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025.