29RS0024-01-2023-000423-49

Дело № 2а-795/2023

21 марта 2023 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с требованием к ответчику об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявления указано, что 25.08.2015 ФИО1 был осужден приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.2 ст.166 УК РФ к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен опасный рецидив преступления. 29.12.2018 ФИО4 был освобожден из КП-27 ФКУ ОУИ ОУХД-2 УФИСН России по Архангельской области условно-досрочно на неотбытый срок 04 месяца 11 дней. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 07.06.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 28.12.2026 включительно и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. 22.07.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Архангельску. Находясь под административным надзором, ответчик в течение года совершил более двух административных правонарушений. Согласно характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Просили суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

УМВД России по городу Архангельску в судебное заседание представителя не направило, извещено судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Пленум № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, дело рассмотрено при данной явке.

Участвующий в деле прокурор дала заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, пояснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с под. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13, 28 Постановления Пленума № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

При применении ст. 4.6 КоАП РФ и решении вопроса о том, считается ли лицо подвергнутым административному наказанию, подлежит установлению момент, когда исполнение постановления о назначении административного наказания было окончено в полном объеме, учитывая при этом положения ст. 31.9 КоАП РФ о сроках давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

В ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ определено общее правило, согласно которому постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Как следует из материалов дела, 25.08.2015 ФИО1 был осужден приговором Ломоносовского районного суда г.Архангельска за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.2 ст.166 УК РФ к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору суда установлен опасный рецидив преступления.

29.12.2018 ФИО1 был освобожден из КП-27 ФКУ ОУИ ОУХД-2 УФИСН России по Архангельской области условно-досрочно на неотбытый срок 04 месяца 11 дней.

Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 07.06.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 28.12.2026 включительно и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

22.07.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Архангельску.

Из материалов дела следует, что в течение срока административного надзора ФИО1 совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением о назначении административного наказания от 04.04.2022 по делу № 5-194/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.Архангельска, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением о назначении административного наказания от 04.04.2022 по делу № 5-266/2022, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Постановлением о назначении административного наказания№ С-2732 от 08.11.2022, вынесенным заместителем начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа 500 рублей.

Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

Согласно справке-характеристике УУП ОП №5 УМВД России по г. Архангельску ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

Испрашиваемые дополнительные ограничения чрезмерными не являются, и соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом конкретных обстоятельств дела и совершенных правонарушений, характеризующих материалов, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее административные ограничения в отношении ФИО1 обязательной явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.С.Беляева

Мотивированное решение составлено 21 марта 2023 года.