Дело № 2а-1520/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года г.Владикавказ

Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карелидзе М.Д.,

с участием:

представителя административного истца Управления МВД России по <адрес> – старшего инспектора отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Управления МВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката ФИО8, действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

установил:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в Ленинский районный суд <адрес> РСО-Алания с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Измайловским районным судом <адрес> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость по данному преступлению согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается через восемь лет, так как является тяжким преступлением.

Решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов по местному времени; обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы <адрес>.

Решением Арзамасского городского районного суда <адрес> было установлено дополнительное ограничение административного надзора, а именно: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, им были совершены следующие административно-наказуемые деяния:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени 19 часов 10 минут по адресу: <адрес>, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию пиво «<данные изъяты> то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени 23 часа 18 минут отсутствовал по месту проживания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол СОА № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно постановлению об административном правонарушении назначено наказание в виде штрафа 1 000 (она тысяча) рублей.

ФИО2 нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле. По сведениям РПБ МЗ РСО-Алания на учете у врача-психиатра ФИО2 не состоит, <данные изъяты>

Административный истец просил дополнить ранее установленные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ограничениями в виде:

запрета на пребывание вне постоянного места жительства в ночное время с <данные изъяты> часов, за исключением случаев трудоустройства и обращения за медицинской помощью;

запрета посещения мест продажи и розлива алкогольной и спиртосодержащей продукции;

запрета выезда за пределы <адрес> РСО-Алания без уведомления ОВД по месту проживания.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по <адрес> – старший инспектор отделения по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Управления МВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные в административном исковом заявлении требования поддержал и просил их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом по известному адресу его места жительства. Согласно письму УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 самовольно покинул постоянное место жительства по адресу: <адрес>, его место нахождение по настоящее время не установлено.

Поскольку фактическое место жительства, пребывания ФИО2 суду неизвестно, ему в соответствии со ст.54 КАС РФ назначен в качестве представителя адвокат.

В судебном заседании адвокат Адвокатской палаты РСО-Алания ФИО8, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> представляющий интересы административного ответчика ФИО2 в соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении адвоката в качестве представителя, не возражал против административных исковых требований Управления МВД России по <адрес>.

Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства прокуратура <адрес> извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст.96 КАС РФ, ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания.

Согласно ч.4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Руководствуясь нормами КАС РФ, с учетом мнения представителя административного истца, представителя административного ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2, ч.6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Измайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений, судимость согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ погашается через восемь лет.

Решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

запрет выезда за пределы <адрес>;

обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное нерабочее время в период с <данные изъяты> часов следующих суток.

Решением Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнены ранее установленные решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 не соблюдает административные ограничения и продолжает совершать противоправные деяния. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по городу Арзамасу ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановлением УУП УМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Как следует из информации УУП УМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за время проживания по <адрес> зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, на учетах в РНД и РПД не состоит.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 за время нахождения на профилактическом учете должных выводов не сделал и на путь исправления не встал, нуждается в постоянном руководящем воздействии и контроле со стороны органов внутренних дел.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленные административным истцом сведения об образе жизни и поведении ФИО2 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений и дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений. Принимая во внимание то, что ФИО2 не соблюдает административные ограничения, в течение одного года, находясь под административным надзором, дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая цели и задачи административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным дополнить ранее установленные решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1592/2021 ФИО2 административные ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 21:00 часов до 07:00 часов, за исключением случаев трудоустройства и обращения за медицинской помощью, запретом посещения мест продажи, розлива алкогольной и спиртосодержащей продукции, запретом выезда за пределы <адрес> Республики Северная Осетия-Алания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Управления МВД России по <адрес> к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решением Арзамасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1592/2021 административные ограничения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с <данные изъяты> часов, за исключением случаев трудоустройства и обращения за медицинской помощью;

запрета посещения мест продажи, розлива алкогольной и спиртосодержащей продукции;

запрета выезда за пределы <адрес> Республики Северная Осетия-Алания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия -Алания через Ленинский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий З.К. Дзампаева