Дело № 2-4056/2022

73RS0001-01-2022-005399-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2022 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Дементьевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода военной службы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по Ульяновской области о включении периода военной службы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование, что имеет непрерывный стаж осуществления трудовой деятельности около 42 лет. 26.01.2022 он обращался в УПФР Засвияжского района г.Ульяновска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа 42 года. Период службы по призыву с 17.11.1982 по 20.12.1984 (2 года 1 месяц 4 дня) не подлежит включению в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж. Считает решение Пенсионного фонда незаконным, поскольку ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Следовательно, как в настоящее время, так и в спорный период срочной военной службы по призыву (с 17.11.1982 по 20.12.1984) служба в армии включалась в страховой стаж и в общий трудовой стаж для определения права на страховую пенсию.

Просит обязать ответчика включить в страховую пенсию период с 17.11.1982 по 20.12.1984 прохождения воинской службы в рядах советской армии, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с 26.01.2022.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОПФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен, в материалы дела представлен письменный отзыв, в соответствии с которым исковые требования не признают, просят о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.01.2022 обратился в в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, имеющему страховой стаж не менее 42 лет.

Решением ГУ-ОПФР по Ульяновской области от 03.02.2022 № 17457/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (42 года).

Продолжительность страхового стажа истца в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона, признанная пенсионным органом в бесспорном порядке, составила 39 лет 11 месяцев 3 дня.

В страховой стаж не включен период службы в армии с 17.11.1982 по 20.12.1984 (2 года 1 месяц 4 дня).

При разрешении спора суд руководствуется статьей 8, 14, 11, 12, 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В статью 8 Закона № 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

Согласно статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 названного Федерального закона указаны иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

На основании части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Учитывая, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ограничен и расширению не подлежит, а период службы в армии в данный перечень не входит, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части.

Поскольку во включении периода службы в армии в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости отказано, требование о назначении досрочной пенсии по старости с 26.01.2022 удовлетворению также не подлежит, в связи с тем, что имеющейся продолжительности страхового стажа ФИО2 (39 лет 11 месяцев 3 дня) недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (при требуемой – 42 года).

Таким образом, исковые требования ФИО1 суд находит необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 94, 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении в страховой стаж периода службы в армии по призыву с 17.11.1982 по 20.12.1984, назначении страховой пенсии по старости с 26.01.2022 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Денисова

Мотивированное решение составлено 01.09.2022.