УИД 37RS0005-01-2022-003390-87

Дело № 2а-447/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Новиковой Я.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1 – ФИО3,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО4, ФИО5, начальнику Ивановского МОСП УФССП России по Ивановской области ФИО6, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным постановления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором с учетом уточнения требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ) (л.д. 55) просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО5 от 21.10.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 60062/22/37008-ИП от 01.07.2022; уменьшить сумму исполнительского сбора по указанному постановлению судебного пристава-исполнителя.

Заявленные требования обоснованы следующим обстоятельствами.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 15.12.2021 по делу № 2-51/2021 с ФИО9, ФИО10, ФИО2 в солидарном порядке в пользу. в пользу АО КБ «Иваново» взыскана задолженность по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3817489 рублей 32 копеек; неустойкапо ставке 0,06% за каждый день просрочки, начисляемая на сумму просроченной задолженности по процентам и основному долгу за период с 16.12.2021 по дату фактического возврата суммы кредита включительно. Кроме того, судом обращено взыскание путем реализации с публичных торгов на заложенное имущество: 27842Fавтоэвакуатор, VIN№, 2008 года выпуска, с установлением начальной продажной стоимости в размере 626000 рублей; 278423 автоэвакуатор, VIN№, 2008 года выпуска, с установлением начальной продажной стоимости в размере 496100 рублей;3034SD, VIN№, 2011 года выпуска, с установлением начальной продажной стоимости в размере 522500 рублей;ЗИЛ 43311 КМ грузовой бортовой с манипулятором, VIN№, 2007 года выпуска, с установлением начальной продажной стоимости в размере 607500 рублей. С ФИО1 в пользу АО КБ «Иваново» также взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. Во исполнение решения суда выданы исполнительные листы, в том числе серии ФС № 032227483 по предмету взыскания неустойки в размере 0,06% за каждый день просрочки, начисляемой на сумму просроченной задолженности по процентам и основному долгу за период с 16.12.2021, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 20343/22/37025-ИП от 01.07.2022. Данное исполнительное производство объединено в сводное по должнику, которому присвоен № 36997/22/37008-СВ. В связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области 21.10.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 265677 рублей 65 копеек. Постановление судебного пристава-исполнителя не содержит необходимой информации о том, что исполнительный сбор взыскивается с ФИО1 солидарно с другими должниками. При этом, исполнительский сбор был не верно рассчитан из суммы задолженности 3795395 рублей 12 копеек. Кроме того, ФИО1 усматривает основания для снижения размера исполнительского сбора с учетом его несоразмерности.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление своих интересов ФИО3

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 58), в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО5, начальник ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области ФИО6, представители административного ответчика УФССП России по Ивановской области, заинтересованного лица АО КБ «Иваново», заинтересованные лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положениям ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что во исполнение решения Ивановского районного суда Ивановской области от 15.12.2021 по делу № 2-51/2021 выдан исполнительный лист серии ФС № 032227483 (л.д. 132-133). Предметом исполнения по данному исполнительному документу является: взыскание с должника ФИО1 в солидарном порядке с ФИО7, ФИО8 в пользу АО КБ «Иваново» задолженности по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3817489 рублей 32 копеек; неустойкипо ставке 0,06% за каждый день просрочки, начисляемой на сумму просроченной задолженности по процентам и основному долгу за период с 16.12.2021 по дату фактического возврата суммы кредита включительно; а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 25909 рублей.

На основании данного исполнительного листа 01.07.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области возбуждено исполнительное производство № 20343/22/37025-ИП; должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований (л.д. 134-136).

Факт получения данного постановления ФИО1 не оспаривался.

После передачи данного исполнительного производства в ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области данному исполнительному производству присвоен № 60062/22/37008-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области от 26.10.2022 исполнительное производство № 60062/22/37008-ИП от 01.07.2022 объединено в сводное с исполнительным производством № 37008/22/37008-ИП, возбужденным в отношении ФИО1 по предмету исполнения – обращение взыскания на залоговое имущество (л.д. 126-127).В свою очередь постановлением от 15.07.2022 исполнительное производство № 37008/22/37008-ИП было объединено с исполнительным производство № 36998/22/37008-ИП, возбужденным в отношении ФИО1 по предмету исполнения – суммы долга в размере 6000 рублей (л.д. 20-21).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области от 31.10.2022 исполнительное производство № 60062/22/37008-ИП от 01.07.2022 также объединено в сводное с исполнительным производством № 36997/22/37008-ИП, возбужденным в отношении солидарного должника ФИО7 (л.д. 128-129).

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской областиФИО5 21.10.2022вынесено постановление, которым с учетом внесенных в него 06.02.2023 изменений (л.д. 130) с ФИО1 взыскан солидарно исполнительский сбор в размере 269037 рулей 88 копеек (л.д. 121-122).

На дату рассмотрения дела требования исполнительного документа ФИО1, а также иными солидарными должниками не исполнено, что не оспаривалось лицами, участвующими деле.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 17 той же статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу, о законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку оно вынесено уполномоченным лицом в рамках предоставленных ему полномочий с соблюдением установленного порядка и оснований для его вынесения, а именно по истечении установленного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Размер исполнительского сбора определен верно, с учетом общей суммы взыскиваемой задолженности (3817489 рублей 32 копейки + 25909 рублей).

Доводы административного истца о том, что исполнительский сбор может быть взыскан только после реализации залогового имущества, на которое обращено взыскание решением суда, и исходя из суммы, которая не будет покрыта стоимостью реализованного имущества, основана на неверном толковании приведенных выше норм. На ФИО1 лежит самостоятельная обязанность по погашению взысканной с нее, как с солидарного должника, задолженности.

Разрешая вопрос о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 той же статьи федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с часть 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона обисполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно сведениям официального сайта УФССП России по Ивановской области в отношении ФИО1 возбуждено несколько исполнительных производство о взыскании задолженности. У ФИО1 имеется многочисленное движимое и недвижимое имущество. Однако на все установленное имущество должника, а также на открытые на ее имя счета наложены аресты.

Учитывая приведенные выше положения законодательства, перечень обстоятельств, которые могут быть приняты во внимание судом при разрешении вопроса о снижении суммы исполнительского сбора, который не является закрытым, сумму задолженности, взысканной с ФИО1 в размере 3817489 рублей 32 копеек, которая является значительной, размер установленного исполнительского сбора – 269037 рулей 88 копеек, также являющийся значительным, судсчитает, что имеются правовые основания дляснижения суммы исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем в постановлении от 21.10.2022, в соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона №229-ФЗ до 201778 рублей (269037,88 рулей (размер установленного исполнительского сбора) – 67259,47 рублей (1/4 от размера исполнительского сбора).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявлениеФИО2 удовлетворить частично.

Исполнительский сбор по исполнительному производству№ 60062/22/37008-ИП от 01.07.2022, подлежащий взысканию с ФИО1 в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области от 21.10.2022 (с учетом изменений, внесенных постановлением от 06.02.2023) уменьшить до 201778 рублей 41 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья подпись Е.В. Чеботарева

Решение суда в окончательной форме составлено 14.03.2023.

<данные изъяты>

<данные изъяты>