Дело № 2а-11586/2022

УИД 35RS0010-01-2022-016458-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 12 декабря 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Гарыкиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к

ФКУ "Военный комиссариат Вологодской области, Призывной комиссии города Вологды об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения о призыве на военную службу.

В обоснование заявленных требований указал, что решением призывной комиссии города Вологды от 23.11.2022 он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Считает данное решение незаконным, поскольку призывной комиссией не были приняты во внимание имеющиеся у него заболевания: <данные изъяты>. Полагает, что был нарушен порядок проведения медицинского освидетельствования и принятия решения о призыве на военную службу, поскольку его жалобы на состояние здоровья были единогласно проигнорированы, он был готов пройти дополнительное обследование, однако, направление на его прохождение ему не выдавалось, решение было принято в неполном составе (вместо 7 человек присутствовало 4).

Просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Военного комиссариата города Вологды и Вологодского района о призыве на военную службу от 23.11.2022, обязать военный комиссариат города Вологды и Вологодского района устранить допущенные нарушения порядка призывных мероприятий: врачей-специалистов в ходе медицинского освидетельствования принять во внимание и зафиксировать жалобы на здоровье в лист медицинского освидетельствования; приобщить к материалах личного дела и изучить медицинские документы о состоянии здоровья ФИО1; обязать призывную комиссию города Вологды и Вологодской области устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий: вынести решение о направлении на дополнительное обследование в амбулаторных или стационарных условиях в медицинское учреждение для уточнения диагнозов по имеющимся у ФИО1 жалобам по заболеваниям, соответствующим ст. 13 Расписания болезней.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии города Вологды по доверенностям ФИО2 возражала против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, согласно которому в ходе прохождения медицинского освидетельствования у ФИО1 не было выявлено заболеваний, препятствующих прохождению военной службы. Категория годности «Б-3» ему была выставлена с учетом выявленных у призывника заболеваний. Дополнительно указала, что решение Призывной комиссии города Вологды от 23.11.2022 в Призывную комиссию Вологодской области ФИО1 не обжаловал, в связи с чем не был вызван на контрольное медицинское освидетельствование в Военно-врачебную комиссию Вологодской области.

Суд, выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Суд считает, что решение о призыве ФИО1 на военную службу и установлении ему категории годности к военной службе принято уполномоченным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Из статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и (действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

По настоящему делу отсутствует данная совокупность обстоятельств.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.

В соответствии с пунктами 1 и пунктами 2 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», статьей 5 Положения о призыве на военную службу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 (далее Положение о призыве), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию, которое осуществляется врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Заболевания, препятствующие призыву на военную службу, установлены Положением о военно-врачебной экспертизе (глава «Расписание болезней»), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее - Расписание болезней).

С учетом представленных административным ответчиком документов по результатам медицинского освидетельствования врачами - специалистами не выявлено заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, препятствующих призыву на военную службу.

В обоснование доводов о незаконности решения призывной комиссии ФИО1 ссылается на наличие у него ряда заболеваний: <данные изъяты>.

Судом установлено, что ФИО1 решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу с установлением категории годности к военной службе «Б-3» - годен с незначительными ограничениями.

Вопреки доводам административного истца, на заседании Призывной комиссии присутствовали все члены данной комиссии, что подтверждает учетная карта призывника, в которой имеются подписи членов призывной комиссии.

Основанием для принятия оспариваемого решения явились результаты медицинского освидетельствования ФИО1

Вопреки доводам административного истца, при прохождении медицинского освидетельствования во время осеннего призыва 2022 года ФИО1 жалоб на состояние здоровья не предъявлял, при этом врачом-терапевтом призывной комиссии города Вологды были учтены представленные призывником результаты диагностических исследований: <данные изъяты> от 23.08.2022, медицинское заключение от 23.09.2022 из БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 3» согласно которому административный истец находился на обследовании в период с 15.09.2022 по 19.09.2022 по направлению военного комиссара города Вологды и Вологодского района, по результатам его обследования выставлен диагноз: <данные изъяты> Иные медицинские документы не были представлены.

По итогам медицинского освидетельствования у ФИО1 выявлено заболевание: <данные изъяты> что соответствует п. «д» ст. 13, п. «в» ст. 59 Расписания болезней.

В настоящем административном исковом заявлении ФИО1 ссылается наличие у него заболеваний, подпадающих под п. «г» ст. 13 Расписания болезней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В результате медицинского освидетельствования у ФИО1 был установлен диагноз: <данные изъяты> что соответствует категории годности «Б-3» Расписания болезней.

В связи с наличием у ФИО1 таких заболеваний как <данные изъяты> и <данные изъяты> призывной комиссией на основании пункта «д» статьи 13, пункта «в» статьи 59 Расписания болезней ФИО1 была установлена категория годности к военной службе «Б-3» (годен с незначительными ограничениями).

Каких-либо заболеваний, позволяющих признать административного истца негодным либо ограниченного годным к военной службе, не было выявлено.

Заключение врачей-специалистов призывной комиссии об отсутствии у ФИО1 заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, соответствует исследованным призывной комиссией результатам медицинских обследований, пройденным ФИО1 в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 3» от 23.08.2022.

Решение призывной комиссии г. Вологды ФИО1 в Призывную комиссию Вологодской области не обжаловал, в связи, с чем контрольное медицинское освидетельствование не проходил.

Тем самым административный истец отказался воспользоваться правом на представление дополнительных доказательств в целях опровержения выводов призывной комиссии.

Доводы административного истца о нарушении процедуры проведения медицинского освидетельствования также являются необоснованными.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В данном случае при принятии оспариваемого решения о годности ФИО1 к военной службе у врачей-специалистов не было оснований сомневаться в состоянии его здоровья.

Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574, предусмотрено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением.

Административный истец не проходил независимую военно-врачебную экспертизу

Кроме того, суд учитывает, что 29.11.2022 начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата города Вологды и Вологодского района ФИО3 составлен протокол в отношении ФИО1 по ст. 21.5 КоАП РФ за неявку в Военный комиссариат города Вологды и Вологодского района по повестке.

Судом не установлено каких-либо нарушений порядка призыва ФИО1 на военную службу.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения настоящего дела ФИО1 не представлено доказательств, опровергающих выводы врачей-специалистов призывной комиссии, ходатайство о назначении судебной военно-врачебной экспертизы для установления заболеваний, препятствующих его призыву на военную службу, определения категории годности к военной службе не заявлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении административных исковых требований.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26.12.2022.

Судья О.А. Гарыкина