Решение по делу № 2А-244/2023 от 05.06.2023 - о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

УИД №46RS0013-01-2023-000224-28

Дело № 2а-244/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 05 июня 2023 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ :

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления и взыскании задолженности по земельному налогу и пени, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что административный ответчик имеет имущество, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. Налогоплательщики, состоящие на учете в Управлении ФНС России по Курской области и имеющие согласно сведениям, представленным в налоговый орган имущество, признаваемое объектом налогообложения, являются плательщиками имущественных налогов. В установленный Налоговым кодексом РФ срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке Управление не обращалось. На основании статьи 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 17 февраля 2019 года. Просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности в отношении ФИО1 и взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере <данные изъяты> рублей (за 2015-2016 г.г.) и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (за 2015-2016 г.г.).

Представитель административного истца Управления ФНС России по Курской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.п.9, 14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ, предъявлять в суды общей юрисдикции иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты и неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статьями 69, 70 НК РФ устанавливался и установлен в настоящее время срок направления и срок исполнения требования об уплате налогов.

В силу ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из представленных суду доказательств, следует, что административный ответчик ФИО1, состоящий на налоговом учете в Управлении ФНС России по Курской области по состоянию на 17 февраля 2019 года имел задолженность по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за 2015-2016 г.г.

Поскольку в срок для добровольного исполнения обязательства по уплате налога ФИО1 оплата не произведена, им налоговым органом направлено требование об уплате недоимки по налогу и пени № от 17 февраля 2019 года, срок уплаты до 12 апреля 2019 года, которое направлялось административному ответчику.

Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по указанной пени.

Исходя из указанного в требовании срока уплаты пени, шестимесячный срок подачи административного иска в суд истек соответственно 12 октября 2019 года.

С административным иском Управление ФНС России по Курской области обратилось в Льговский районный суд Курской области Курской области лишь 20 марта 2023 года, то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

Между тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, как и уважительных причин пропуска срока, налоговым органом представлено не было.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налогов является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска срока административным истцом Управлением ФНС России по Курской области для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по земельному налогу, взимаемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов и пени в отношении ФИО1 неуважительной, в связи с чем указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по земельному налогу, взыскиваемому с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов и пени -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Б. Адамова