Дело № 2-776/2023
18RS0023-01-2023-000260-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2023 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской республики в составе:
председательствующего Кужбаевой А.Р.
при секретаре Горбуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,
третье лицо Гаражный кооператив по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1»,
установил:
ФИО1 обратился в Сарапульский городской суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Свои требования мотивирует тем, что в 1991 году на территории потребительского кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» построен гараж по адресу: <адрес>, на отведенном комбинату коммунальных предприятий и благоустройства в юго-восточном районе смежного с базой нефтегазодобывающего управления площадью 1,0 га, решением от 22.05.1985. Право пользования данным гаражом никто не оспаривал и не оспаривает. В настоящее время возник вопрос о регистрации права собственности на гараж и землю под ним. В целях оформления прав он обращался в отдел архитектуры Администрации г. Сарапула, где ему пояснили, что нужно обращаться в суд. По данным выписки из ЕГРН право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. Факт постройки гаража по данному адресу подтверждается техническим планом, актом обследования объекта капитального строительства в границах земельного участка.
Определением судьи от 01.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Гаражный кооператив по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» (л.д. 46).
В судебное заседание истец ФИО1, представитель третьего лица ГК «Аэродромный-1» не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что в удовлетворении требований не возражает. Кроме того указывает, что согласно Генеральному плану г. Сарапула, утвержденному решением Сарапульской городской Думы № 6-697 от 19.11.2009, гараж расположен в функциональной зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов. Указанный объект находится в зоне объектов транспортной инфраструктуры, для которой определен вид использования «объекты гаражного назначения» (код 2.7.1) является одним из основных видов разрешенного использования, характерных для данной зоны. Ограничения использования гаража в виде охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения отсутствуют. Гараж расположен на землях, находящихся в неразграниченной государственной собственности, распоряжение которыми осуществляет Администрация г. Сарапула (л.д. 41).
В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.
Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 22.05.1985 комбинату коммунальных предприятий и благоустройства под кооператив временных металлических гаражей отведен земельный участок в юго-восточном районе смежно с базой нефтегазодобывающего управления площадью 1,0 га (л.д. 52).
Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 06.06.1990 гаражному кооперативу «Аэродромный» разрешено строительство кирпичных гаражей взамен существующих металлических в границах ранее отведенной территории (л.д. 31).
Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула Удмуртской Республики от 17.11.1997 года № 2911 гаражному кооперативу «Аэродромный-1» присвоен адрес: <адрес> (л.д. 34).
Из свидетельства серии 18 № 002763023, выданного Межрайонной ИФНС России № 5 по УР, усматривается, что гаражный кооператив по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», ОГРН: <***> поставлен на учёт в соответствии с Налоговым кодексом РФ 11.09.2009 (л.д. 30).
11.10.2014 между ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель) составлен договор купли-продажи гаража № №, площадью 21 кв.м. за 60 000,00 руб. Продавец деньги получил, гараж и ключи передал, покупатель деньги передал, гараж и ключи получил (л.д. 53).
Из списка членов гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», утвержденного собранием членов гаражного кооператива ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО3 являлся членом кооператива, № гаража № (л.д. 59-61).
11.10.2014 ФИО2 обратился к председателю г/к «Аэродромный-1» с заявлением о переоформлении гаража № на ФИО1 (л.д. 55)
11.10.2014 ФИО1 обратился к председателю г/к «Аэродромный-1» с заявлением о принятии его в члены кооператива, в связи с приобретением гаража № (л.д. 54).
На имя ФИО1 заведена членская книжка, гараж №, перешел к ФИО1 11.10.2014, членские взносы за период с 11.10.2014 по 04.06.2022 уплачены (л.д. 7).
Согласно справке, выданной председателем г/к «Аэроромный-1», ФИО1 является членом гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», является собственником гаража № по адресу: <адрес>. Паевые и членские взносы внесены полностью (л.д. 8).
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что возведенная истцом постройка (гараж) является самовольной постройкой.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.
Как следует из решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 22.05.1985 комбинату коммунальных предприятий и благоустройства под кооператив временных металлических гаражей отведен земельный участок в юго-восточном районе смежно с базой нефтегазодобывающего управления площадью 1,0 га.; решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 06.06.1990 гаражному кооперативу «Аэродромный» разрешено строительство кирпичных гаражей взамен существующих металлических в границах ранее отведенной территории.
Данные решения не отменены, не признаны недействительными, фактически указанные решения являлись основанием для строительства гаражей членами гаражного кооператива «Аэродромный-1».
В подтверждение соответствия гаража установленным законодательством нормативам и требованиям, истцом представлено заключение кадастрового инженера ФИО4, из которого следует, что при проведении кадастровых работ по подготовке технического плана сооружения выявлено сооружение, назначение – гараж, расположенное по адресу: <адрес> фактическому местоположению сооружение расположено в границах кадастрового квартала 18:30:000003. Сооружение пригодно к эксплуатации (л.д. 16).
Из акта обследования объекта капитального строительства в границах земельного участка по адресу: <адрес> подготовленного кадастровым инженером ООО «Стандарт» ФИО4 09.11.2018 следует, что в результате проведенного обследования и по результатам проведения геодезической съемки выявлено сооружение, назначение которого гараж с овощной ямой, расположено в северо-западной части кадастрового квартала 18:30:000003. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. В границах существующей застройки расположен объект капитального строительства: сооружение одноэтажное, на бутовом ленточном фундаменте, стены кирпичные под крышей из бетонных плит, площадь занимаемого земельного участка составляет 30 кв.м. С южной стороны расположен гараж под №339 (документы не оформлены с действующим законодательством), с западной стороны находятся земли не разграниченной государственной собственности. С северной стороны – въезд в гараж, с восточной стороны расположен гараж без номера (документы не оформлены с действующим законодательством) (л.д. 27-29).
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, границы образуемого земельного участка согласованы в соответствии с земельным законодательством. Указанное расположение согласовано с Сарапульским филиалом «Электрические сети Удмуртии» 02.02.2023, с филиалом АО «Газпром газораспределение Ижевск» в г. Сарапуле 01.02.2023, с МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» 30.01.2023 (л.д. 44).
Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец является членом потребительского кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», истец владеет и пользуется гаражом №; гараж возведен в пределах границ предоставленного земельного участка и соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Ответчик, уполномоченный распоряжаться земельным участком под спорным объектом, не возражает в удовлетворении иска.
По изложенным основаниям, исковые требования ФИО1 к Администрации г. Сарапула о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты>, к Администрации г. Сарапула, ИНН: <***> о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж № в Гаражном кооперативе по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.
Председательствующий А.Р. Кужбаева
Мотивированное решение составлено 31 марта 2023 года