Дело № 2а-146/2023
Поступило 28 февраля 2023 года
УИД 54RS0016-01-2023-000125-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года с. Довольное
Доволенский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Буяновой Н.А.,
при секретаре Симинько Г.И.,
с участием:
прокурора Трофимовой М.И.,
представителя административного истца - отделения полиции «Доволенское» межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. начальника ОП «Доволенское» межмуниципального отдела МВД РФ «Краснозерский» ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении
ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, не женатого, не военнообязанного, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
И.о. начальника ОП «Доволенское» ФИО3 обратился в Доволенский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, а именно обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ФИО2 осужден 07 июня 2013 года Доволенским районным судом Новосибирской области по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от 23 октября 2013 года приговор Доволенского районного суда Новосибирской области отменен, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ и назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда Новосибирской области от 27 февраля 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы Новосибирской области.
Однако в течении года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 23.09.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.12.2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В быту характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель ОП «Доволенское» ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, указанном в иске.
ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным исковым заявлением, пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, хотя был с ними не согласен. В настоящее время он трудоустроен неофициально и явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел может сказаться на его работе, его могут уволить.
Выслушав в судебном заседании объяснения представителя ОП «Доволенское», административного ответчика, заключение прокурора полагавшего, что исковые требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, судья считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с главой 29 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административный ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно ч. 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 07 июня 2013 года Доволенским районным судом Новосибирской области по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Новосибирского областного суда от 23 октября 2013 года приговор Доволенского районного суда Новосибирской области отменен, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ и назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
22 июня 2020 года освобожден по отбытию срока наказания, срок погашения судимости – 22 июня 2028 года.
Решением Ленинского районного суда Новосибирской области от 27 февраля 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы Новосибирской области.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 1-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от 23 сентября 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 1-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от 05 декабря 2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу.
Иных сведений о привлечении к административной ответственности ФИО2 в материалах дела не имеется, административным истцом не представлено.
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы.
Таким образом, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.
На момент обращения с иском в суд срок административного надзора, установленный ФИО2 не истёк, его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.
В материалах дела имеется характеристика УУП ОП «Доволенское» ФИО4, согласно которой ФИО2 характеризуется отрицательно.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в течении 2022 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, факты нарушения установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В данном случае дополнительные ограничения устанавливаются в целях охраны прав граждан и государства, предупреждения совершения осужденным правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о.начальника ОП «Доволенское» МО МВД России «Краснозерский» ФИО3 удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Ленинского районного суда Новосибирской области от 27 февраля 2020 года административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Буянова Н.А.