Дело № 2а-503/2023 КОПИЯ
УИД 78RS0011-01-2022-004906-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 18 января 2023 года
Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кузовкиной Т.В.
при секретаре Рудиковой К.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и пени за ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № по Санкт-Петербургу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и пени за ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований административного иска МИФНС № по Санкт-Петербургу указала, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, ввиду чего в силу закона являлась страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и должна была уплачивать страховые взносы. Налоговым органом в адрес административно ответчика были направлены уведомления об уплате обязательных платежей, в связи с их неоплатой выставлено Требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов пени, которые ответчиком оставлены без исполнения.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на пропуск срока на обращение с настоящим иском в суд.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела усматривается, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно, являлась плательщиком страховых взносов и взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
В связи с неисполнением обязанности по своевременному внесению страховых взносов налоговым органом было выставлено административному ответчику требование № об их уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Поскольку в установленные налоговым органом сроки выставленное требование об уплате недоимки по страховым взносам исполнено не было, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме <данные изъяты>, государственной пошлины в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения данного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.
Настоящее административное исковое заявление подано в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечению предусмотренного законодательством шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока, возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу административного иска в данном случае, поскольку данный срок пропущен по обстоятельствам, зависящим от налогового органа, объективных причин, препятствовавших обратиться в суд с иском в установленные законом сроки из материалов дела не усматривается.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах, объективно препятствовавших налоговому органу подать административное исковое заявление в суд с соблюдением установленного законом шестимесячного срока, пропуск данного срока не может быть признан уважительным и оснований для его восстановления не имеется.
Таким образом, суд считает заявленные административным истцом требования к ФИО1 о взыскании недоимок не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.
Руководствуясь статьями 175, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и пени за ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 18.01.2023.