Дело № 2а-5819/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2023 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Монаенковой П.С.,

с участием прокурора Алениной О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску отдела полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

отдел полиции №7 «Ленинский» Управления МВД России по г.Новосибирску, как орган, осуществляющий административный надзор, обратился с административным иском, просил установить ФИО1 дополнительные ограничения в рамках административного надзора в виде:

запрета на пребывание в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иные развлекательно-увеселительные места, осуществляющие реализацию спиртосодержащих напитков.

Требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а№ ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года – до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязанности два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы муниципального образования <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску в категории «административный надзор».

В период мая ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 4 раза был привлечен к административной ответственности по главе 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления в отношении него дополнительных ограничений.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор в заключении полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

С учетом положений статей 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со статьей 2 Закона (нормы закона приведены в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года – до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязанности два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета выезжать за пределы муниципального образования <адрес>.

Часть 3 статьи 4 Закона определяет, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, лицо, находящееся под административным надзором, в мае ДД.ММ.ГГГГ года четыре раза был привлечен к административной ответственности по главе 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается представленными в материалы копиями постановлений от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 и части 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства суд признает достаточным основанием для удовлетворения заявленного иска и установления ФИО1 дополнительного административного ограничения.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иные развлекательно-увеселительные места, осуществляющие реализацию спиртосодержащих напитков.

Данное ограничение входит в перечень ограничений, определенных частью 1 статьи 4 Закона.

Названную меру суд признает соответствующей представленным в дело сведениям об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Административный ответчик не предоставил доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие назначения данного дополнительного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период действия административного надзора, установленного решением Калининского районного суда города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иные развлекательно-увеселительные места, осуществляющие реализацию спиртосодержащих напитков.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2023.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Копия решения находится в административном деле № 2а-5819/2023 Ленинского районного суда города Новосибирска.