АД №а-120/2023 г.
УИД 46RS0№-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» марта 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Баламутовой С.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> Головачевой Н.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Симоненковой Е.В.,
в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении гражданина Республики Армения ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
Начальник УМВД России по <адрес> ФИО5 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о помещении ФИО2, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Армения ФИО2 ФСИН РФ было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем, пребывание ФИО2 признано нежелательным в Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих выезду гражданина ФИО2, не установлено.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п.12 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ»).
На основании п.11 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения №-рн, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.
Гражданин ФИО2 имеет документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Республики Армения №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с тем, что необходимо время на подготовку и согласование приказа для направления в командировку сопровождающих сотрудников, осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.
Просит суд поместить гражданина Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ, решение суда обратить к немедленному исполнению.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования о помещении гражданина Республики Армения ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просил обратить решение к немедленному исполнению.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно удовлетворения заявления о помещении его в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации, не высказал.
Исследовав материалы административного дела, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное административное исковое требование начальника УМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему.
Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (статья 27, часть 2).
Решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, как это предусмотрено пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, и такой гражданин по решению федерального органа исполнительной власти в сфере миграции подлежит депортации либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» данные правила распространяются и на лиц без гражданства.
Такое законодательное регулирование согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).
Согласно имеющихся материалов дела и объяснений ФИО2, в судебном заседании установлено, что он является гражданином Республики Армения.
Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Армения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Армения ФИО2 ФСИН РФ было вынесено Распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
Федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, УМВД России в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, ФИО2 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
При наличии Распоряжения ФСИН РФ №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.
ФИО2 имеет документ (паспорт гражданина Республики Армения №, выданный ДД.ММ.ГГГГ), необходимый для выезда за пределы Российской Федерации.
Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2, решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что осуществить немедленно процедуру его депортации в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что необходимо время для подготовки и согласования приказа для направления сопровождающих сотрудников в служебную командировку, организации командировки сопровождающих сотрудников, приобретения проездных документов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>.
Согласно ч.2 ст.188 «Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Принимая решение о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, так как ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы, может скрыться, что свидетельствует о возможном не исполнении решения суда после вступления его в законную силу.
С учетом вышеизложенного, суд считает разумным помещение ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> для исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> о помещении гражданина Республики Армения ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Армения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> до исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено «03» марта 2023 года.
Судья С.А.Баламутова