Дело №2-4045/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Шастиной С.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, действующего на основании доверенности от 27 апреля 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО о включении в стаж периодов работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с иском о включении в стаж периодов работы в районах Крайнего Севера, обязании назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости. В обосновании исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, причиной отказа послужило отсутствие требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В страховой стаж, специальный стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включили: период отпусков без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 дня, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день; периоды работы в Комсомольском отделении ДВЖД в филиалах ОАО «РЖД», а именно: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 27 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 29 дней, в данные периоды начисление заработной платы и отпускных производилось исходя из выработанной нормы часов, с учетом очередного оплачиваемого отпуска, отпуска по северным дням (16 дней) в январе-марта 2010 г., премий, с учетом районных и «северных» надбавок, что подтверждает непрерывный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера. В официальном отказе также имеются несоответствия данных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (трудовая деятельность у ФИО3), было учтено только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совокупности 5 месяцев и 2 дня, вместо 1 года и 3 месяцев. При расчете страхового стажа Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО не была принята к сведению информация, что на момент подачи заявления истец продолжает работать в ООО ТПК «Промтехдепо» в должности машиниста тепловоза, однако стаж для назначения пенсии считался по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней) работы в Комсомольском отделении ДВЖД филиала ОАО РЖД; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год и 3 месяца трудовая деятельность у ФИО7), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 7 дней трудовая деятельность в ООО ТПК «Промтехдепо»); обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, ссылался на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика требования не признал, указал, что в отношении спорных периодов отсутствуют начисления заработной платы, страхователем не сданы индивидуальные сведения за данные периоды работы, нет указаний на работу в особых условиях.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.2 статьи 33 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с нормами ч.2 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ при назначении пенсии применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министерство СССР от 10.11.1967 №1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 №12 с последующими изменениями и дополнениями).

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1,2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно паспортным данным № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 и части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Пенсионным органом указано, что на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж составил более 12 лет 6 месяц при требуемом 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 19 лет 2 месяца 10 дней при требуемом стаже 20 лет.

Из оспариваемого решения следует, что период работы истца в ООО ТПК «Промтехдепо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом не рассматривался, соответствующего решения по этому периоду не выносилось, на дату определения права на установление страховой пенсии по старости индивидуальные сведения за 2022 г. отсутствовали.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обязания ответчика включить в специальный стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы истца в ООО ТПК «Промтехдепо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Однако ответчиком в стаж не были включены периоды работы в Комсомольском отделении ДВЖД в филиале ОАО РЖД в связи с непредставлением работодателем индивидуальных сведений согласно статье 14 ФЗ №, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней), отсутствием указания на льготные условия труда.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что в спорный период истец работал в должности машиниста тепловоза в цехе эксплуатации.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона №400-ФзЗ работникам, осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список процессий и должностей работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №272.

Согласно вышеуказанному списку, право на пенсию возникает у машинистов и помощников машинистов тепловозов.

Согласно представленных копий лицевых счетов из Эксплуатационного локомотивного депо Комсомольска-на-Амуре, структурного подразделения Комсомольского отделения Дальневосточной железно дороги, филиала ОАО «РЖД» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности машиниста, получал заработную плату.

Кроме того, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работа истца в Комсомольском отделении ДВЖД филиала ОАО «РЖД» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится как проходившая в особых условиях (в местности Крайнего Севера).

Ответчиком также отказано во включении в стаж периодов работы у ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за указанные периоды отсутствует начисление заработной платы, отсутствует код льготных условий.

Между тем, материалами дела установлено, что на имя ФИО1 работодателем производились страховые отчисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, представленной в материалы дела, работа истца в указанные периоды указана как в местности Крайнего Севера.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд руководствуясь приведенными выше положениями действующего законодательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 29 дней (периоды работы в Комсомольском отделении ДВЖД филиала ОАО РЖД); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год и 3 месяца (трудовая деятельность у ФИО7).

В силу ч.1 ст.22 Федеральный закон от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 07.10.2022, с изм. от 11.10.2022) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что с учетом включения спорных периодов в трудовой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, его продолжительность будет более 20 лет (20 лет 10 мес. 25 дн.), что дает истцу право на получение пенсии досрочно. С учетом разрешения требований судом в заявленном размере, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить и выплачивать истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая обоснованность заявленных истцом требований, с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому к краю и ЕАО в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО включить в специальный стаж и в стаж работы в местности, приравненной в районах Крайнего Севера, периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, в Комсомольском отделении ДВЖД филиала ОАО РЖД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 29 дней); у ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и ЕАО назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> и ЕАО в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года