Дело № 5-664/2023г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 апреля 2023 года г. Истра
Московская область
Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кукушкиной И.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения, при следующих обстоятельствах:
10 апреля 2023 года в 11 часов 50 минут на посадочной платформе станции «Новоиерусалимская», расположенной по адресу: <...> вблизи д. 6, сотрудниками ППСП ЛОП на ж.д. станции «Новоиерусалимская» выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 01 декабря 2022 года и с 01 марта 2023 года нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания в нарушение ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину признал и полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся.
Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам:
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
29 мая 2014 года был подписан Договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который вступил в силу 1 января 2015 года ЕАЭС в настоящее время включает в себя Республику Армению, Республику Беларусь, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Российскую Федерацию.
В соответствии с ч.5 ст.27 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
В силу ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Судом установлено, что 10 апреля 2023 года при проверке сотрудниками ППСП ЛОП на ж.д. станции «Новоиерусалимская» был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который находился территории Российской Федерации свыше установленного законом срока пребывания, что подтверждается рапортом полицеского ОППСП ЛОП на ж.д. станции «Новоиерусалимская» старшего сержанта полиции ФИО2
В материалах дела имеются объяснение ФИО1, согласно которому он подтвердил, что находится на территории Российской Федерации свыше установленного законом срока пребывания.
Оценивая указанные объяснения в качестве доказательства, суд принимает во внимание, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ, в том числе – право не свидетельствовать против себя.
Дата въезда ФИО1 – 01 декабря 2022 года, согласно выписке из ЦБДУИГ от 10 апреля 2023 года, он состоял в трудовых отношениях с ООО «Мак» до 28 февраля 2023 года.
Протокол об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующим должностным лицом, при этом, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек.
В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО1 минимальное административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что в деле отсутствуют сведения, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав, на уважение его личной и семейной жизни. Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений в материалах дела также не содержится.
При таких обстоятельствах, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину ФИО1 меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и признавая её соразмерной целям административного наказания, суд полагает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по банковским реквизитам:
Получатель платежа: ЛОП на ст. Новоиерусалимская,
ИНН: <***>, КПП: 771543002, р/с: <***>,
банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО г. Москве г. Москва, КБК: 18811601181019000140,
БИК: 004525988, ОКТМО: 45353000,
УИН: 18830250230801453814
не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.С. Кукушкина