Мотивированное решение изготовлено 29.09.2022 г.
№ 2а-5162/22
50RS0035-01-2022-005843-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2022 года г.о. Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гавриловой М.В.,
при секретаре Крыловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Банк ВТБ (ПАО) об оспаривании действий (бездействий), обязании совершить действия,-
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к Банк ВТБ (ПАО), просил признать незаконным действия/бездействия Банка ВТБ (ПАО), связанные с нарушением порядка исполнения требований исполнительного документа, предъявленного административным истцом; обязать Банк ВТБ (ПАО) незамедлительно устранить нарушение действующего законодательства – принять у ФИО2 заявление и исполнительный лист ФС №, незамедлительно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС №, выданным Подольским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным действия/бездействия Банк ВТБ (ПАО), связанные с отказом в принятии заявления взыскателя о предоставлении информации о должнике по исполнительному листу ФС №, не предоставлении информации о должнике по исполнительному листу ФС №; обязать Банк ВТБ (ПАО) устранить нарушение действующего законодательства - незамедлительно принять у ФИО2 заявление о предоставлении информации о должнике по исполнительному листу ФС №, предоставить ФИО2 информацию о должнике по исполнительному листу ФС №; в случае удовлетворения административных требований взыскать с Банк ВТБ (ПАО) в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в БАНК ВТБ (ПАО) по адресу: <адрес> заявлением о приеме исполнительного документа. К заявлению приложил исполнительный лист серии ФС №, выданный Подольским городским судом ДД.ММ.ГГГГ В заявлении указал реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства; фамилию, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства взыскателя-гражданина, ИНН. Сумма к взысканию – <данные изъяты> рублей. Однако, сотрудники Банка ВТБ (ПАО), ознакомившись с заявлением и исполнительным листом первоначально вообще отказали в обслуживании, пояснив впоследствие, что не будут принимать документы. На ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ БАНК ВТБ (ПАО) не исполнены. Исполнительный лист и заявление не приняты у взыскателя. По данному факту был вызван наряд полиции и подано заявление о совершении преступления. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Административный истец – ФИО2, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Административный ответчик - Банк ВТБ (ПАО), представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала по заявленным административным исковым требованиям, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Заинтересованное лицо – Отдел судебных приставов по Новомосковскому АО – Щербинка, представитель в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Обзору судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021 г., споры, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком, рассматриваются судами в порядке гражданского и административного судопроизводства.
Если взыскателем или должником оспариваются действия (бездействие) банка (например, отказ в принятии исполнительного документа, возвращение исполнительного документа), то такое административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) подлежат рассмотрению судами по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 7 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются:
1) реквизиты банковского или казначейского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Банк ВТБ (ПАО) ДО «Подольский», расположенный по адресу: <адрес>, с заявлениями, в которых просил предоставить информацию о должнике ООО «Специализированный застройщик «Самолет-Алхимово»: информацию о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банке; иные сведения об имуществе должника, а также незамедлительно перечислить денежные средства со счета ООО «Специализированный застройщик «Самолет-Алхимово» на банковский счет ФИО2 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Подольским городским судом <адрес> (л.д. 5-6).
Согласно п. 6.1. Инструкции по делопроизводству в Банке ВТБ (ПАО), прием документов, поступающих в Банк ВТБ (ПАО), от учреждений связи «с нарочным» от российских и иностранных организаций, банков и фирм, от международных курьерских служб, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Главного центра специальной связи и непосредственно от граждан осуществляется сотрудниками службы обеспечения документооборота в Москве и Санкт-Петербурге Управления документационного обеспечения и контроля Аппарата Президента-Председателя Правления.
Согласно п. 6.1.4. Прием корреспонденции, минуя службу обеспечения документооборота в Москве и Санкт-Петербурге Управления документационного обеспечения и контроля Аппарата Президента-Председателя Правления, кроме случаев, предусмотренных в п. 6.1.2, настоящей Инструкцией, запрещается.
В свою очередь, пункт 6.1.2 регламентирует порядок приема документов и корреспонденции по аккредитивным, инкассовым и переводным операциям, по операциям валютного контроля, по депозитарным операциям, ходатайствам на выдачу гарантий, документов по вопросам инвестиционной деятельности.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, филиал Банка ВТБ (ПАО) в г. Москве находится по адресу: <адрес>
Кроме того, ответчиком в материалы дела представлена распечатка с официального сайта Банка ВТБ (ПАО), в которой указана информация об адресах, где принимают почтовую корреспонденцию, в частности, <адрес>.
В соответствии со ст. 22 ФЗ «О банках и банковской деятельности» филиалом кредитной организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения кредитной организации и осуществляющее от ее имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией Банка России, выданной кредитной организации.
Кредитные организации (их филиалы) вправе открывать внутренние структурные подразделения вне мест нахождения кредитных организаций (их филиалов) в формах и порядке, которые установлены нормативными актами Банка России.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований. При этом исходит из того, что административным истцом не соблюден порядок обращения с заявлениями, установленными внутренними документами Банка. При этом отделение банка, в который обратился ФИО2, не является филиалом юридического лица, что подтверждает представленной выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения доводы административного истца о незаконных действиях (бездействиях) банка, связанных с нарушением порядка исполнения требований исполнительного документа, предъявленного административным истцом, с отказом в принятии заявления взыскателя о предоставлении информации о должнике по исполнительному листу ФС №, не предоставлении информации о должнике по исполнительному листу. Поскольку нарушений прав административного истца не установлено, суд отказывает в удовлетворении производных требований о возложении обязанности совершить указанные действия, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 к Банк ВТБ (ПАО) об оспаривании действий (бездействий), обязании совершить действия – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.
Председательствующий: М.В. Гаврилова