Дело № 11-79/2023

УИД 52MS0130-01-20212-002980-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кавиной А.В., с участием ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Реал-Кстово» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению ТКО, судебных расходов, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №1 Кстовского судебного района от 20.06.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Реал-Кстово» обратилось к мировому судье с указанным иском, просило взыскать с ответчиков в свою пользу задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с апреля 2019 года по май 2021 года в размере (номер обезличен) рублей, пени в размере (номер обезличен) рублей, расходы по уплате государственной пошлины.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Кстовского судебного района от 20.06.2022 года исковые требования удовлетворены. Постановлено: взыскать в равных долях с ФИО1, ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Реал-Кстово» задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с апреля 2019 года по май 2021 года в размере (номер обезличен), пени в размере (номер обезличен), расходы по оплате государственной пошлины в размере (номер обезличен) рублей. Всего (номер обезличен)

Решение суда в части взыскания задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с апреля 2019 года по май 2021 года в размере (номер обезличен), пени в размере (номер обезличен), расходы по оплате государственной пошлины в размере (номер обезличен) рублей считать исполненным.

Не согласившись с указанным решением ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой заявитель считает вынесенное решение незаконным и необоснованным. В обоснование ссылается на то, что ответчики являются собственниками спорной квартиры, однако в ней не проживают. Живут по другому адресу, где оплачивают услуги по обращению с ТКО. Таким образом услуга истца является невостребованной, в связи с чем нет оснований для взыскания.Просит суд решение отменить и принять по делу новое решение.

Ответчик ФИО1 в суде доводы жалобы поддержала.

Остальные участвующие по делу лица не явились, извещены надлежаще, об отложении не ходатайствовали.

От представителя истца поступили письменные возражения на апелляционную жалобу.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судом в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В соответствии со ст.309 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.310 Гражданского Кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.779 Гражданского Кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч.1 ст.781 Гражданского Кодекса РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч.1 ст.323 Гражданского Кодекса РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Судом установлено, что по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством Нижегородской области, на территории г.Кстово и Кстовского района статус регионального оператора присвоен ООО «Реал-Кстово» (Протокол №2 от 15.02.2018 г.).

В соответствии с п.8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, в силу п. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федераций» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но^е позднее 01.01.2019 года.

По итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством Нижегородской области, на территории Кстовского района Нижегородской области статус регионального оператора присвоен ООО «Реал-Кстово».

Между ООО «Реал-Кстово» и Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области 22.03.2018 года заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Нижегородской области (зона деятельности 5).

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2018 года №905 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области», вступившим в законную силу и начавшим своё действие с 01.01.2019 года, утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области:

- на 1 проживающего в индивидуальных жилых домах в г.о.г. Нижний Новгород - 276,79 кг/год, 2,87 мЗ/год;

- на 1 проживающего в индивидуальных жилых домах в других населенных пунктах - 194,16 кг/год, 2,33 мЗ/год;

- на 1 кв.м. площади в многоквартирных домах - 8,88 кг/год, 0,10 мЗ/год. Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от

20.12.2018 года №56/24 «Об установлении Обществу с ограниченной ответственностью «Реал-Кстово», г. Кстово, единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности №5» установлены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности №5, действующие с 01 января по 31 декабря 2019 года включительно.

Величина единых тарифов по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности № 5 для населения составила (с учетом НДС) в период с 01.01.2019 года по 30.06.2019 года в размере 539 рубля 20 коп., в период с 01.07.2019 года по 31.12.2019 года - 539 рублей 20 копеек. Указом Губернатора Нижегородской области от 25.07.2019 года № 66 внесены изменения в ранее принятые документы, регламентирующие тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО, в соответствии с которыми величина единого тарифа по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности №5 для населения установлена в размере 632 рубля 39 коп.

Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 30.11.2020 года №48/7 «Об установлении Обществу с ограниченной ответственностью «Реал-Кстово» г.Кстовр, единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности №5» установлены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности №5, действующие с 01 января по 31 декабря 2020 года включительно.

Величина единых тарифов по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности № 5 для населения составила (с учетом НДС) в период с 01.01.2020 года по 30.06.2020 года в размере 567 руб. 13 коп., в период с 01.07.2020 года по 30.11.2020 года в размере 567 руб. 13 коп., в период с 01.12.2020 года по 31.12.2020 года в размере 564 руб. 57 коп.

Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 18.12.2020 года №54/130 «Об установлении Обществу с ограниченной ответственностью «Реал-Кстово» г.Кстово, единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности №5» установлены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности №5, действующие с 01 января 2021 по 31 декабря 2023 года включительно.

Величина единых тарифов по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности № 5 для населения составила (с учетом НДС) в период с 01.01.2021 года по 30.06.2021 года в размере 547 руб. 00 коп., в период с 01.07.2021 года по 31.12.2021 года в размере 547 руб. 00 коп., в период с 01.01.2022 года по 30.06.2022 года в размере 547 руб.

Из материалов дела следует, что во исполнение вышеназванных норм 28.12.2018 года предложение, адресованное потребителям о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора, были размещены региональным оператором ООО «Реал-Кстово» выпуске СМИ газеты «Маяк» №103.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы законодательства РФ и фактические обстоятельства дела, жители Кстовского района Нижегородской области должны были обратиться с заявкой потребителя и приложенными к ней документами.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком ФИО1, что ответчики ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры по адресу: (номер обезличен)

Поскольку с заявкой потребителя на заключение договора об оказании им коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчики не обращались, в силу положений абз. 4 п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным с ней на условиях типового договора, вне зависимости от наличия подписанного между сторонами договора, при этом истцом предусмотренный Правилами обращения с ТКО порядок заключения договоров по обращению с ТКО не нарушен. Доказательств иного не представлено.

В обоснование доводом жалобы заявитель ссылается на то, что в спорной квартире ответчики не проживают. Живут по другому адресу, где оплачивают услуги по обращению с ТКО. Таким образом, услуга истца является невостребованной.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса |РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО, начисления платы и производства перерасчета, предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно п. 56 (2), 148(36) Правил №354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов 148 (30).

В соответствии с пунктом 86 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

При этом неиспользование жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемом в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

С учетом изложенного, неиспользование ответчиком жилого помещения (не проживание в данном помещении) не является временным отсутствием потребителя.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. В соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильным выводам об отклонении доводов ответчиков и обоснованности заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы выражают общее несогласие с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку доказательств по делу, и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Решение мирового судьи судебного участка №1 Кстовского судебного района Нижегородской области от 20.06.2022 года, по гражданскому делу по иску ООО «Реал-Кстово» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению ТКО, судебных расходов, оставить без изменений, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное определение изготовлено 26 сентября 2023 года.

Судья К.Б. Тюгин