УИД 74RS0017-01-2023-003437-50

Дело № 2А-3191/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Баранцевой А.А.,

с участием прокурора Казаковой Т.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Златоуста Челябинской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор г. Златоуста обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: https://indi-74.beauty, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г.Златоуста в рамках надзора осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов. В ходе мониторинга выявлена интернет-страница с URL-адресом: https://indi-74.beauty, содержащая информацию порнографического характера.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с его содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь.

В силу п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нормами КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Кроме того, положениями ст.242 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное распространение, публичную демонстрацию, рекламирование порнографических материалов или предметов, в том числе среди несовершеннолетних и с использованием средств массовой коммуникации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей изображения порнографического характера нарушает права неопределенного круга лиц. Доступ к указанной информации несовершеннолетних, нарушает их права на информационную безопасность и может повлечь причинения вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Прокурор Казакова Т.Б. в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.23,25).

Представил письменные пояснения по делу, согласно которым Управлением была проведена проверка информации на сайте https://indi-74.beauty в сети Интернет, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится в свободном доступе (л.д.22-23).

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно п.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г.Златоуста по обращению ФИО3 осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов в рамках надзора за исполнением Закона №149-ФЗ. В ходе мониторинга выявлена интернет-страница с адресом: https://indi-74.beauty, содержащая материалы порнографического характера, а также предложения интимных услуг (л.д.8, 9-16).

Согласно положений ст. 10 Закона № 149-ФЗ, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 указанного Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей изображения порнографического характера, нарушает права неопределенного круга лиц. Доступ к указанной информации несовершеннолетних, нарушает их права на информационную безопасность и может повлечь причинения вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей изображения порнографического характера.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте: https://indi-74.beauty, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Признание информации запрещенной имеет юридическое значение для решения вопроса о включении информационного материала в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», предусмотренный ст. 15.1 Закона №149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации неопределенного круга лиц как к незаконной информации.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с частью 3 данной статьи.

Нахождение запрещенной информации в сети Интернет нарушает интересы Российской Федерации, а также интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора г.Златоуста Челябинской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте:

https://indi-74.beauty, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению путем направления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи для включения запрещенной информации в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Н.В.Буланцова

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ