УИД 66RS0043-01-2025-000563-57
Дело № 2-741/2025
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2025 года г. Новоуральск
Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шаклеиной Н.И.,
при секретаре Лобовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 Е.Ю. обратилась в Новоуральский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – Фонд) ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии.
В обосновании исковых требований, с учетом уточнений, указано следующее. 02.02.2024 истец обратилась в Фонд с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ №400-ФЗ). Решением Фонда № ХХХ от 24.04.2024 в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого стажа ХХХ лет. По мнению Фонда, специальный стаж составляет ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней. С указанным решением истец не согласна. В период с 01.08.1991 по 20.03.1995, с 01.10.1997 по 28.12.2006 истец работала в должности ХХХ, ХХХ отделении ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России. В указанный период истец постоянно и полный рабочий день была занята на работах, связанных с непосредственным обслуживанием больных с ХХХ, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по списку № 2 раздела XXIV код ХХХ. Ответчик ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России предоставлял в Фонд недостоверные сведения о страховом стаже истца, без указания кода льготных условий труда. При этом полагает, что действиями Фонда ей причинены нравственные страдания, компенсацию морального вреда она оценивает в 50000 руб. На основании изложенного, просит: возложить обязанность на ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России внести корректирующие сведения персонифицированного учета в Фонд, указав сведения о характере работы с указанием кода льготных условий труда. Признать право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение № ХХХ от 24.04.2024 Фонда в части отказа включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж. Обязать Фонд включить периоды работы: с 01.08.1991 по 20.03.1995, с 01.10.1997 по 28.12.2006 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию и назначить пенсию с 02.02.2024. Взыскать с Фонда компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.
Определением Новоуральского городского суда Свердловской области от 02 июля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России.
Истец и ее представитель в судебное заседание не явились, предоставили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик Фонд в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав следующее. 02.02.2024 истец обратилась в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. 24.04.2024 решением Фонда № ХХХ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – 21.11.1997. Требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ составляет не менее ХХХ лет. По результатам проведенной оценки пенсионных прав (на 02.02.2024) возраст истца составляет ХХХ год, продолжительность страхового стажа ХХХ года ХХХ месяцев ХХХ дней, стаж на соответствующих видах работ составляет ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ХХХ. Спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку документально не подтверждена постоянная, полный рабочий день занятость в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 разделом XXIV. При этом работодатель предоставил индивидуальные сведения в отношении истца без указания кода льготной профессии (ХХХ). Также требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ для истца составляет не менее ХХХ лет осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах. С учетом положений ч. 1.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ право на обращение за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (не менее ХХХ лет), является отложенным и в 2024 и последующих годах составляет ХХХ лет. Право на досрочное пенсионное обеспечение у истца возникает не ранее 14.02.2029. Таким образом, решение Фонда об отказе в назначении пенсии является обоснованным и законным. Требование истца о включении спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ (по Списку № 2) и назначении пенсии с 02.02.2024 является неправомерным и удовлетворению не подлежит. Кроме того, требования истца о взыскании с Фонда компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению, поскольку не представлено доказательств наличия оснований для выплаты компенсации морального вреда истцу.
ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России в судебное заседание не явилось, предоставило письменный отзыв, в котором указано следующее. ФИО1 с 01.08.1991 по 31.03.1992 работала ХХХ отделении ЦМСЧ № 31; с 01.04.1992 по 31.12.2000 работала ХХХ в ХХХ отделении ЦМСЧ № 31 ХХХ города Новоуральска; с 01.01.2001 по 28.12.2006 работала ХХХ в ХХХ отделении ХХХ города Новоуральска, ХХХ Новоуральского городского округа. С 01.04.1992 ХХХ отделение ЦМСЧ № 31 было переименовано в ХХХ отделение. С 01.01.2001 ХХХ отделение было переименовано в ХХХ отделение. Документально подтвердить занятость ХХХ истца в период с 01.08.1991 по 28.12.2006 на работах, связанных с непосредственным обслуживанием больных с ХХХ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в соответствии со Списком № 2 раздел XXIV код 2260000е, не представляется возможным, так как в имеющихся документах (Положение об ХХХ отделении № ХХХ от 31.12.2002, должностные инструкции на ХХХ, штатное расписание, лицевые счета) информация не просматривается. Иных документов, подтверждающих занятость истца на работах с вредными условиями труда в спорный период не имеется.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Рассмотрев требования иска, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. 37 ч. 3; ст. 41 ч. 1).
По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что полагая о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 02.02.2024 обратилась в Фонд с соответствующим заявлением.
Решением Фонда № ХХХ от 24.04.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Оценка пенсионных прав ФИО1 произведена пенсионным органом на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, пенсионный орган не включил периоды работы ФИО1 в ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 с 01.08.1991 по 20.03.1995, с 01.10.1997 по 28.12.2006 ХХХ в ХХХ отделении (с 01.04.1992 ХХХ отделение переименовано в ХХХ отделение; с 01.01.2001 ХХХ отделение переименовано в ХХХ отделение), по мотиву документального не подтверждения льготного характера работы, в том числе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Общая продолжительность трудовой деятельности ФИО1, зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах (п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ) составила ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней (стаж на соответствующих видах работ должен составлять ХХХ лет), общий страховой стаж - ХХХ года ХХХ месяцев ХХХ дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – ХХХ.
Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, подлежит применению Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», Разделом XXVI «Учреждения здравоохранения», которого предусмотрены: младший медицинский персонал, работающий в лепрозориях, психиатрических и психоневрологических учреждениях (непосредственно обслуживающий психических больных), туберкулезных и инфекционных учреждениях (непосредственно обслуживающий больных), прозекторских и моргах (п. 1), работники, занятые в противочумных учреждениях (п. 2).
Согласно трудовой книжке истца, ФИО1: 01.08.1991 принята на должность ХХХ отделение ЦМСЧ № 31 (приказ ХХХ от 31.07.1991); 01.04.1992 принята на должность ХХХ гнойное отделение (приказ ХХХ от 31.03.1992); 01.01.2001 числить ХХХ в ХХХ отделении (приказ ХХХ от 26.02.2001); 28.12.2006 ХХХ (приказ № ХХХ от 25.12.2006).
Согласно уточняющей справке ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России от 21.04.2025 № ХХХ периоды работы с 01.08.1991 по настоящее время ФИО1 работала и работает на полную ставку в течение полного рабочего дня, за исключением дней отпуска без сохранения заработной платы. В режиме неполной рабочей недели не работала. В отпуске без сохранения заработной платы находилась: 07.05.2007, 27.04.2010, 30.09.2011. В отпуске ХХХ находилась с 01.11.1994 по 20.03.1995. В отпуске ХХХ лет находилась с 21.03.1995 по 04.07.1996, в отпуске ХХХ находилась с 05.07.1996 по 30.09.1997. Других периодов работы, не дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, нет. Страховые взносы начислены и уплачены в полном объеме.
Согласно представленным штатным расписанием: на 1991 год в ХХХ отделении истец работала ХХХ; на 1992-1995 года, 1999 год, 2000 год – истец работала ХХХ с 01.04.1992 (приказ № ХХХ от 31.03.1992) в ХХХ отделении; на 2001-2005 года – истец работала ХХХ отделении.
На основании приказа «Об изменении штатного расписания) № ХХХ от 31.03.1992 с 01.04.1992 установлена доплата за опасные для здоровья и тяжелые условия труда персоналу ХХХ отделению.
Приказом от 26.02.2001 № ХХХ числить работников ХХХ отделения с 01 января 2001 года в ХХХ отделении, в том числе ФИО1 в должности ХХХ. С указанным приказом истец ознакомлена 13.03.2001.
Поскольку в спорные периоды трудовой деятельности, имевшие место до 01.01.1992, ФИО1 замещала должности ХХХ персонала в учреждении здравоохранения, не поименованном в Списке № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, то правовых оснований для включения таких периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, у суда не имеется.
Также не подлежит также включение в специальный страховой стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ период работы истца с 01.01.1992 по 01.04.1992, поскольку не представлено доказательств осуществления истцом деятельности в учреждении здравоохранения, предусмотренном Списком № 2.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных, в частности врачи, средний и младший медицинский персонал в ожоговых и гнойных отделениях (позиция 2260000е, п. "е", раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения").
При этом, необходимым условием для включения оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ является занятость работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно п. 5 разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Понятие «непосредственное обслуживание больных» содержится в указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических и моющих средств» под которым понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – ФЗ № 27-ФЗ) и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае условиями, при которых ФИО1 могли быть включены в специальный стаж спорные периоды работы в должностях, поименованных в п. "е", раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, имевший место после ее регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца в течение полного рабочего дня на непосредственном обслуживании больных в ожоговых и гнойных отделениях.
На основании приказа «Об изменении штатного расписания) № ХХХ от 31.03.1992 с 01.04.1992 установлена доплата за опасные для здоровья и тяжелые условия труда персоналу ХХХ отделению.
Приказом от 26.02.2001 № ХХХ числить работников ХХХ отделения с 01 января 2001 года в ХХХ отделении, в том числе ФИО1 в должности ХХХ. С указанным приказом истец ознакомлена 13.03.2001.
Согласно карты аттестации № 10 условий труда ХХХ (на ноябрь 2001 года) оценка условий труда по степени вредности и опасности установлена 3.3 вредные, в связи с чем, предусмотрена доплата 4%-12%, что относится к льготному пенсионному обеспечению по Списку № 2 XXIV Учреждения здравоохранения и социального обеспечение, работники непосредственно обслуживающие больных: е) в ожоговых и гнойных отделениях: врачи, средний и младший медицинский персонал позиция ХХХ.
Факт полной занятости истца на работе в соответствующих условиях в период с 01.04.1992 по 20.03.1995, с 01.10.1997 по 28.12.2006 подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы гражданского дела, в том числе, лицевыми счетами (доплата за вредные условия труда, при этом количество часов соответствует количеству часов, отработанных в соответствующем месяце).
Однако, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ период: с 01.04.1992 по 20.03.1995, с 01.10.1997 по 01.01.2001 работа истца в должности ХХХ отделении.
При этом период работы истца с 14.03.2001 по 28.12.2006 не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, поскольку работа осуществлялась истцом ХХХ отделении, которое Списком № 2 не предусмотрено.
Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по ч. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ подлежат частичному удовлетворению, а именно с включением периода работы истца в специальный стаж с 01.04.1992 по 20.03.1995, с 01.10.1997 по 28.12.2006 - работа истца в должности ХХХ отделении.
Согласно со ст. 6 ФЗ № 27-ФЗ в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указывается, кроме иных данных, также сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.
Между тем в силу ФЗ № 27-ФЗ обязанность по предоставлению сведений в Фонд лежит на работодателе.
Таким образом, принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, об обоснованности требований истца ФИО1 к ответчику ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России, и возложении обязанности на ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России предоставить в Фонд корректирующие сведения персонифицированного учета с указанием кода льготных условий труда.
Также истцом было заявлено требование о возложении обязанности на Фонд назначить пенсию с 02.02.2024.
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.
Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Из материалов дела следует, что стаж истца на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ на основании решения Фонда составляет ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней.
Действующим пенсионным законодательством досрочное назначение пенсий при неполном стаже (при наличии не менее половины требуемого стажа) предусмотрено только в отношении лиц, которым пенсия устанавливается в соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ на основании Списка № 1 и Списка № 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Как указано в оспариваемом решении Фонда, право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ у ФИО1 могло возникнуть при наличии требуемого страхового стажа, а также специального стажа по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ - не менее ХХХ лет.
С учетом установленных судом обстоятельств, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ХХХ лет ХХХ месяц ХХХ дней (с 01.04.1992 по 20.03.1995, с 01.10.1997 по 28.12.2006).
Поскольку на момент обращения ФИО1 в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца не достаточно специального стажа по Списку № 2, утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (не менее ХХХ лет), то у неё не возникло право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ.
В связи с чем, требований истца о назначении пенсии с 02.02.2024 удовлетворению не подлежат.
Разрешая требование иска о компенсации морального вреда, заявленное к Фонду и Обществу, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
В данном случае истцом не представлено доказательств, подтверждающих совершение пенсионным органом и Обществом в отношении истца каких-либо действий (бездействия), посягающих на принадлежащие истцу от рождения или в силу закона нематериальные блага, причинившие нравственные или физические страдания, а потому суд, руководствуясь положениями статей 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», приходит к выводу об отказе во взыскании компенсации морального вреда.
С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (СНИЛС ХХХ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России о признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии - удовлетворить частично.
Обязать ФГБУЗ ЦМСЧ № 31 ФМБА России (ИНН <***>) предоставить Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области корректирующие свединения персонифицированного учета, указав сведения о характере работы ФИО1 с кодом льготных условий труда.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от 24.04.2024 в части отказа ФИО1 включить в специальный страховой стаж период работы: 01.04.1992 по 20.03.1995, с 01.10.1997 по 28.12.2006.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы с 01.04.1992 по 20.03.1995, с 01.10.1997 по 28.12.2006.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.И. Шаклеина
Согласовано:
Судья Н.И. Шаклеина