Решение по делу № 2А-5599/2023 от 26.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года город Новосибирск

дело № 2а-5599/2023

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи Котина Е.И.

при секретаре Григорьеве А.И.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5599/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, судебным приставам-исполнителям ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, ГУФССП по Новосибирской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО3, ГУФССП по Новосибирской области о признании бездействия незаконным.

В качестве соответчиков к участию в деле привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в качестве заинтересованного лица – ОСФР по НСО.

В обоснование требований истец (с учетом уточнения, л.д.117-120) указал, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 08.07.2021г. по делу № (№) с ФИО8 в ползу ФИО2 взысканы денежные средства в сумме 124 963,52 руб., а также проценты за пользование займом исходя из ключевой ставки ЦБ РФ от суммы основного долга, начиная с 09.07.2021 и до возврата суммы основного долга, неустойка исходя из ключевой ставки ЦБ РФ с 09.07.2021 и до возврата суммы основного долга, начисленную исходя из суммы оставшейся задолженности.

На основании указанного апелляционного определения был выдан исполнительный лист Серия ФС №, предъявленный на исполнение в ОСП по Октябрьскому району УФССП по НСО.

30.03.2022г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО3

С момента возбуждения исполнительного производства на банковский счет истца поступают незначительные денежные средства в размере 300-500 рублей.

При таком незначительном ежемесячном исполнении решение суда будет исполняться более 20 лет.

Вместе с тем, должник ФИО8 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, совместно со своим супругом ФИО9, /дата/ года рождения место рождения -<адрес>, <адрес>, занимается торговым бизнесом в торговом киоске по адресу: <адрес>, торгуют рыбой и другой пищевой продукцией, от продажи которой имеют доходы, позволяющие оплачивать аренду, налоги и другие расходы.

Указанные обстоятельства установлены решением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 30.03.2021г. по делу №.

Кроме того, ФИО8 является пенсионером по старости, тем самым получает пенсию, на которую должно быть обращено взыскание в размере 50% от страховой пенсии.

Вместе с тем, из материалов исполнительного производства №- ИП следует, что постановлениями судебного пристава-исполнителя:

от 15.04.2022 обращено взыскание на пенсию должника ФИО8 в размере 50%;

от 06.05.2022 отменено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%, размер взыскания на пенсию должника уменьшен до 10%;

от 12.06.2022 отменено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 10%, постановлено удержание с пенсии должника производить с сохранением прожиточного минимума.

Материалы исполнительного производства не содержат сведений о размере пенсии должника ФИО8

Прожиточный минимум для пенсионеров в Новосибирской области с 01.01.2023г. составляет 12666 руб.

Согласно Справке о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП за период с 01.01.2023г. по 31.03.2023 размер ежемесячных перечислений на счет ФИО2 из удержаний из пенсии ФИО8 составлял 576,60 руб., а начиная с 01.04.2023г. - 346,27 руб.

При этом с 01.04.2023г. не менялись ни размер пенсии пенсионера, ни размер прожиточного минимума в Новосибирской области.

Тем самым Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области производило из пенсии ФИО8 в пользу ФИО2 удержания в меньшем размере, сохраняя за ФИО8 пенсию в размере, превышающим прожиточный минимум, установленный для пенсионеров в Новосибирской области.

В связи с указанными обстоятельствами 29.03.2023г. истец обратился с заявлением в ОСП по Октябрьскому району УФССП по НСО с заявлением, в котором просил:

объявить розыск имущества должника ФИО8;

сделать запросы в ИФНС России, Фонд социального и пенсионного страхования об установлении доходов должника от предпринимательской деятельности, а также пенсии по старости должника;\

сделать запросы в Управление Росреестра, ГИБДД, Банки, ИФНС России. Фонд социального и пенсионного страхования об установлении имущества, денежных средств и доходов супруга должника - ФИО9, /дата/ года рождения место рождения: <адрес> <адрес>;

постановление о розыске имущества должника направить в адрес, указанный в заявлении;

в письменном виде предоставить сведения о том, какая сумма денежных средств перечислена на счет истца в рамках исполнительного производства №-ИП с 30.03.2022г. по дату подачи заявления.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений заявление получено адресатом 03.04.2023г.

Однако ответа на него в адрес истца до настоящего времени не поступало.

Просит суд (с учетом уточнения, л.д. 119-120):

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району города УФССП по Новосибирской области ФИО3, выразившееся в не принятии достаточных мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 08 июля 2021г. по делу №, а именно:

в невынесении постановления о розыске имущества должника ФИО8;

в ненаправлении запросов в ИФНС России, в Фонд социального и пенсионного страхования об установлении доходов должника от предпринимательской деятельности, а также пенсии по старости должника ФИО8;

в ненаправлении запросов в Управление Росреестра, ГИБДД, Банки, ИФНС России, Фонд социального и пенсионного страхования об установлении имущества, денежных средств и доходов супруга должника - ФИО9, /дата/ года рождения место рождения: Армянская ССР, <адрес>;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП в по Октябрьскому району города Жилкову А.В.:

вынести постановление о розыске имущества должника ФИО8;

направить запросы в ИФНС России, в Фонд социального и пенсионного страхования об установлении доходов должника от предпринимательской деятельности, а также пенсии по старости должника ФИО8;

направить запросы в Управление Росреестра, ГИБДД, Банки, ИФНС России, Фонд социального и пенсионного страхования об установлении имущества, денежных средств и доходов супруга должника - ФИО9, /дата/ года рождения место рождения: <адрес> <адрес>;

В судебное заседание административный истец не явился, извещён направил в заседание своего представителя ФИО10, который исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО11 заявленные требования не признала, в обоснование возражений указала, что в ОСП по Октябрьскому району поступил исполнительный документ № от 08.02.2022 г., выданный Октябрьским районным судом г. Новосибирска о взыскании с ФИО8 должника задолженности в размере 124 963,52 рублей в пользу взыскателя ФИО2

В соответствии со ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должниками в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения требований исполнительного документа направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, банки, учреждения, с целью установления имеющихся у должника имущества, денежных средств, пенсии, заработной платы.

Из полученных ответов ПФР должник не работает, в отношении пенсии было подано должником и удовлетворено заявление о сохранении прожиточного минимума.

Получены ответы о наличии у должника открытых расчетных счетов, согласно ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В рамках исполнительного производства должнику ранее уже ограничен на выезд из РФ.

Судебным приставом-исполнителем регулярно направляются различные запросы для установления имущественного положения должника з информации об имуществе должника», Запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, запрос о размере пенсии, запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВБ), Запрос в банк, запрос в центр занятости населения, запрос в ФНС о счетах должника ФЛ и т.д.).

В настоящее время судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска принимаются меры принудительного исполнения, направленные на исполнение исполнительного документа № от 08.02.2022 г.

Просила суд отказать в удовлетворении требований в полном объёме.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле (до перерыва), исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 30.03.2022г. СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска по делу № о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО2 взысканы денежные средства в сумме 124 963,52 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.7-8, 22, 31).

Как указано административным истцом, с момента возбуждения исполнительного производства на банковский счет истца поступают незначительные денежные средства в размере 300-500 рублей; судебным приставом-исполнителем не принимается достаточных мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения требований ИД, в том числе не истребуется необходимая информация об имущественном положении должника, не устанавливается имущественное положение супруга должника, должник не объявляется в розыск.

объявить розыск имущества должника ФИО8;

постановление о розыске имущества должника направить в адрес, указанный в заявлении;

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений заявление получено адресатом 03.04.2023г. (л.д.10-13).

Однако ответа на него в адрес истца до настоящего времени не поступало.

Как следует из позиции истца, никакого мотивированного ответа от судебного пристава-исполнителя на дату подачи настоящего административного иска истцом не получено, перечисленные факты свидетельствуют о систематическом бездействии судебного пристава - исполнителя, нарушающем права взыскателя.

Несогласие административного истца с указанными действиями административного ответчика явилось основанием для обращения административного истца с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3, 5-8 ст. 19 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С учётом указанных норм закона, а также с учетом того, что истцом заявлено о длящемся бездействии судебного пристава-исполнителя, срок на обращение в суд истцом не пропущен.

Оценивая обоснованность административного искового заявления, суд учитывает, что согласно ч. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать при исполнении требований исполнительного документа, установлен ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с п.1 и 2 ст. 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

Как видно из представленных судебным приставом-исполнителем материалов, судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения требований исполнительного документа направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, банки, учреждения, с целью установления имеющихся у должника имущества, денежных средств, пенсии, заработной платы (сводка, реестр запросов, л.д.23-30).

Из полученного ответа ОСФР следует, что должник не работает, но является получателем страховой пенсии.

Сведения о запросах о размере пенсии отсутствуют.

Постановление об исполнительском розыске должника вынесено 26.12.2023г., то есть период рассмотрения дела в суде (л.д.191).

Сведения о своевременном разрешении ходатайства взыскателя от 29.03.2023 г. (л.лд.10-11) по всем его пунктам не представлены.

Также нет сведений о том, что судебным приставом-исполнителем принимались действенные меры к установлению супруга должника, в том числе с учетом возможной регистрации брака в СНГ (истцом в дело представлена копия свидетельства о браке, л.д.174-175).

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Исследовав материалы исполнительного производства и позиции лиц, участвующих вдел, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не реализуется полный комплексе мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО2: запросы с целью выяснения имущественного положения и предпринимательской деятельности (а именно по неполучению информации об имущественном положении должника в ИФНС и во внебюджетные фонды не направляются с необходимой периодичностью, контроль получения ответов на них не обеспечивается, поступающие на рассмотрение ходатайства взыскателя о совершении исполнительских действий и предоставлении информации по существу не разрешаются судебным приставом-исполнителем).

С учётом изложенного, по основаниям вышеприведенных норм закона надлежит:

признать незаконным бездействие уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска по непринятию достаточных мер для исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП;

обязать уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска устранить указанные нарушения (в том числе посредством истребования, включая розыск, необходимой информации об имуществе и доходах должника и ее супруга).

По результатам рассмотрения дела суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявленные требования ФИО2 удовлетворить частно.

Признать незаконным бездействие уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска по непринятию достаточных мер для исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать уполномоченного судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска устранить указанные нарушения (в том числе посредством истребования, включая розыск, необходимой информации об имуществе и доходах должника и ее супруга).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Котин Е.И.

/подпись/

Подлинник хранится в административном деле № 2а-5599/2023 Октябрьского районного суда г. Новосибирска