Решение по делу № 2А-242/2023 от 14.04.2023 - об установлении административного надзора.

УИД 40RS0020-01-2023-000237-59

Дело № 2а-242/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сухиничи 14 апреля 2023 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Журковой Т.В.,

при секретаре Черновой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сухиничского района Калужской области Сулеймановой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сухиничский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

24 марта 2023 года начальник МО МВД России «Сухиничский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 осужден приговором Сухиничского районного суда Калужской области от 24 января 2013 года по ч.3ст.30-ч.1 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), ч.1 ст.111 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 января 2018 года ФИО1 освободился по отбытии срока наказания. Данная судимость не погашена, срок ее погашения истекает 23 января 2024 года.

С момента освобождения в отношении ФИО1 организовано проведение профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 09 февраля 2023 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; 10 февраля 2023 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 23 января 2024 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Сулеймановой Э.М. полагавшей требования административного истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, пришел к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации орган внутренних дел вправе предъявить в суд административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы

Согласно ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него устанавливается административный надзор.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что приговором Сухиничского районного суда Калужской области от 24 января 2013 года ФИО1 осужден по по ч.3ст.30-ч.1 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), ч.1 ст.111 УК РФ к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 января 2018 года ФИО1 освободился по отбытии срока наказания.

Как видно из приговора, преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ, ФИО1 совершил 05 августа 2012 года. На дату совершения преступления уголовный закон (статья 86 УК РФ) предусматривал срок погашения судимости за тяжкое преступление – шесть лет после отбытия наказания. Федеральным законом от 23 июля 2013 года №218-ФЗ в статью 86 УК РФ внесены изменения - срок погашения судимости за особо тяжкое преступление увеличен до восьми лет. Поскольку данные изменения ухудшили положение ФИО1, увеличив срок погашения судимости за совершенное им преступление, обратной силы данный закон не имеет, следовательно, для ФИО1 срок погашения судимости исчисляется в редакции уголовного закона, действовавшего на дату совершения преступления и составляет шесть лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 – 23 января 2024 года.

10 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 09 февраля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу 21 февраля 2023 года.10 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 10 февраля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу 21 февраля 2023 года.

Срок, в течение которого лицо считается привлеченным к административной ответственности, не истек.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, что на основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует об обоснованности требований административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Считая обоснованными требования административного истца, срок административного надзора ФИО1 суд определяет на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – до 23 января 2024 года включительно, руководствуясь при этом положениями п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснениями, изложенными в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора для ФИО1 необходимо исчислять в соответствии с положениями п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Устанавливая в отношении ФИО1 административные ограничения, суд соглашается с основанной на законе позицией административного истца и приходит к выводу об установлении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд, учитывая также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности административного ответчика, находит подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов, принимая во внимание, что как преступление в связи с совершением которого ФИО1 устанавливается административный надзор, так и административные правонарушения 09 февраля и 10 февраля 2023 года ФИО1 совершил в общественных местах, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – до 23 января 2024 года включительно, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения;

- запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов и референдумов.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд.

Председательствующий Т.В. Журкова

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2023 года

Председательствующий Т.В. Журкова

.