РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 15 апреля 2025 года
Дело № 2а-165/2025
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием помощника прокурора г. Саянска Башенхаевой С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора ФИО1 на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений: Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; Запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был осужден:
- 26.09.2016 Зиминским городским судом Иркутской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 9 месяцам исправительных работ с ежемесячным удержанием в доход государства 10 % заработной платы условно с испытательным сроком в 1 год;
- 26.09.2017 Зиминским городским судом Иркутской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. Условное осуждение по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 26.09.2016 г. в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено. Окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года и 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области 25.12.2020 по отбытии наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО1 имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, был освобожден из мест лишения свободы 25.12.2020 по отбытии наказания, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление истекает 25.12.2028.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если это лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения: против порядка управления, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ, и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Так, 31.07.2024 в 14.00 час. по адресу: <адрес изъят> ФИО1 допустил утрату паспорта, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.16 КоАП РФ. Постановлением начальника ОУУП и ПДН ОП по <адрес изъят> ФИО2 по делу об административном правонарушении № 404777 от 01.08.2024 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 13.08.2024.
Кроме того, 25.08.2024 в 17.05 час. по адресу: Иркутская обл. г. <адрес изъят> ФИО1, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию пиво «Охота» в объеме 1.2 л., с содержанием этилового спирта 8% в месте, запрещенном п.7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОН по г. Саянску по делу об административном правонарушении № 404859 от 29.08.2024 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.09.2024.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, и, принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним, имеет непогашенную судимость по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от 26.09.2017 за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, и в течение одного года совершил два административных правонарушения, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 2 ч. 3 ст. 5, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просил об установлении административного надзора.
Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, в направленном в суд заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Прокурор Башенхаева С.П. полагала необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку в период рассмотрения настоящего дела административный ответчик осужден к лишению свободы.
Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность устанавливается административный надзор.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора.
Судом установлено, что ФИО1 приговором Саянского городского суда от 27.01.2025 по уголовному делу №1-19/2025 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, взят под стражу в зале суда. Приговор вступил в законную силу 12.02.2025 и обращен к исполнению 04.03.2025.
При таких обстоятельствах, с учетом выше приведенных правовых норм, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Зиминский» к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес изъят> об установлении административного надзора отказать.
Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.
Судья: Е.Н. Гущина