Производство № 2а-57/2023
Дело (УИД) 28RS0010-01-2023-000052-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Константиновка 20 марта 2023 г.
Константиновский районный суд Амурской области в составе:
судьи Савченко Т.А,
при помощнике судьи Чёлушкине А.Т.,
с участием представителя административного истца Ч, действующего на основании доверенности,
ответчика НЕБ,
помощника прокурора Константиновского района Амурской области Гнездиловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Михайловский» ОП по Константиновскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении НЕБ,
установил:
начальник МО МВД России «Михайловский» ОП по Константиновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении НЕБ с установлением административных ограничений, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Амурским областным судом НЕБ осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 131; ч. 3 ст. 132; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ НЕБ освобождён из мест лишения свободы на основании постановления Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы на срок 1 год 8 месяцев 24 дня. Состоит на учёте у УИИ с ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства характеризуется посредственно. Учитывая, изложенное просит суд установить в отношении НЕБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости; установить ему административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за установленные пределы Константиновского района без уведомления; обязательной явки два раза в месяц в ОП по Константиновскому району для регистрации; запретить пребывание на территории школьных и дошкольных образовательных учреждений, пребывать а указанных учреждениях; запретить пребывать в барах, клубах, кафе, ресторанах, где реализуется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Помощник прокурора Константиновского района в своём заключении полагал необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.1 ч. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ НЕБ был осуждён Амурским областным судом за совершение совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 131; п. «в» ч. 3 ст. 132; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ НЕБ освобождён из мест лишения свободы на основании постановления Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы на срок 1 год 8 месяцев 24 дня.
Состоит на учёте у УИИ с ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, НЕБ является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, поэтому исковое заявление начальника МО МВД России «Михайловский» ОП по Константиновскому району, об установлении осуждённому административного надзора подлежит удовлетворению на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 131 и ч. 3 с. 132 УК РФ в силу положений ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.
В силу положений ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения НЕБ преступления), судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что судимость за преступление, совершённое НЕБ после отбытия наказания будет погашена только по истечении 8 лет с даты отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении НЕБ сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание сведения о личности НЕБ, а также характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, учитывая совершение преступления в отношении половой свободы несовершеннолетнего, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, о необходимости установления следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Константиновского района Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов (за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту); запрет посещения увеселительных заведениях (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывание на территории школьных и дошкольных образовательных учреждений, пребывать в указанных учреждениях.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Михайловский» ОП по Константиновскому району удовлетворить
Установить в отношении НЕБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, а именно на 08 (восемь) лет с момента фактического отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить НЕБ административные ограничения, а именно:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет на выезд за пределы территории Константиновского района Амурской области;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов (за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту);
запрет на посещение увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции;
запрет пребывания на территории школьных и дошкольных образовательных учреждений, пребывать в указанных учреждениях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А Савченко
Решение суда в окончательной форме принято 20.03.2023.