Дело __
__
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2023 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Павлючик И.В.
При секретаре Чумакове Д.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТСН «Ратник» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Главному Управлению ФССП России по Новосибирской области о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений,
УСТАНОВИЛ:
ТСН «Ратник» обратилось в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области ФИО1, ФИО2, Главному Управлению ФССП России по Новосибирской области о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений, указав, что решением мирового судьи 6 судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от xx.xx.xxxx по делу __ вступившим в законную силу, с ФИО7 в пользу ТСН «Ратник» взыскана задолженность в размере 12 290 руб. 00 коп.
xx.xx.xxxx ТСН «Ратник» обратилось в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО7
xx.xx.xxxx судебным приставом- исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1 в отношении должника ФИО7 возбуждено исполнительное производство __
На момент подачи административного искового заявления исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2
До настоящего времени судебным приставом-исполнителем не выполнены мероприятия по взысканию задолженности, меры принуждения к исполнению судебного акта. До настоящего времени задолженность перед ТСН «Ратник» не погашена.
Установленный должнику срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек.
На xx.xx.xxxx задолженность ФИО7 перед ТСН «Ратник» составляет 12 618,57 руб.
Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали причины для задержки выполнения действий по реализации имущества должника, принудительного привода, привлечения у административной ответственности, уголовной ответственности, иных мероприятий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве».
В ходе личного приема у судебного пристава-исполнителя установлено, что у должника имеется в собственности квартира, жилой дом в СНТ «Тихая заводь», земельный участок, расположенный в ТСН «Ратник», три автомобиля и прицеп. Однако до настоящего времени судебный пристав-исполнитель не выполнил мероприятия по поиску имущества должника, ареста имущества и его реализации.
В ходе личных приемов председатель правления ТСН «Ратник» дважды указывала судебному приставу-исполнителю о необходимости применения в отношении должника мер принудительного исполнения. xx.xx.xxxx в ГУ ФССП России по НСО была подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, ответа на которую до настоящего времени не последовало.
Бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 и ФИО2 нарушает права и законные интересы взыскателя, выразившиеся в неисполнении требований исполнительного документа. ТСН «Ратник» является некоммерческой организацией и неоплаченная задолженность и неисполнение требований исполнительного документа не позволяет выполнить расчет с поставщиками ресурсов и оплатить налоговые обязательства.
С 01.12.2022 по 10.05.2023 (дату подачи искового заявления) судебный пристав-исполнитель не предпринял никаких действий по реализации исполнительного документа.
С учетом изложенного, административный истец просит суд признать бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1, ФИО2, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа от xx.xx.xxxx №ВС __ о взыскании с ФИО7 задолженности за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx в размере 8000 руб., пени в размере 4 290 руб., а всего 12 290 руб., взыскании с ФИО7 судебных расходов по оплате госпошлины в размере 492,00 руб. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1, ФИО2 принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства __ от xx.xx.xxxx
В ходе рассмотрения дела в качестве административных ответчиков были привлечены судебные приставы – исполнители ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
В судебном заседании представитель административного истца ТСН «Ратник» - председатель правления ФИО8 поддержала в полном объеме исковые требования, пояснив, что в настоящее время решение суда исполнено должником полностью, исполнительное производство окончено.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, подтвердила, что 11.09.2023 исполнительное производство __ от xx.xx.xxxx в отношении должника ФИО7 окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
В судебное заседание административные ответчики - ведущий судебный пристав – исполнитель ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3, судебные приставы-исполнители ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, представитель Главного Управления ФССП России по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО7 не явились, судом приняты меры к их надлежащему извещению (__
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО4, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ТСН «Ратник» к судебным приставам-исполнителям ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Главному Управлению ФССП России по Новосибирской области о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений, подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу п.п. 2 п.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов истца.
Согласно ст. 121 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ (п. 8 ст. 226 КАС РФ) суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4)неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу положений Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 30 возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13, и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительным документам, судебный пристав вправе применять меры принудительного исполнения, предусмотренные статьей 68 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ч. 1 ст. 36 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ст. 64 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года __ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает отсутствие или несовершение действий, прямо предусмотренных законом.
Из содержания части 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, судебным приставом – исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1 возбуждено исполнительное производство __ от 01.12.2022 на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей __ судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска по делу __ от xx.xx.xxxx о взыскании с ФИО7 в пользу ТСН «Ратник» задолженности за период с xx.xx.xxxx в размере 8000 руб., пени в размере 4290 руб., а всего 12 290 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 492,00 руб. с установлением должнику пятидневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (__
В установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа исполнены не были.
За период исполнительного производства, с целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ФМС, ФНС, ПФР, ГИБДД МВД России, Росреестр к ЕГРП, оператору связи, банки __).
Согласно ответам ГИБДД ГУ МВД России по НСО за должником значатся зарегистрированными следующие транспортные средства: Тойота Королла, __ г.в. г/н __; НИССАН Х-TRAIL, __ г.в., г/н __; Ленд Ровер Фрилэндер 2, __ г.в., г/н А __; прицеп к легковому автомобилю __, 2017 г.в. г/н __
Согласно ответам Управления Росреестра по НСО за должником зарегистрировано недвижимое имущество в виде земельного участка, площадью __ кв.м., расположенного по адресу: НСО, Новосибирский район, муниципальное образование Станционный сельсовет, ДНТ «Ратник», ..., участок __ кадастровый __; земельного участка, площадью __ кв.м., расположенного по адресу: НСО, Новосибирский муниципальный район, сельское поселение Кудряшовский сельсовет, территория ДНП «Тихая заводь», ..., участок __ кадастровый __; здание, площадью __ кв.м., расположенного по адресу: НСО, Новосибирский муниципальный район, сельское поселение Кудряшовский сельсовет, территория ДНП «Тихая заводь», ....
По данным УПФР РФ по Новосибирской области отсутствуют сведения о заработной плате, пенсии должника.
xx.xx.xxxx г. ведущим судебным приставом – исполнителем ОСП по Заельцовскому району ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ООО «ХКФ БАНК» (л.д.33-34, 47-48).
xx.xx.xxxx г. ведущим судебным приставом – исполнителем ОСП по Заельцовскому району ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Банке ВТБ (ПАО) (л.д.49-50, 53-54,55-56).
xx.xx.xxxx г. ведущим судебным приставом – исполнителем ОСП по Заельцовскому району ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк России» (л.д.51-52).
xx.xx.xxxx судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по Новосибирскому району совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, а именно выйти по адресу: г. Новосибирск, ДНТ «Тихая Заводь», ... наложить арест на одно из автотранспортных средств, принадлежащих должнику ФИО7 на праве собственности: Тойота Королла, 2011 г.в. г/н 54 ХЕ__; НИССАН Х-TRAIL, 2017 г.в., г/н __; Ленд Ровер Фрилэндер 2, 2011 г.в., г/н А 001 ХН154 (л.д. 57).
Однако доказательств направления поручения от 10.01.2023 и результатов его исполнения (выхода судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району по адресу должника: г. Новосибирск, ДНТ «Тихая Заводь», ... наложения ареста на одно из автотранспортных средств), в материалах исполнительного производства не имеется, судебным приставом -исполнителем ФИО1 не представлено.
Далее, через продолжительный промежуток времени судебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО9 21xx.xx.xxxx г. выносит постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Банка ВТБ ПАО __
xx.xx.xxxx г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Заельцовскому району ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Банке ГПБ (ПАО) (л.д. 60-61).
Иных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району ФИО1 в рамках исполнительного производства __ от xx.xx.xxxx в отношении должника ФИО7 не принималось.
В связи с чем, xx.xx.xxxx в ГУ ФССП России по НСО была подана жалоба ТСН «Ратник» на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1
Согласно информации начальника отдела документационного обеспечения ГУФССП по НСО ФИО10 от xx.xx.xxxx обращение ТСН «Ратник» перенаправлено в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска для проверки доводов заявителя, изложенных в обращении (л.д. 26). С результатами рассмотрения обращения, административный истец до настоящего времени не ознакомлен.
Согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от xx.xx.xxxx (л.д. 75-77), материалы исполнительного производства __ от xx.xx.xxxx в отношении должника ФИО7 переданы от судебного пристава-исполнителя ФИО1 судебному приставу-исполнителю ФИО5
Судебный пристав-исполнитель постановлением судебного пристава -исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО5 xx.xx.xxxx г. выносит постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Банка ВТБ ПАО __).
xx.xx.xxxx судебным приставом -исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО5 произведен выход по адресу места жительства должника ФИО7: г. Новосибирск, ..., в ходе которого установлено, что должник по указанному адресу не проживает, собственником квартиры с xx.xx.xxxx не является, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий __
Согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от xx.xx.xxxx (__ материалы исполнительного производства __ от xx.xx.xxxx в отношении должника ФИО7 переданы от судебного пристава-исполнителя ФИО5 судебному приставу-исполнителю ФИО6
Согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от xx.xx.xxxx (л.__ материалы исполнительного производства __ от 01.12.2022 в отношении должника ФИО7 переданы от судебного пристава-исполнителя ФИО6 судебному приставу-исполнителю ФИО4
Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству __ от xx.xx.xxxx (л.д__), xx.xx.xxxx требования исполнительного документа должником исполнены в полном объеме, взыскателю перечислена оплата задолженности по исполнительному листу в размере 13 618, 57 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 11xx.xx.xxxx исполнительное производство __ от xx.xx.xxxx в отношении должника ФИО7 окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа xx.xx.xxxx
По общему правилу, установленному статьей 36 ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
За период с 01.12.2022 по 11.09.2023 исполнительное производство __ от 01.12.2022 в отношении должника ФИО7 не приостанавливалось, не откладывалось.
Судом установлено, что в период с 01.12.2022 по 26.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 не выносились постановления о предоставлении должнику нового срока для исполнения требований исполнительного документа. В отношении должника не составлялись протоколы об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не направлялось предупреждение, не осуществлялись выходы по месту жительства должника, не объявлялся запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, запрет на совершение действий по регистрации недвижимого имущества, не контролировалось поручение судебному приставу -исполнителю ОСП по Новосибирскому району.
Таким образом, фактически судебным приставом-исполнителем ФИО1 более 6 месяцев с момента возбуждения исполнительного производства не исполнены обязанности по организации исполнения судебного акта, принятию принудительных мер, направленных на принудительное взыскание с должника ФИО7 задолженности в размере 12 782 руб., чем было нарушено право взыскателя на исполнение судебного решения в разумный срок.
Иные действия, совершенные в рамках исполнительного производства административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО1, а именно постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, кредитных организациях не свидетельствуют об исполнении требований исполнительного документа.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 не приведено доказательств принятия исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного листа от 21.11.2022 №ВС __ о взыскании с ФИО7 задолженности за период с 01.11.2022 по 30.06.2022 в размере 8000 руб., пени в размере 4 290 руб., а всего 12 290 руб., взыскании с ФИО7 судебных расходов по оплате госпошлины в размере 492,00 руб. в период с 01 декабря 2022 года по 26.06.2023. Доказательств того, что совершение таких действий было невозможно по причинам, не зависящим от судебных пристава-исполнителя ФИО1, материалы дела также не содержат.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, вопреки требованиям ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель ФИО1 в данном случае не использовала предоставленные ей полномочия в соответствии с законом, в связи с чем, решение суда должником исполнено не было в нарушение требований ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в результате такого бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 были нарушены права и законные интересы взыскателя по исполнительному листу, в том числе, установленный ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, что является недопустимым, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству __ от 01.12.2022 в отношении должника ФИО7, предусмотренных ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Каких-либо нарушений /ФЗ «Об исполнительном производстве» в действиях (бездействии) судебных приставов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, судом не установлено.
В силу п.п. 2 п.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов истца.
В процессе рассмотрения дела исполнительное производство окончено связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа.
В связи с чем, требования административного истца о возложении обязанности на судебных приставов-исполнителей ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска принять необходимые меры по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства __ от 01.12.2022 не подлежат удовлетворению, так как нарушенное право административного истца восстановлено в связи с оплатой должником ФИО7 задолженности по исполнительному документу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ТСН «Ратник» удовлетворить частично.
__ИП от 01.12.2022 в отношении должника ФИО7, предусмотренных ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве".
В удовлетворении остальной части исковых требований ТСН «Ратник» отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено в окончательной форме: 23.10.2023
Судья подпись И.В. Павлючик
Подлинное решение находится в материалах административного дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска