Решение по делу № 2А-11/2023 от 20.01.2023 | Ижморский районный суд (Кемеровская область)

Дело № 2а-11/2023 (2а-383/2022)

УИД 42RS0039-01-2022-000551-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ижморский районный суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Алтынбаевой Н.А.

При секретаре Новиковой И.А.

пгт. Ижморский 20 января 2023 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, свои требования, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области - Кузбассу.

Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456@ от 30.04.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу.

Согласно Положению об инспекции, утв. Приказом УФНС России по Кемеровской области-Кузбассу № 04-07/009@ от 14.02.2022, в ее компетенцию, в числе прочих входят следующие полномочия: контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему РФ налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему РФ иных обязательных платежей; взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам; предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Таким образом, налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является инспекция.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ ответчику направлены налоговые уведомления № 44259856 от 25.09.2017, № 36156122 от 29.08.2018, № 51937926 от 01.09.2020, № 59441597 от 01.09.2021 с указанием сумм земельного налога за 2016, 2017, 2019, 2020 года.

В соответствии со ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, инспекцией административному ответчику начислены пени по земельному налогу: за 2017 год за период времени с 28.01.2019 по 10.07.2019 в сумме 49,63 руб., за период времени с 27.09.2020 по 18.11.2020 в сумме 8,88 руб.;

За 2016 год за период времени с 02.12.2017 по 10.07.2019 в сумме 159,33 руб. (налог в сумме 1 180 уплачен 15.04.2019 в сумме 396,00 руб., 21.05.2022 в сумме 700,00 руб., 22.11.2022 в сумме 84,00 руб.), на дату обращения с административным иском задолженность по пени за 2016 год составляет 56,59 руб.; за 2019 год за период времени с 02.12.2020 по 14.06.2021 в сумме 5,61 руб.; за 2020 год за период времени с 02.12.2021 по 09.12.2021 в сумме 0,93 руб.

Во исполнение ст.69, 70 НК РФ ответчику направлены требования № 5252 от 28.01.2019, № 66152 от 11.07.2019, № 87284 от 19.11.2020, № 21587 от 15.06.2021 № 51159 от 10.12.2021 об уплате земельного налога и пени. В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не внесены в полном размере.

Задолженность по земельному налогу составляет: налог – 1 725 руб. (2017 год – 797 руб., 2019 – 464 руб., 2020 – 464 руб.), пеня – 121,64 руб.

Указывает, что самым ранним требованием об уплате налога и пени является требованием № 5252 от 28.01.2019 со сроком для добровольного исполнения – 18.03.2016.

Следовательно, срок для обращения в суд исчисляется следующим образом 18.03.2019 + 3 года + 6 месяцев = 18.09.2022.

Налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

13.07.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области по делу № 2а-1352/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

09.08.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене указанного судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении ФИО1

Просит суд взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ задолженность по налогам и пени в общем размере 1 84664 руб., из них: задолженность по уплате земельного налога за 2017 год в сумме 797,00 руб. по требованию № 5252 от 28.01.2019;

задолженность по уплате земельного налога за 2019 год в сумме 464,00 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в сумме 5,61 руб. по требованию № 21587 от 15.06.2021;

задолженность по уплате земельного налога за 2020 год в сумме 464,00 руб. и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год в сумме 0,93 руб. по требованию № 51159 от 10.12.2021;

задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в сумме 8,88 руб. по требованию № 87284 от 19.11.2020;

задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в сумме 49,63 руб. по требованию № 66152 от 11.07.2019;

по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год в сумме 56,59 руб. по требованию № 66152 от 11.07.2019.

20.01.2023 от административного истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, из которого следует, что в связи с тем, что в настоящее время произведена уплата налога, оставшаяся задолженность по административному исковому заявлению составляет – 121,64 руб.

Просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пени в общем размере 121,64 руб., из них: задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в сумме 5,61 руб., по требованию № 21587 от 15.06.2021, задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год в сумме 0,93 руб., по требованию № 51159 от 10.12.2021, задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в сумме 8,88 руб., по требованию № 87284 от 19.11.2020, задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в сумме 49,63 руб., по требованию № 66152 от 11.07.2019, задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год в сумме 56,59 руб., по требованию № 66152 от 11.07.2019 года.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель административного истца начальник Инспекции ФИО2, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 35 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения, согласно ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 11 статьи 396 НК РФ предусмотрено, что органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 397 НК РФ уплата земельного налога производится налогоплательщиками не позднее 1 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО1 является собственником земельных участков по адресу: <адрес> № период владения с 11.10.2010 по настоящее время, и <адрес>, №, период владения с 01.06.1995 по 25.12.2017.

Налоговым органом в установленный законом срок ответчику ФИО1 направлены налоговые уведомления № 44259856 от 25.09.2017, № 36156122 от 29.08.2018, № 51937926 от 01.09.2020, № 59441597 от 01.09.2021 с указанием сумм земельного налога за 2016, 2017, 2019, 2020 годы.

Согласно п. п. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Во исполнение ст.69, 70 НК РФ ответчику направлены требования № 5252 от 28.01.2019, № 66152 от 11.07.2019, № 87284 от 19.11.2020, № 21587 от 15.06.021 № 51159 от 10.12.2021 об уплате земельного налога и пени. В срок, установленный в требованиях, суммы налога и пени административным ответчиком в бюджет не были внесены в полном размере, задолженность по налогу уплачена административным ответчиком только после обращения административного истца с данным иском

В силу ст.75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, инспекцией административному ответчику начислены пени по земельному налогу: за 2017 год за период времени с 28.01.2019 по 10.07.2019 в сумме 49,63 руб., за период времени с 27.09.2020 по 18.11.2020 в сумме 8,88 руб.; за 2016 год за период времени с 02.12.2017 по 10.07.2019 в сумме 159,33 руб. (налог в сумме 1 180 уплачен 15.04.2019 в сумме 396,00 руб., 21.05.2022 в сумме 700,00 руб., 22.11.2022 в сумме 84,00 руб.), на дату обращения с административным иском задолженность по пени за 2016 год составляет 56,59 руб.; за 2019 год за период времени с 02.12.2020 по 14.06.2021 в сумме 5,61 руб.; за 2020 год за период времени с 02.12.2021 по 09.12.2021 в сумме 0,93 руб.

Поскольку установлено, что налогоплательщик ФИО1 допустила просрочку уплаты земельного налога, суд приходит к выводу, что административный ответчик должен нести ответственность, а именно уплатить пеню за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд находит обоснованным расчет пени по земельному налогу в размере 121,64 руб., представленный административным истцом, поскольку он основан на нормах действующего законодательства, и выполнен арифметически верно, ответчиком не оспорен.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В указанный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа налоговый орган в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по пени земельному налогу за 2016 - 2020 года в порядке искового производства обратился в срок, что подтверждается штемпелем входящий корреспонденции, согласно которому административное исковое заявление поступило в Ижморский районный суд 12.01.2023, в течение пяти месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Определяя сумму, подлежащую взысканию, в отношении недоимки по уплате пени суд исходит из размера заявленных исковых требований, удовлетворяя иск в пределах этих требований, как этого требует ч. 1 ст. 178 КАС РФ, а именно в сумме 121,64 руб.

Учитывая, что факт наличия на праве собственности у административного ответчика земельных участков в указанные периоды времени подтверждается материалами дела, требования об оплате суммы пени по земельному налогу в установленный законом срок административный ответчик не исполнил, срок обращения с иском соблюден, у суда имеются основания удовлетворить требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч.2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что государственную пошлину в соответствии с абз.1 п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 рублей, необходимо взыскать с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.195, 198 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области задолженности по налогам в общей сумме 121,64 (сто двадцать один) рубль 64 копейки, из них: задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год в сумме 5,61 (пять) рублей 61 копейка по требованию № 21587 от 15.06.2021, задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год в сумме 0,93 копейки по требованию № 51159 от 10.12.2021, задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в сумме 8,88 (восемь) рублей 88 копеек по требованию № 87284 от 19.11.2020, задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в сумме 49,63 (сорок девять) рублей 63 копейки по требованию № 66152 от 11.07.2019, задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год в сумме 56,59 (пятьдесят шесть) рублей 59 копеек по требованию № 66152 от 11.07.2019 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ижморский районный суд Кемеровской области.

Председательствующий Н.А. Алтынбаева