№ 12-336/2023

РЕШЕНИЕ

г. Рыбинск 26 декабря 2023 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе судьи Коновалова В.А., при секретаре Зиминой А.А., прокурора Кутыковой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Рыбинского городского прокурора на определение мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 31 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 31 октября 2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвращены в МУ МВД России «<данные изъяты>» для устранения недостатков.

На данное определение заместителем Рыбинского городского прокурором принесен протест, в котором заместитель прокурора просит отменить данное определение судебного участка №1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 31 октября 2023 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 в органа, составивший протокол, и возвратить данный протокол об административном правонарушении в судебный участок № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области на новое рассмотрение.

В качестве доводов заместитель прокурора указывает на отсутствие оснований для возвращения протокола в орган, или должностному лицу, составившему протокол, предусмотренных п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ. По мнению заместителя прокурора представленные в суд протокол об административном правонарушении и прилагающееся к нему материалы, в частности: рапорт сотрудника МУ МВД России «<данные изъяты> объяснения соседки ФИО7., объяснения ФИО1, в которых последняя согласилась с тем, что находилась в состоянии опьянения в общественном месте, акт №408 медицинского освидетельствования на состояние опьянения, подтверждают нахождение ФИО1 в состоянии опьянения в общественном месте.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежаще уведомленной в судебное заседание не явилась.

Прокурор в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста и доводы протеста поддержала.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, оценив доводы протеста, суд приходит к следующему.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 31 октября 2023 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвращены в МУ МВД России «<данные изъяты>» для устранения недостатков.

В качестве оснований для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, составивший данный протокол, судом указано на отсутствие в представленных суду материалах доказательств нахождения ФИО1 в общественном месте в состоянии опьянения.

Вместе с тем судом при изучении дела установлено, что существенных недостатков протокола об административном правонарушении допущено не имелось. Протокол содержит сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, времени и месте совершения административного правонарушения, обстоятельства дела.

Привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должно осуществляться на основе общих принципов законодательства об административных правонарушениях.

Так, положения статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьи 26.11 названного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.

Вместе с тем, наличие либо отсутствие доказательств виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в силу пункта 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обстоятельством, подлежащим выяснению непосредственно при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Следовательно, у мирового судьи при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении отсутствовали законные основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, их составившему.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 31.10.2023 подлежит отмене, а сами материалы дела подлежат возвращению мировому судье для нового рассмотрения с учетом того, что сроки привлечения к административной ответственности еще не истекли.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.10, КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя Рыбинского городского прокурора Улитиной Н.Н. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 31 октября 2023 в отношении ФИО1 отменить, возвратить дело об административном правонарушении для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья В.А. Коновалов