Решение по делу № 2-4603/2024 от 24.06.2025 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью Производственно-строительное предприятие

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца адвокат <ФИО> в судебном заседании полностью поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить, дал объяснения в пределах искового заявления и заявления об уточнении исковых требований

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью Производственно-строительное предприятие «Жилстрой»

дело № 2-711/2025 (2-4603/2024)

УИД: 61RS0012-01-2024-006910-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца адвоката ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью Производственно-строительное предприятие «Жилстрой», о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью Производственно-строительное предприятие «Жилстрой», о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> заявлением о назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Решением № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», мотивируя тем, что у него отсутствует требуемый продолжительности стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С вынесенным решением он категорически не согласен. Считает, что оно нарушает его конституционные права, а именно, ст. 39 Конституции Российской Федерации, что лишает его права на получение достойной пенсии по старости при достижении пенсионного возраста. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не были включены следующие периоды работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не зачли 18 дней), электросварщик в Волгодонском ПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им.ФИО6 согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.1.2-20/Я-40221 за октябрь 1984 года отсутствует заработная плата и 13 дней без оплаты труда по уходу за больным. С данным выводом истец категорически не согласен, согласно трудовой книжке АТ-ІV № от ДД.ММ.ГГГГ он принят в цех № электросварщиком ручной сварки 3 разряда уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (п. 11) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Документы, трудовые книжки, (справки), содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже за период распада ФИО4, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и выданные до этой даты могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении. Данные записи подтверждают страховой стаж истца, и то, что он действительно в данный период времени работал в данной должности. Также не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не зачли 1 год 1 месяц 17 дней) - электросварщик в кооперативе «Регион» согласно выписке из ИЛС ЗЛ, т.к. документально не подтверждена постоянная, в течении полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных списком № на ручной сварке. С данным выводом истец категорически не согласен, согласно трудовой книжке №, запись № 13, принят электросварщиком 3 разряда, приказ № 6-к от ДД.ММ.ГГГГ, уволен переводом в «Жилстрой» 01.11.1991. Также данный факт подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №, приказы по личному составу Товарищества с ограниченной ответственность «Регион» ДД.ММ.ГГГГ годы, личные карточки Ф.Т-2 уволенных работников в архивный отдел хранение не передавались. В ведомостях по начислению заработной платы работникам ФИО1, производились с 1990-1991 года включительно. Данные доказательства, справка и трудовая книжка подтверждают что истец работал и получал в указанный период заработную плату.

Также истец указывает, что пенсионным органом ему не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не зачли 4 года 4 месяца дней) - электросварщик в МП «Жилстрой», ТОО «Жилстрой» согласно выписке из ИЛС ЗЛ, т.к. профессия не предусмотрена Списком №. С данным выводом истец категорически не согласен по следующим основаниям. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ПСП «Жилстрой», работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же указан код льготы работодателем 23200000 раздел XXXIII Списка №, утвержденной ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, по мнению истца, ему пенсионным органом необоснованно не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не зачли 1 год 6 месяцев 1 день) - электросварщик а ЗАО ПСП «Жилстрой» согласно выписки из ИЛС ЗЛ, т.к. профессия не предусмотрена списком № - из-за того что предусмотрено полное наименование профессии электросварщик ручной сварки. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено применять Список № производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерам, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXII «Общие профессии» значатся «газосварщики», «электросварщики и их подручные». Профессия «электросварщик», указанная в выпусках Единого тарифно- квалификационного справочника работ и профессий рабочих (1969-1974 г., 1986 г.), была унифицирована в профессию «электросварщик ручной сварки», дающую право и назначение льготной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Также истец указывает, что пенсионным органом необоснованно ему не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не зачли 9 месяцев 1 день) - газоэлектросварщик в ООО «Куб». Согласно выписки из ИЛС ЗЛ, т.к. документально не подтверждена постоянна занятость, в течении полного рабочего дня, занятость на предусмотренных Списком №. С данным выводом истец категорически не согласен согласно трудовой книжке АТ-IV №, запись 25 трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ 21к от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчиком необоснованно, по мнению истца, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (не зачли 14 дней) - электросварщик в Волгодонском ПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6 согласно выписки из ИЛС ЗЛ, имеется исправление даты приема на ДД.ММ.ГГГГ, исправление заверено подписью. В приказе об увольнении ДД.ММ.ГГГГ №рк в графе «дата поступления на «Атоммаш» указана дата «01.08.1984». С данным доводом истец не согласен, поскольку согласно трудовой книжке АТ-ІV № запись № не имеет никаких исправлений либо помарок (копия трудовой книжки прилагается). Также истец указывает, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (п. 11) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Документы, трудовые книжки, (справки), содержащие сведения о трудовое (страховом) стаже за период распада ФИО4, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и выданные до этой даты могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Также истец указывает, что пенсионным органом ему необоснованно не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не зачли 6 месяцев 1 день) - период работы в кооперативе «Регион» согласно выписки из ИЛС ЗЛ, в ведомостях по начислению заработной платы работникам начисления ФИО1, производились с сентября 1990 года, приказы по личному составу ТОО «Регион», личные карточки Ф.Т.-2 уволенных работников в архивный отдел на хранение не передавались. С данным доводом истец не согласен согласно трудовой книжке № запись № принят электросварщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в НП «Жилстрой», так же данный период работы подтверждает архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец указывает, что пенсионным органом не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не зачли 3 месяца 2 дня) - электросварщик в АО «Строитель Сибири» согласно выписки из ИЛС ЗЛ, в документах АО «Строитель Сибири» за ДД.ММ.ГГГГ годы, поступивших на муниципальное хранение, сведений об ФИО1 не имеется. С данным доводом истец не согласен, согласно трудовой книжке № запись № принят в АО «Строитель Сибири» электросварщиком, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указывает, что в случае удовлетворения его исковых требований общий льготный стаж составить 6 лет 11 месяцев 14 дней, что позволит при достижении 58 лет выйти досрочно на пенсию. Считает, что своим решением Пенсионный Фонд нарушил его права на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом уточнения исковых требований истец просит решение Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об отказе в назначении (перерасчете размера) пенсии б\<адрес> - признать незаконным.

Обязать ответчика включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой страховой стаж согласно Списку № периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Волгодонском ПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в кооперативе «Регион»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 01,10.1992, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в МП «Жилстрой», ТОО «Жилстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ЗАО ПСП «Жилстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в ООО «Куб»;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы в кооперативе «Регион»;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в АО «Строитель Сибири», и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости со дня наступления такого права, а именно со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора к участию в деле привлечено Общество с ограниченной ответственностью Производственно-строительное предприятие «Жилстрой».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, обеспечил участие в деле своего представителя адвоката ФИО9

Представитель истца адвокат ФИО9 в судебном заседании полностью поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить, дал объяснения в пределах искового заявления и заявления об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12,2013 «О страховых пенсиях» (далее также - Закон № 400-ФЗ). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины ИПК в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ). Соответствующие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно абз. первому п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14). После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14). Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении спорных периодов в специальный стаж не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Волгодонском ПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6 согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.1.2-20/Я-40221 за октябрь 1984 года отсутствует заработная плата. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.1.2-2О/Я-4О22О в октябре 1984 года 13 дней без оплаты по уходу за больным.

В части периода ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в кооперативе «Регион» согласно выписке из ИЛС ЗЛ. т.к. документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № (1956 г.) - на ручной сварке. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.І.2-2О/Я-4О225, приказы по личному составу ТОО «Регион», личные карточки Ф.Т-2 уволенных работников в архивный отдел на хранение не передавались, в ведомостях по начислению заработной платы работникам начисления ФИО1 производились с сентября 1990 года по ноябрь 1991 года включительно, профессия не отражена. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в МП «Жилстрой». ТОО «Жилстрой» согласно выписке из ИЛС ЗЛ, т.к. профессия не предусмотрена Списком № (1991 г.) (предусмотрена полное наименование профессии - электросварщик ручной сварки). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.І.2-20/Я-40228 личные карточки Ф.Т-2 уволенных работников, ведомости по начислению заработной платы работникам за январь-февраль 1993 года в архивный отдел на хранение не передавались, в ведомостях по начислению заработной платы работникам начисления ФИО1 за сентябрь, октябрь 1992 года, за июнь 1994 года, июнь-август 1996 года включительно отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ЗАО ПСП «Жилстрой» согласно выписке из ИЛС ЗЛ. т.к. профессия не предусмотрена Списком № (1991 г.) (предусмотрено полное наименование профессии - электросварщик ручной сварки). ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в ООО «Куб» согласно выписке из ИЛС ЗЛ. т.к. документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня. занятость на работах, предусмотренных Списком № (1991 года) - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В сведениях персонифицированного учета период работы отражен работодателем без кода льготных условий труда. Согласно ст. 14 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По данным DPO (базы данных по организациям, представляющим сведения о льготных условиях труда своих сотрудников), организация ООО «Куб» (peг. №) перечни льготных профессий и должностей не представляла. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Волгодонском ПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6 согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.І.2-20/Я-40220 в ф. Т-2 имеется исправление даты приема на ДД.ММ.ГГГГ, исправление заверено подписью. В приказе об увольнении ДД.ММ.ГГГГ № рк в графе «дата поступления на «Атоммаш» указана дата «01.08.1984». ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы в кооперативе «Регион» согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.1.2-20/Я-40225 в ведомостях по начислению заработной платы работникам начисления ФИО1 производились с сентября 1990 года, приказы по личному составу ТОО «Регион», личные карточки Ф.Т-2 уволенных работников в архивный отдел на хранение не передавались. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в АО «Строитель Сибири» согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно справке oт ДД.ММ.ГГГГ № Я-50 в документах АО «Строитель Сибири» за 1992- 1993 годы, поступивших на муниципальное хранение, сведений об ФИО1 не имеется. Страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода учебы в ГСПТУ № и военной службы по нормам Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ составил 26 лет 9 месяцев 7 дней при требуемом 25 лет, стаж на соответствующих видах работ по Списку № года 11 месяцев 12 дней, при требуемом 6 лет 03 месяца.

Таким образом, как указано в возражении, из имеющихся документов не представляется возможным установить производство и характер выполняемых работ в спорные периоды, а также подтвердить постоянную, в течение полного рабочего дня занятость в условиях, предусмотренных Списком №. В сведениях персонифицированного учета указанные периоды отражены работодателями без кода льготных условий труда. Дополнительно сообщают, что по предварительному расчету в случае включения судом в специальный стаж ФИО1 указанных в исковом заявлении периодов по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период без оплаты но уходу за больным, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, составит 11 лет 6 месяцев 13 дней, страховой стаж составит 27 лет 6 месяцев 18 дней, ИПК достигнет требуемой величины, право на назначении досрочной страховой пенсии на дату обращения возникнет. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительное предприятие «Жилстрой» в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменное возражение согласно которому указывает, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ была выдана на основании представленной ФИО1 трудовой книжки. Приказов о принятии на работу и увольнении нет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальной сайте Волгодонского районного суда Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем лица, участвующие в деле, действуя добросовестно, могли ознакомится и проследить дату рассмотрения гражданского дела.

Изучив письменные материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» (в период до ДД.ММ.ГГГГ), Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон № 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ по списку №, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

По подсчетам ответчика страховой стаж ФИО1 с учетом периода учебы в ГСПТУ № и военной службы по нормам Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 02 месяца 01 день при требуемом 25 лет, стаж на соответствующих видах работ по списку № – 2 года 11 месяцев 12 дней при требуемом 07 лет 06 месяцев.

В специальный стаж ФИО1 по списку № ответчиком не включены периоды:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Волгодонском ПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6 согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.1.2-20/Я-40221 за октябрь 1984 отсутствует заработная плата. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в октябре ДД.ММ.ГГГГ года 13 дней без оплаты по уходу за больным;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы в период работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Волгодонском монтажном управлении Строительно-монтажного треста «Гидромонтаж» согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в кооперативе «Регион» согласно выписке из ИЛС ЗЛ, т.к. документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № (1956 года) - на ручной сварке. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы по личному составу ТОО «Регион», личные карточки Ф.Т-2 уволенных работников в архивный отдел на хранение не передавались, в ведомостях по начислению заработной платы работникам начисления ФИО1 производились с сентября 1990 года по ноябрь 1991 года включительно, профессия не отражена.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в МП «Жилстрой», ТОО «Жилстрой» согласно выписке из ИЛС ЗЛ, т.к. профессия не предусмотрена Списком № (1991 года) (предусмотрена полное наименование профессии - электросварщик ручной сварки). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № личные карточки Ф.Т-2 уволенных работников, ведомости по начислению заработной платы работникам за январь-февраль 1993 года в архивный отдел на хранение не передавались, в ведомостях по начислению заработной платы работникам начисления ФИО1 за сентябрь, октябрь 1992 года, за июнь 1994 года, июнь-август 1996 года включительно, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ЗАО ПСП «Жилстрой» согласно выписке из ИДС ЗЛ, т.к. профессия не предусмотрена Списком № (1991 года) (предусмотрена полное наименование профессии - электросварщик ручной сварки).

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в ООО «Куб» согласно выписке из ИЛС ЗЛ, т.к. документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № (1991 года) - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В сведениях персонифицированного учета период работы отражен работодателем без кода льготных условий труда. Согласно ст. 14 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По данным DPO (базы данных по организациям представляющим сведения о льготных условиях труда своих сотрудников), организация ООО «Куб» (рег. №) перечни льготных профессий и должностей не представляла.

Также ответчиком не включены ФИО1 в страховой стаж и специальный стаж по списку № следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Волгодонском ПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6 согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.1.2-20/Я-40220, В ф. Т-2 имеется исправление даты приема на ДД.ММ.ГГГГ, исправление заверено подписью. В приказе об увольнении ДД.ММ.ГГГГ №рк в графе «дата поступления на «Атоммаш» указана дата «01.08.1984».

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в АО «Строитель Сибири» согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Я-50 в документах АО «Строитель Сибири» за 1992-1993 годов, поступивших на муниципальное хранение, сведений об ФИО1 не имеется.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ФИО1 снова ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ) обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности и стажа на соответствующих видах работ по списку №, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

По подсчетам ответчика страховой стаж ФИО1 с учетом периода учебы в ГСПТУ № и военной службы по нормам Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ составил 26 лет 09 месяцев 07 дней при требуемом 25 лет, стаж на соответствующих видах работ по списку № – 2 года 11 месяцев 12 дней при требуемом 06 лет 03 месяца.

Согласно решению ОСФР по <адрес> не включил в специальный стаж ФИО1 по списку № следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Волгодонском ПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6 согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №.2.1.2-20/Я-40221 за октябрь 1984 года отсутствует заработная плата. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ года 13 дней без оплаты по уходу за больным;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в кооперативе «Регион» согласно выписке из ИЛС ЗЛ, т.к. документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах, предусмотренных Списком № (1956 года) - на ручной сварке. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, приказы по личному составу ТОО «Регион», личные карточки Ф.Т-2 уволенных работников в архивный отдел на хранение не передавались, в ведомостях по начислению заработной платы работникам начисления ФИО1 производились с ДД.ММ.ГГГГ года включительно, профессия не отражена;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в МП «Жилстрой», ТОО «Жилстрой» согласно выписке из ИЛС ЗЛ, т.к. профессия не предусмотрена Списком № (ДД.ММ.ГГГГ года) (предусмотрена полное наименование профессии - электросварщик ручной сварки). Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № личные карточки Ф.Т-2 уволенных работников, ведомости по начислению заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ года в архивный отдел на хранение не передавались, в ведомостях по начислению заработной платы работникам начисления ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года включительно отсутствуют;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ЗАО ПСП «Жилстрой» согласно выписке из ИЛС ЗЛ. т.к. профессия не предусмотрена Списком № (ДД.ММ.ГГГГ года) (предусмотрена полное наименование профессии - электросварщик ручной сварки);

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ — газоэлектросварщик в ООО «Куб», согласно выписке из ИЛС ЗЛ, т.к. документально не подтверждена постоянная, в течение полного рабочего дня, занятость на работах. предусмотренных Списком № (1991 года) - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В сведениях персонифицированного учета период работы отражен работодателем без кода льготных условий труда. Согласно ст. 14 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По данным DPO (базы данных по организациям представляющим сведения о льготных условиях труда своих сотрудников), организация ООО «Куб» (рег. №) перечни льготных профессий и должностей не представляла.

Также согласно данному решению ОСФР по <адрес> не включил в страховой стаж ФИО1, а также специальный стаж по списку № следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в Волгодонском ПО атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6 согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №. В ф. Т-2 имеется исправление даты приема на ДД.ММ.ГГГГ, исправление заверено подписью. В приказе об увольнении ДД.ММ.ГГГГ №Ірк в графе «дата поступления на «Атоммаш» указана дата «ДД.ММ.ГГГГ»;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы в кооперативе «Регион» согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в ведомостях по начислению заработной платы работникам начисления ФИО1 производились с сентября 1990 года, приказы по личному составу ТОО «Регион», личные карточки Ф.Т-2 уволенных работников в архивный отдел на хранение не передавались;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в АО «Строитель Сибири» согласно выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах АО «Строитель Сибири» за 1992-1993 годы, поступивших на муниципальное хранение, сведений об ФИО1 не имеется.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон № 400-ФЗ, Закон № 400-ФЗ), в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - Постановление №).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно разделу XXXIII Списка «Общие профессии» пользуются: электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), газосварщики (позиция 23200000-11620), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).

Согласно разделу XXXII Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № указаны газосварщики, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики.

Списки льготных профессий, должностей, утвержденные ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, составлены по производственному признаку, поэтому для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации №, Пенсионного Фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» в Минтруд России и Пенсионный фонд Российской Федерации от территориальных органов пенсионной службы и различных организаций поступают запросы о праве на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) рабочих, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих.

«Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом, также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Для приобретения необходимого трудового стажа в соответствии со Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, не требуется установления полной занятости на работах, отнесенным Списком к работам с тяжелыми условиями труда, так как действующее в этот период времени пенсионное законодательство требований относительно полной занятости льготной трудовой функции по Списку № не предусматривало.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1956 года (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ по должностям газосварщики, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики указанным в разделе XXXII Списка.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1991 года (за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должностям электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), газосварщики (позиция 23200000-11620), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), указанным в разделе XXXIII Списка, т.е. подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня, после ДД.ММ.ГГГГ должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, основным условием для установления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является подтвержденная соответствующими документами вид сварочных работ и постоянная занятость в должности, соответствующей Списку № от 1991 года.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 названных Правил определено, что Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

При этом, обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника, а при отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает, вместе с тем, при отсутствии сведений о льготном характере работы в выписке из ИЛС, лицо, претендующее на досрочное назначение страховой пенсии по старости вправе представить иные письменные доказательства в порядке статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующие о льготном характере работы

По смыслу приведенных в решении норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца AT-IV №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержатся, в том числе, следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят в цех № электросварщиком ручной сварки третьего разряда в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6», основание приказ №рк от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) уволен по п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в ряды Советской Армии, основание приказ №рк от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят электросварщиком 3 разряда в Кооператив «Регион», основание приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) уволен переводом в МП «Жилстрой» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР, основание приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят переводом из кооператива «Регион» электросварщиком 3 разряда, основание приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание), основание приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят в АО «Строитель Сибири» электросварщиком, основание приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание), основание приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят на должность электросварщика 3-го разряда ТОО «Жилстрой», основание приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (в порядке перевода в ЗАО ПСП «Жилстрой», основание приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят в порядке перевода из ТОО «Жилстрой» на должность электросварщика, основание приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в ООО «Грибы Дона», основание приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят в порядке перевода из ЗАО ПСП «Жилстрой» на должность рабочего грибного участка ООО «Грибы Дона», основание приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание), основание приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) принят газоэлектросварщиком, основание приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ (запись №) уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ в порядке перевода в ООО «Эко Дом», основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда кооператива «Регион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда кооператива «Регион» имели место в период действия списка № от 1956 года.

Спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в МП «Жилстрой», ТОО «Жилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в ЗАО ПСП «Жилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в ООО «Куб»; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электросварщик в АО «Строитель Сибири» имели место в период действия списка № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2.3-20/11560 ФИО1 работал в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6 в должности электросварщик 3 разряда ЦОиНО № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №рк) – запись в личной карточке Ф. Т-2 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №рк). Также согласно данной справке периоды работы по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (при полном рабочем дне), либо неполного рабочего дня (но не менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня) отсутствуют, периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение: периоды работы в режиме неполной рабочей недели по инициативе администрации организации или по иным причинам, либо в режиме неполного рабочего дня (менее 80 % рабочего времени в течение рабочего дня) отсутствуют. Кроме того, в справке указано, что в лицевом свете ФИО1 под шифром 095 (дни без оплаты по уходу за больным) указано – за октябрь 1984 года – 13 дней (104,0 часа).

Из копии приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №рк следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6». Согласно копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ №рк о прекращении трудового договора ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии, в данном приказе указана дата поступления на Атоммаш ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевом счете по начислению заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года указано 13 дней, 104,0 часов с ко<адрес> дни без оплаты по уходу за больным.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6» (за исключением 13 дней без оплаты по уходу за больным) и удовлетворяя заявленные требования в данной части частично, суд исходит из того что письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и № года или ДД.ММ.ГГГГ года, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При этом, как указано выше, ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Таким образом, суд, установив, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6» (за исключением 13 дней без оплаты по уходу за больным) относятся к периоду до ДД.ММ.ГГГГ, и наименование должности ФИО1 соответствует Списку №, приходит к выводу о необходимости включения указанного периода работы в специальный стаж без проверки дополнительных условий, в том числе, полной занятости.

При этом, суд направлял запросы в Архивный отдел администрации <адрес> об истребовании документов о трудовой деятельности истца в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6», в том числе и справок, уточняющих льготный характер работы за спорный период, согласно полученным на запрос ответам справки, уточняющие льготный характер работы за спорный период на хранение организацией не передавались. В настоящее время организация ликвидирована.

Из ответа Филиала АО «АЭМ-технологии» «Атоммаш» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Волгодонской филиал акционерного общества «Инжиниринговая компания «АЭМ-технологии» не является правопреемником Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6». Предоставление сведений о периодах работы, начислениях и выплатах заработной платы в отношении ФИО1 не предоставляется возможным, так как все документы по личному составу работников всех ликвидированных предприятий «Атоммаш», в том числе Волгодонского производственного объединения атомного энергетического машиностроения «Атоммаш» им. ФИО6», переданы для дальнейшего хранения в архивный отдел администрации <адрес>.

Таким образом, получить льготный характер работы за спорный период в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6», в настоящее время не представляется возможным ввиду ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей по сохранности таких документов и передаче их на хранение в архивные органы, а также не предоставления соответствующих сведений в полном объеме в пенсионный орган.

Между тем, ненадлежащее исполнение Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6» указанных обязанностей не может нарушать пенсионных прав истца и препятствовать включению спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6» (за исключением 13 дней без оплаты по уходу за больным).

При этом суд отклоняет доводы ответчика о необходимости основываться на сведениях личной карточки ФИО1, в которой указано исправления даты приема на работу с ДД.ММ.ГГГГ, заверенное подписью, а также указанием данной даты в приказе об увольнении. По мнению суда указанное не основано на нормах действующего законодательства и опровергается записями в трудовой книжке истца о дате его приема на работу, с указанием основания-приказа, которые отчетливо читаются и не содержат исправлений, а также содержанием самого приказа от ДД.ММ.ГГГГ №рк. В приказе о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №рк отсутствует дата приема на работу и начала трудовой деятельности, дословно указано «Дата поступления на Атоммаш ДД.ММ.ГГГГ). Личная карточка же ФИО1 содержит не сведения о дате начала трудовой деятельности и приема на работу, а сведения о перемещениях работника, где в соответствии с исправлением указано «ДД.ММ.ГГГГ ЦОиНО 331 электро-к руч. св. 3р», а также отметку «ДД.ММ.ГГГГ испр. верить», а также содержится рукописная подпись, без указания должности и фамилии, а также печати.

По аналогичным основаниям суд приходит к выводу и о включении в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда кооператива «Регион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда кооператива «Регион».

Доказательств обратного суду не представлено ответчиком, записи в трудовой книжке истца отчетливо читаются, в том числе наименование должности и периода работы, архивными сведениями и иными доказательствами не опровергаются.

Вместе с тем, суд соглашается с решением ОСФР по Ростовской области в части не включения в специальный стаж истца периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщик в МП «Жилстрой», ТОО «Жилстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- электросварщик в ЗАО ПСП «Жилстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщик в ООО «Куб»;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- электросварщик в АО «Строитель Сибири».

Суд находит заслуживающими внимания доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, о недоказанности факта полной занятости истца в указанные периоды на соответствующих видах работ, а также соответствия характера и условий выполняемых работ положениям списка № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно поступившим по запросам суда адресным справкам указанные сведения также подтверждения не нашли.

Поскольку истец настаивает на том, что в спорные периоды он был занят на соответствующих видах работ, в режиме полной занятости, характер и условия выполняемых работ соответствовали положениям списка № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязанность доказать указанные обстоятельства лежит на истце, в силу ст. 56 ГПК РФ.

Однако таких доказательств истцом не представлено.

Записи о работе в трудовой книжке истца достаточным доказательством в подтверждение характера работы, дающего право на досрочное льготное обеспечение, а также его полной занятости, вопреки доводам истца и его представителя ФИО9, не являются. Иных надлежащих, достоверных и достаточных в своей совокупности доказательств, которые бы подтверждали постоянную и полную занятость истца на соответствующих видах работ в спорные периоды в МП «Жилстрой», ТОО «Жилстрой», ЗАО ПСП «Жилстрой», ООО «Куб», АО «Строитель Сибири» в материалах дела не имеется, истцом не предоставлено.

По результатам направления судом запросов в архивы таких сведений также не получено.

Также суд критически относится к представленной истцом копии справки ООО ПСП «Жилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 работал в МП «Жилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), в ТОО «Жилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 5-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), в ЗАО ПСП «Жилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 2-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ 40/1-к от ДД.ММ.ГГГГ) в профессии электросварщик ручной сварки полный рабочий день код позиции 23200000-19906 раздела XXXIII Списка №, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная работа дает право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подписанную генеральным директором ООО ПСП «Жилстрой» ФИО7 и не может положить данный документ в основу принимаемого решения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили письменные возражения генерального директора ООО ПСП «Жилстрой» ФИО7, согласно которым указанная справка от ДД.ММ.ГГГГ № выдана на основании представленной трудовой книжки. Приказов о принятии на работу и увольнении нет.

Представителем третьего лица ООО ПСП «Жилстрой» в материалы дела представлена справка о переименовании ООО ПСП «Жилстрой» от ДД.ММ.ГГГГ №, которой подтверждается, что данное общество является правопреемником МП «Жилстрой», ЗАО ПСП «Жилстрой», ТОО «Жилстрой».

Представленные представителем истца адвокатом ФИО9 в качестве доказательств, подтверждающих позицию истца копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о назначении переводом из ТОО «Жилстрой» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 электросварщиком, заявления ФИО1 об увольнении из ЗАО ПСП «Жилстрой», приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении ФИО1 из ЗАО ПСП «Жилстрой», заявления ФИО1 о приеме в ЗАО ПСП «Жилстрой», акта о пожаре, не подтверждают как вид и характер трудовой деятельности ФИО1, вид сварочных работ и занятость истца на выполнении работ не менее 80 % рабочего времени, в указанные спорные периоды, поэтому не могут повлиять на существо принимаемого решения.

Суд также отмечает, что данные документы заверены начальником отдела кадров ООО ПСП «Жилстрой», в то же время генеральным директором ООО ПСП «Жилстрой» в материалы дела представлены письменные возражения, согласно которым приказов о принятии на работу ФИО1 и увольнении нет.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №) периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в МП «Жилстрой», ТОО «Жилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО ПСП «Жилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Куб»; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АО «Строитель Сибири», поскольку, документы, подтверждающие вид сварочных работ и занятость истца на выполнении работ не менее 80 % рабочего времени, в указанные спорные периоды, в материалах дела отсутствуют, и истцом представлены не были по причине их отсутствия.

При таком положении, оснований для включения периодов работы истца работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в МП «Жилстрой», ТОО «Жилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО ПСП «Жилстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО «Куб»; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в АО «Строитель Сибири» в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № страховой стаж ФИО1 с учетом периода учебы в ГСПТУ № и военной службы по нормам Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ составил 26 лет 09 месяцев 07 дней при требуемом 25 лет, стаж на соответствующих видах работ по списку № – 2 года 11 месяцев 12 дней при требуемом 06 лет 03 месяца.

Учитывая, что с учетом включенных в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №) судом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6» (за исключением 13 дней без оплаты по уходу за больным); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда кооператива «Регион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда кооператива «Регион», специальный стаж истца составит менее 06 лет 03 месяцев, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, у суда не имеется.

В связи с чем, истцу необходимо будет своевременно обратиться в ОСФР по Ростовской области с соответствующим заявлением.

При таких обстоятельствах принятое ОСФР по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ № решение в части отказа во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6» (за исключением 13 дней без оплаты по уходу за больным); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда кооператива «Регион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда кооператива «Регион» в специальный стаж (список №), является незаконным и исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью Производственно-строительное предприятие «Жилстрой», о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки третьего разряда ЦО и НО в Волгодонском производственном объединении атомного энергетического машиностроения «Атоммаш им. ФИО6» (за исключением 13 дней без оплаты по уходу за больным); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда кооператива «Регион»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 3 разряда кооператива «Регион».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись ФИО11

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.