УИД 77RS0021-02-2024-020566-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2025 года
Мотивированное решение составлено 14 октября 2025 года
05 июня 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-4225/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ГБУ адрес фио» об обязании ответчика изготовить и передать копию протокола общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ адрес фио», просила с учетом поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ заявления, обязать ответчика изготовить и передать заверенную копию решения и протокола общего собрания многоквартирного дома по адресу: адрес, ул. фио, дом 38/1, стр. 2 об установке ограждающих устройств на придомовой территории.
В обоснование требований указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу: адрес, ул. фио, дом 38/1, стр. 2, а также владельцем транспортного средства. При въезде на придомовую адрес установлены ограждающие устройства в виде шлагбаума. Отсутствие пульта открытие (закрытия) установленного шлагбаума лишает истца права пользования придомовой территорией. Ответчик является управляющей компанией по вышеуказанному адресу. Истец неоднократно обращалась к ответчику с требованиями представить документы, регламентирующие порядок адрес собственников помещений и иных лиц на придомовую адрес, утвержденный общим собранием собственников помещений.
Истец в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд своего представителя.
Представитель истца по доверенности фио явился, требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности фио явилась, требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.
На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.2 ч.2 ст. 44 адрес кодекса Российской Федерации, принятие решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Установка шлагбаума во дворе МКД относится к вопросам использования земельного участка, включая ограничения пользования указанным участком, соответственно только общее собрание собственников помещений в МКД вправе принимать решения по вопросам установки ограждений во дворе дома.
Постановлением Правительства Москвы от 02.07.2013 года от 02.07.2013 года № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в адрес» определен порядок установки ограждений на придомовых адрес.
В силу п. 3 Постановления установка ограждений на придомовых территориях осуществляется по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятое на общем собрании таких собственников помещений в многоквартирном доме, или по результатам опроса среди собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 11 Постановления, установка и содержание ограждений устройств осуществляется за счет собственных средств собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, ул. фио, дом 38/1, стр. 2, кв. 26, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.
Решением Совета депутатов фио от 15.10.2015 г. № СД-136-2015, на основании пункта 5 части 2 статьи 1 Закона адрес от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в адрес отдельными полномочиями адрес», постановления Правительства Москвы от 02 июля 2013 года № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в адрес», рассмотрев протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: адрес, 3/1 с2- ул. фио, дом 38/1 с 2, Совет депутатов адрес, согласовал установку ограждающего устройства (шлагбаума) на придомовой территории многоквартирных жилых домов, расположенных в фио, по адресу: адрес, 3/1 с2- ул. фио, дом 38/1 с 2.
В соответствии с п. 5 ст. 46 адрес кодекса Российской Федерации, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Согласно ч.1, 1.1. ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции от 13.07.2015 года, действовавшей на момент принятия решения Совета депутатов), решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников об обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание. В управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищного или жилищно- строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация в течении пяти дней с момента получения документов обязана направить их в орган государственного жилищного надзора для хранения в течении трех лет.
При этом обязанность по предоставлению копии решений и протокола общего собрания лицом, инициировавшим общее собрание, в управляющую компания и остальные органы была введена лишь 25.06.2015 года.
Кроме того, согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации издало постановление N 731, которым утвердило стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Стандарт устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать определенные виды информации в сфере управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 пп. "з" Постановления Правительства РФ N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", предусматривающим обязанность управляющей компании раскрывать информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме. В соответствии с положениями Приказа Минстроя России от 22.12.2014 года N 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Зарегистрировано в Минюсте России N 37217) форма 2.7 "Сведения о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме" (заполняется по каждому собранию собственников помещений) раскрывается в случае участия в данных собраниях должностных лиц управляющих организаций, товариществ, кооперативов.
Доказательств того, что управляющая организация принимала участие в общем собрании, материалы дела не содержат.
Способы раскрытия информации приведены в пункте 5 Стандарта. Помимо обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации (подпункт "а"). Согласно п. 17 Стандарта раскрытия информации организациями (в редакции на день действующей на момент принятия решения собственников), осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
При таких обстоятельствах, оснований считать права истца нарушенными не имеется.
Поскольку сведений о том, что Управляющая организация е принимала участия в общем собрании, проведенном собственниками помещения в 2015 году, а также того, что она является хранителем протокола и бюллетеней собственников, принявших участие в голосовании в материалах, дела не имеется.
Частью 1 ст. 7 ЖК РФ установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Пунктом 7 части 3 ст. 143.1 ЖК РФ закреплено право членов товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме знакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Из указанных норм следует, что собственник помещений в многоквартирном доме вправе знакомиться не только с самим протоколом общего собрания, но и с документами, подтверждающими итоги голосования. В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.
Из положений ст. 45 ЖК РФ следует, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме такого собрания при этом в сообщении, в числе других сведений должен быть указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Также суд учитывает, что у требования истца к ответчику управляющей организации сводятся к изготовлению за счет и силами работников управляющей организации и выдаче истцу протокола, надлежаще заверенного ответчиком, между тем пунктом 3 ст. 143.1 ЖК РФ предусмотрены не выдача документов, относящихся к решению общего собрания, а только представление их для ознакомления.
При таких обстоятельствах, оснований считать права истца нарушенными не имеется.
Доводы истца о том, что само по себе отсутствие у управляющей компании подлинника протокола общего собрания не является отказа в предоставлении его копии, судом отклоняется, поскольку основан не неверном толковании норм права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к ГБУ адрес фио» об обязании ответчика изготовить и передать копию протокола общего собрания - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Т.Е. Жребец