УИД № 60RS0025-01-2022-000525-63 дело № 2-3/2023
Решение
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года р.п. Плюсса
Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.В.
при секретаре Евграфовой А.В.,
с участием истцов ФИО1 и ФИО2,
представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ФИО5 о признании недействительным межевания земельного участка ответчика и исключении сведений о границах земельного участка из ГКН и ЕГРН, об установлении границ земельных участков истцов, о возложении на ответчика обязанности убрать забор с территории земельных участков истца, об обязании ответчика установить забор на расстоянии 0,5 м от границы, зарегистрированной в ЕГРН на основании решения суда,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО5, в котором просили установить границы принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами № находящихся в деревне <адрес>, в соответствии с межевыми планами, подготовленными 04.12.2020 кадастровым инженером ФИО6 и обязать ФИО5 убрать забор с территории принадлежащих им земельных участков в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В последующем исковые требования изменены, истцы просили установить границы принадлежащих им земельных участков в соответствии с межевыми планами, подготовленными кадастровым инженером ФИО6 24.06.2023, дополнены требованиями признать результаты межевания земельного участка ответчика с кадастровым № № года недействительными, исключить из государственного кадастра и Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка ответчика, а также обязать ответчика установить забор на расстоянии не менее 0,5 м от установленной судом и зарегистрированной в ЕГРН границы, смежной с участками истцов.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО1 решением Плюсского сельского совета № 187-р от 18 мая 1992 года в собственность предоставлен земельный участок, площадью 0,15 га из земель сельского населенного пункта для огородничества и пашни. ФИО2 решением Плюсского сельского совета № 185-р от 18 мая 1992 года в собственность предоставлен земельный участок, площадью 0,12 га из земель сельского населенного пункта для огородничества и пашни. Также ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № (двухконтурного), площадью 1600 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО24 Право собственности истцов на данные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке.
В декабре 2020 года истцы, с целью уточнения местоположения границ принадлежащих им земельных участков и постановки их на кадастровый учет, обратились к кадастровому инженеру ФИО6 для подготовки межевых планов. В ходе проведения межевых работ, кадастровым инженером было установлено пересечение границ земельных участков истцов и ответчика, а также тот факт, что ответчиком ФИО5 поставлен забор по территории земельных участков Фивенских. Управлением Росреестра по Псковской в постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанных земельных участков истцов отказано по причине пересечения границ участков истцов с земельным участком с кадастровым номером № принадлежащим ответчику ФИО5
Как следует из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № ранее данный участок принадлежал ФИО25 и был предоставлен ей на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Администрацией Плюсского сельского Совета 25.02.1991. После смерти ФИО26 собственниками земельного участка стали ее наследники ФИО27 и ФИО28 В 2000 году ФИО29. оформили кадастровое дело по установлению в натуре границ земельного участка с кадастровым номером №, после чего продали жилой дом и земельный участок ФИО5 При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № собственники смежных землевладений, в том числе ФИО1 и ФИО2 в нарушение требований законодательства не были поставлены в известность б установлении границ участка. В акте согласования границ (от т. 2 до т. 3 кадастрового дела) имеется только подпись ФИО30 владельца 0,16 га, подписи иных смежников, которыми являлись истцы, по указанной границе отсутствуют, в связи с чем, проведение кадастровых работ в 2000 году нельзя признать законными. Из-за проведенных с нарушением законодательства в 2000 году кадастровых работ участка с кадастровым номером №, в настоящее время истцы лишены возможности зарегистрировать свои земельные участки в уточненных границах, из-за наложения границ со смежным землепользователем. Смещение границ земельного участка, принадлежащего ФИО5, в сторону участков, принадлежащих истцам, нарушает их права не только «технической» невозможностью поставить на кадастровый учет участки, но и ввиду самовольного установления ответчиком забора на земле истцов не в исторических границах, тем самым уменьшив их фактическую площадь.
В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, пояснили изложенное. Суду показали, что о нарушении свих прав на землю узнали после получения уведомлений Управления Росреестра по Псковской области об отказе в постановке на кадастровый и реестровый учет земельных участков в соответствии с межевыми планами, изготовленными кадастровым инженером в декабре 2020 года.
Земельные участки истцов находятся в их исторических границах. Ранее на их месте находился участок 0,50 га, предоставленный в пользование ФИО31 – матери истицы и бабушке истца, которая проживала в деревне <адрес> постоянно. На участке располагался жилой дом 1947 года возведения, который сгорел при пожаре в 2006 году. После смерти ФИО32 наследниками являлись ее дети ФИО33 ФИО2 и ФИО34. Дом не был оформлен наследниками по наследству, перешел в фактическое владение ФИО35 В 1992 году ему был предоставлен в собственность земельный участок 0,12 га, как собственнику дома. Затем дополнительно выделено 0,04 га. После его смерти единственная оставшаяся наследница ФИО2 оформила наследство на земельный участок площадью 1600 кв.м. Истцы также обратились в сельский Совет для выделения в их собственность земельных участков на месте участка ФИО36 Сельский Совет удовлетворил их просьбу.
Смежным землевладельцем истцов была ФИО37 имевшая земельный участок 0,50 га (с к№ №) и жилой дом на нем. При этом свидетельство на землю выдано ей в 1991 году, до начала действия указа Президента о выдаче участков в собственность и утверждения формы свидетельства.
После ее смерти наследство оформили ФИО38, которые продали дом и земельный участок ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ., а тот впоследствии подарил их ответчику - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ Ответчику так же принадлежит смежный земельный участок с к № № окруженный со всех сторон другими земельными участками.
При установлении границ земельного участка ответчика в 2000 году допущен ряд нарушений нормативно-правовых актов, регулирующих межевание земель, а также установлены также границы, не соответствующие фактическим, историческим. Границы участка ответчика смещены в сторону участков истцов, в результате чего уменьшилась их площадь, уменьшилась площадь земельного участка с К№ № принадлежавший ФИО41 (сейчас ФИО42), но увеличилась площадь земельного участка с К№№. Сдвиг участков прослеживается из межевого плана участка с К №№, публичной кадастровой карты, из которых видно, что между участком с К№21 и участком с К№23 имеются земли волости, которых до 2000 года не было, площадь участка с К№ 21 уменьшилась. Сдвиг участка был сделан кадастровым инженером по просьбе ответчика, который таким образом организовал себе проезд на участок с северной стороны (при наличии такого проезда с южной стороны с дороги). Ответчик имеет возможность устранить допущенное нарушение путем освобождения земли истцов и сдвига границ участка на север. Истцы же не имеют возможности восстановить свое право на землю путем смещения границ, так как со всех сторон их участки окружает канава, спуск к реке. При изготовлении межевых планов в 2020 году установлено, что общая площадь наложения участка ответчика на участки истцов составила 285 кв.м. При новом межевании в 2023 году по просьбе истцов кадастровый инженер уменьшил площадь наложения за счет сдвижения истцами границы на площадь существовавшей ранее межи, площадь наложения составила 255 кв.м.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, суду показал, что земельный участок приобретен ответчиком по договору купли-продажи с уже установленными границами. Он границы не изменял, они установлены в соответствии с координатами, отраженными в кадастровом деле 2000 года, оформленном специалистом – кадастровым инженером. Оснований для признания границ, учтенных в ГКН и в ЕГРН, недействительными не имеется. В то же время истцами границы до настоящего времени не установлены, никакими объектами искусственного или естественного происхождения на местности не закреплены, поэтому фактическое их нахождение установить невозможно.
Представитель третьего лица - Администрации Плюсского района – в судебном заседании выступил на стороне ответчика, полагая, что оснований для признания недействительными границ его земельного участка не имеется. Отметил, что границы земельного участка ответчика определены по координатам, не изменялись, а границы участков истцов являются условными, ничем не подтверждены.
Выслушав истцов, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Статьей 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 п.3 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Статьями 40, 42 Земельного Кодекса РФ предусмотрены права и обязанности собственников земельного участка.
Статьями 40, 42 Земельного Кодекса РФ предусмотрены права и обязанности собственников земельного участка.
Как следует из содержания ст.43 Земельного Кодекса РФ, граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Основанием для возникновения права на земельные участки, в частности для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса РСФСР и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 являлся соответствующий акт местной администрации, а подтверждающим это право документом - свидетельство о праве собственности на землю, выданное соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
В силу ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2016 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2016 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочих, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
В силу требований ч. 10 ст. 22 указанного Федерального Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией выписки из Распоряжения администрации Плюсского сельского совета № 187-р от 18 мая 1992 года (л.д. 18), согласно которому ФИО1 выделен в собственность участок площадью 0,15 га в <адрес>, копией временного Свидетельства на право собственности на землю (л.д. 25), копией Свидетельства на право собственности на землю № 0399685 от 22.07.1996 года (т.1 л.д. 26-30), копией выписки из ЕГРН от 13.01.2021 (л.д. 31-32), копией выписки из ЕГРН от 14.01.2021 (т.1 л.д. 33-34). В качестве приложения к Свидетельству о праве собственности на землю ФИО1 предоставлен план земельного участка, изготовленный земельным комитетом, согласно которому смежными ему участками являются участки ФИО43
ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией выписки из Распоряжения администрации Плюсского сельского совета № 182-р от 18 мая 1992 года (л.д. 19), согласно которому ФИО2 выделен в собственность участок площадью 0,12 га в д<адрес>, копией временного Свидетельства на право собственности на землю (л.д. 22), копией выписки из ЕГРН от 13.01.2021 (т.1 л.д. 35-36).
Также ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается копией Свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО44 (т.1 л.д. 23), копией Свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного 31.03.2009 года (т.1 л.д. 24), копией выписки из ЕГРН от 17.07.2020 (т.1 л.д. 37-40).
С целью уточнения местоположения границ вышеуказанных земельных участков и постановки их на государственный кадастровый учет, по заказу истцов кадастровым инженером ФИО6 04.12.2020 были изготовлены межевые планы земельных участков в кадастровыми номерами № (т.1 л.д. 47-57, 58-68, 69-83).
24.06.2023 кадастровым инженером ФИО6 изготовлены новые межевые планы на все участки истцов с учетом изменений законодательства и выявленных недостатков (т.4 л.д. 156-224). На запросы кадастрового инженера получены ответы об отсутствии в архиве документов, определявших местоположение границ земельных участков с К №№ № при его образовании. Приложением к свидетельству о праве собственности на земельный участок с К№ № является его план, составленный при образовании.
В ходе проведения межевых работ кадастровым инженером было установлено пересечение границ земельных участков истцов с границей земельного участка с кадастровым номером № Согласно схемам наложения границ земельных участков, изготовленными кадастровым инженером ФИО6 (т.1 л.д.46, т.4 л.д. 153), на 04.12.2020 площадь пересечения земельного участка № с земельными участками ответчика составила 285 кв.м., по состоянию на 24.06.2023 площадь пересечения земельного участка № с земельным участком № составляет 139 кв.м., с земельным участком № – 77 кв.м., с земельным участком № – 39 кв.м. (всего 255 кв.м.).
После проведения кадастровых работ в 2020 году, межевые планы на земельные участки истцов для постановки на кадастровый учет были сданы ими в Управление Росреестра по Псковской области.
31 декабря 2020 года по причине пересечения границ земельных участков истцов с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО5, кадастровый учет был приостановлен, что подтверждается копией уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2020-31091952/1 (т.1 л.д. 43-45).
31 марта 2021 года и 14 апреля 2021 года по той же причине в постановке на государственный кадастровый учет, вышеуказанных земельных участков, отказано, что подтверждается копиями уведомлений об отказе государственного кадастрового учета (т.1 л.д. 41-42, т. 4 л.д.23,27,28).
Как следует из Выписки из ЕГРН от 29.06.2022 (т.1 л.д.96-105), земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО5 Земельный участок имеет площадь 4934 кв.м., находится по адресу: <адрес>, расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на земельном участке расположен жилой дом. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Псковской области 13.01.2012; местоположение границ земельного участка установлено в соответствии с координатами характерных точек.
Как следует из материалов дела, земельный участок с К№ № принадлежит ФИО5 на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от 15.12.2011, заключенного между ФИО45. и ответчиком - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГт.2 л.д.30)
ФИО46 приобрел указанный земельный участок по договору купли-продажи от 21.07.2000 от ФИО47 в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору, вместе с жилым домом (т. 2 л.д.28-29).
Из договора купли-продажи следует, что ФИО48 владели указанным земельным участком на основании свидетельств о праве собственности на землю №№ №, выданных Плюсским комитетом по землеустройству 29.04.1998 и 06.08.1998 (т. 2 л.д.25,26).
Из материалов дела следует, что на земельный участок и жилой дом ФИО49 нотариусом Плюсского нотариального округа Псковской области были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию (по ? доле каждому) после смерти ФИО50 Плюсского нотариального округа Псковской области ФИО7 29.04.1998 и 06.08.1998, реестр №№ № (т.2 л.д.23,24).
С учетом наличия правоустанавливающего документа на землю - свидетельства о праве на наследство, доводы истцов о том, что указанные свидетельства не зарегистрированы в книге учета выданных свидетельств (т.4 л.д.95) не влияют на существо дела.
В свою очередь ФИО51 земельный участок в <адрес> площадью 0,50 га для ведения личного подсобного хозяйства в собственность на основании Распоряжения №5 от 25.12.1991 Главы администрации Плюсского сельского Совета (т.1 л.д.116). На основании данного распоряжения ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю (т.3 л.д.18).
Указанное распоряжение Главы местной администрации в целом не противоречит положениям ст. 18 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, согласно которой предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду подлежало ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов, а также ст. 33 Закона РСФСР от 6 июля 1991 г. "О местном самоуправлении в РСФСР", согласно которой глава местной администрации в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения.
При наличии акта органа местного самоуправления, выданного до вступления в силу Земельного кодекса РФ, о закреплении за ФИО52 земельного участка, ее право собственности, а также совершенные в последующем сделки с земельным участком, вопреки доводам истцов, не вызывают сомнения.
Как следует из материалов дела, в 2000 году Плюссским филиалом ФГУ «Земельно-кадастровая палата» Псковской области были проведены кадастровые работы и оформлено кадастровое дело по установлению в натуре границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО53. (т.1 л.д. 84-95, т.2 л.д.178-187). Установленные произведенными кадастровыми работами границы земельного участка поставлены на учет в государственном кадастре и ЕГРН, что подтверждается Выписками из ЕГРН.
В целях установления соответствия местонахождения границ земельных участков истцов и ответчика фактическому местоположению судом была назначена землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта (т.3 л.д.81-125), установить соответствие фактического местонахождения земельных участков с кадастровыми номерами № (1,2) местоположению, установленному в межевых планах, подготовленных кадастровым инженером ФИО6 04.12.2020 не представляется возможным. В результате визуально-инструментального осмотра участков экспертом выявлено, что земельные участки с к №№№ не огорожены, не имеют закрепления угловых точек с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, существующим на местности пятнадцать и более лет; земельный участок с К№ № не огорожен, но имеет одну угловую точку, закрепленную на местности деревянным столбом, соответствующим точке «Н3» чертежа межевого плана. При этом для определения местоположения хотя бы одной из границ (сторон) земельного участка необходимы как минимум две угловые точки, закрепленные на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. Существующий на местности деревянный столб является также частью сохранившегося фрагмента ограждения (забора), по своим характеристикам существующего на местности более 15 лет. На земельном участке расположен фундамент сгоревшего дома.
Также экспертом установлено, что фактическое местонахождение земельного участка с К№ № соответствует его местонахождению, установленному по результатам кадастровых работ, отраженных в кадастровом деле, изготовленном Плюсским филиалом ФГУ «Земельно-Кадастровая палата» Псковской области в 2000 году. При анализе кадастрового дела экспертом установлено нарушение п. 9.1 и п. 9.2 Инструкции по межеванию земель, действующей на момент проведения кадастровых (землеустроительных) работ, выразившееся в отсутствии согласования границ земельного участка со смежными землепользователями - владельцами земельных участков с кадастровыми №№№
Согласно экспертному заключению реестровая ошибка в сведениях о месте нахождения спорных земельных участков отсутствует, наложения границ не имеется.
Экспертное заключение, как доказательство, не имеет преимущественного значения и оценивается судом наряду с другими в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Исследовав кадастровое (землеустроительное) дело от 2000 года по установлению границ земельного участка с К№ №т.1 л.д. 84-95, т.2 л.д.178-187), суд установил следующее.
В соответствии с п.п. 1.1, 1.2 "Инструкция по межеванию земель", утв. Роскомземом 08.04.1996, действующей на момент установления границ земельного участка с к № 60:16:0080101:23, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
В силу п.п. 8.1, 8.2 указанной Инструкции необходимым условием установления границ участка на местности уведомление собственников, владельцев и пользователей о межевании земель. Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.
В силу п. 9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
Согласно п. 9.2 Инструкции после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
В материалах кадастрового дела земельного участка с к № № имеется Акт установления и согласования границ, из которого следует, что он составлен в присутствии одного из собственников земельного участка ФИО54 а также представителей смежных земельных участков ФИО55 которые поставили свои подписи в соответствующей графе (т. 1 л.д. 87).
Из пункта кадастрового дела «Описание смежеств» следует, что смежными участку с К№ № являются: по точкам 1-2 земли общего пользования, по точкам 2-3 – участок ФИО56 по точкам 3-4 – земли волости, по точкам 4-5 – участок ФИО57 по точкам 5-1 – участок ФИО58
Однако на момент установления границ участка с К№ № смежными ему по точкам 2-3 наряду с участком ФИО59 являлись и земельные участки истцов с К №. При этом согласование границ с ними не произведено.
Также в нарушение требований Инструкции при установлении границ участка не присутствовал второй его собственник – ФИО60 Доверенность на представление его интересов ФИО61 кадастровом деле отсутствует.
Указанные нарушения требований Инструкции, допущенные при составлении Акта установления и согласования границ, который является промежуточным этапом межевых работ, могут явиться основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.
Истцы полагают, что при установлении границ участка граница по точкам 2-3 значительно смещена в сторону их участков, площадь их участков уменьшилась на 139 кв.м., 77 кв.м., 39 кв.м., то есть их право нарушено (т. 4 л.д.153).
Доводы ответчика основываются на том, что поскольку на день межевания участка (в 200 году) границы участков истцов не были установлены, они не имеют оснований для оспаривания результатов межевания участка ответчика.
Вместе с тем, ответчиком также не подтвержден факт соответствия границ земельного участка с К№ №, установленных межеванием 2000 года, их фактическому (существовавшему 15 и более лет) месторасположению на тот момент. Не содержится такого вывода и в экспертном заключении.
Из плана земельного участка, имеющегося в кадастровом деле 2000 г., следует, что смежными к нему являются: от точки 1 до 2 – земли общего пользования, от точки 2 до 3 – участок ФИО62 от точки 3 до 4 – земли волости, от точки 4 до 5 – участок ФИО63., от точки 5 до 1 – участок ФИО64 Из инвентарного дела на жилой дом №24, принадлежащий ФИО66 составленного 01.07.2003, также следует, что земельный участок со всех сторон окружен соседними участками.
Из межевого дела по установлению в натуре границ земельного участка с К № № находящегося по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО67 изготовленного 25.06.2003 Плюсской изыскательной партией «Псковземпредприятия» (т. 2 л.д.188-197), следует, что среди смежных землепользователей ФИО5 (ответчик), как собственник земельного участка с К№ №, отсутствует, а смежными от точки 1 до точки 7 указаны земли волости.
Из публичной кадастровой карты (т.4 л.д.42-44), схематического чертежа, изготовленного специалистом Гдовского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО8 по результатам обследовании участка ответчика (приложение к акту выездного обследования № 68 от 26.06.2023) (т.4 л.д.132-137), следует, что в настоящее время между земельным участком ответчика и земельным участком с К№ №бывший участок ФИО68 имеется полоса земли, являющаяся со слов истцов проездом к участку ответчика, относящаяся согласно межевому делу к землям волости.
При этом согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданному ФИО69 Райкомземом Плюсского района Псковской области 20.10.1998 (т.1 л.д.212-213), площадь ее земельного участка составляет 0,10 га (1000 кв.м.), а по результатам обмера в процессе межевания в 2003 году, площадь составила 948 кв.м.
В каталоге координат, содержащемся в кадастровом деле участка с К № № имеется исправление координат по точкам 1-5, неоговоренное надлежащим образом кадастровым инженером и участвующими в проведении работ лицами, что суд также является дефектом произведенных кадастровых работ.
В каталоге координат, содержащемся в кадастровом деле 2000 года, длина линии от точки 4 (угол участка с К№21 ФИО70 до точки 3 определена в 44,63 м. Согласно же данным публично-кадастровой карты, подтвержденным письмом Управления Росреестра в адрес истцов от 25.04.2023 исх-0236/2023 и разъяснением, содержащимся в ходатайстве по делу от 02.06.2023 № 54 (т.4 л.д.77), расстояние между точками 3 и 4 на сегодняшний день составляет 50,32 м.
Согласно схеме наложения границ, составленной 24.06.2023 кадастровым инженером ФИО6 (т.4 л.д.153), увеличение длины линии между точками 3 и 4 составило 5,84 м, что подтверждает доводы истцов о том, что кадастровое дело 2000 года содержит координаты характерных точек земельного участка ответчика с К № №, не соответствующие его фактическому местоположению в 2000 году и в соответствии с этими координатами место нахождения земельного участка ответчика сместилось в сторону места нахождения земельных участков истцов.
Доводы ответчика о том, что истцы не имеют права требовать признания недействительным результатов межевания участка ответчика в связи с тем, что границы их земельных участков не были установлены в 2000 году и не установлены сейчас, суд рассматривает с учетом следующего.
Согласно Архивной справке (т.1 л.д.15) выданной архивным отделом Администрации Плюсского района 21.09.2020, согласно похозяйственным книгам в <адрес> с 1955 по 1960 год значится хозяйство ФИО71 В ее личном хозяйстве значится дом 1947 г. возведения с постройками, земля 0,50 га. После смерти ФИО72 в похозяйственных книгах значится хозяйство ФИО73 в личном пользовании которого означена 1/3 доля жилого дома.
ФИО74 как постоянному жителю деревни <адрес> №5 от 25.12.1991 Администрация Плюсского сельского Совета народных депутатов предоставлен в собственность приусадебный участок размером 0,12 га. Распоряжением №30-р от 21.03.1995 Администрацией Плюсской волости ФИО75. предоставлено дополнительно 0,04 га земли в <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН (т. 1 л.д. 37-40) 02.04.1996 земельному участку площадью 1600 кв.м присвоен кадастровый номер №, участок поставлен на кадастровый учет (без границ) с адресом <адрес>
После смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО76. истец ФИО2 получила земельный участок с К №№ площадью 1600 кв.м. в порядке наследования по закону (т.1 л.д.23).
Кроме того, ФИО2 получила в собственность земельный участок, который 18.05.1992 учтен с кадастровым номером № и с адресом его нахождения: <адрес>
Жилой дом, принадлежащий ранее ФИО77 перешедший в порядке наследования ФИО78 а затем ФИО2, сгорел при пожаре 23.04.2006, что подтверждается справкой начальника ОГПН по Плюсскому району № 51 от 02.05.2006 (т.1 л.д.17). Других жилых домов истцы не возводили, на участке имеются остатки сгоревшего дома (т. 4 л.д.160), надворных построек и забора, что позволяет определить место нахождения земельных участков ФИО2 с достаточной точностью.
Кроме того, местоположение земельных участков истцов определяется планом земельного участка с К№ №, предоставленного в 1992 году истцу ФИО1 (т. 1 л.д.30). Указанный план является приложением к свидетельству о праве собственности на землю, подписан председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Плюсского района, содержит сведения о площади образованного участка и описание смежеств. Так, согласно плану участок граничит с юга с земельным участком ФИО2, ФИО79 то есть с участками, находящимися по адресу: <адрес> с восточной стороны – с земельным участком ФИО80 правопреемником которой является ответчик ФИО5 Совладельцем участка с севера и запада указан ФИО81 не оформлял свои участки в собственность, не устанавливал границы, как следует из публичной кадастровой карты.
Также из спутниковых снимков публичной кадастровой карты, схем территории (т.2 л.д.106,т.4 л.д.15,38-39) усматривается, что истцы не имеют возможности сдвинуть границы своих земельных участков в какую либо сторону без снижения качества земли, так как с юга они ограничены дорогой, а с севера и запада естественным препятствием - понижением уровня участков (канавы) в связи с прохождением реки. Данное обстоятельство подтверждается также заключениями кадастрового инженера, содержащимися в межевых планах участков истцов, в дополнительных пояснениях кадастрового инженера (т.4 л.д.68), в показаниях, данных им суду в качестве свидетеля.
С учетом изложенного суд считает возможным признать схему границ земельных участков с к №№ № изготовленную кадастровым инженером ФИО6 24.06.2023, в которой отражено наложение границ земельных участков, соответствующей фактическому положению дела и установить место положения земельных участков истцов в соответствии с координатами характерных точек, содержащимися в межевых планах, изготовленных кадастровым инженером ФИО6 24.06.2023.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
С учетом установленных нарушений, допущенных при установлении границ земельного участка ответчика и процедуре оформления кадастрового дела, повлекших нарушение прав истцов, границы земельного участка ответчика, установленные в результате кадастровых работ, произведенных в 2000 году, подлежат признанию недействительными. Поскольку, как установлено экспертом, следует из материалов выездных обследований земельного участка с кадастровым номером № произведенных должностными лицами Управления Росреестра по Псковской области, заключением от 23.06.2023 об устранении предостережения (т.4 л.д.131), забор ответчика из металлической сетки возведен в соответствии с установленной вышеуказанным межеванием границе (точки 2-3) он подлежит переносу с участков ответчиков.
Таким образом, требования истцов в этой части подлежат удовлетворению. Не подлежит удовлетворению требование истцов об обязании ответчика установить забор на расстоянии не ближе 0,5 м от зарегистрированной в Росреестре по решению суда смежной границы между земельными участками.
Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2016 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 2 ст. 39 Федерального Закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» смежными являются те земельные участки, которые имеют общие границы. То есть когда граница одного участка одновременно является границей другого участка.
Установление границ земельных участков (в том числе и смежных) проводится путем определения кадастровыми инженерами координат их характерных точек, то есть точек изменения описания границ и их деления на части (ч. 8 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости). В отношении смежных земельных участков в ЕГРН должны содержаться идентичные сведения о координатах характерных точек смежной части их границ (Письмо Росреестра от 30.12.2019 N 14-12929-ГЕ/19 (вместе с Письмом Минэкономразвития России от 05.11.2019 N Д23и-38194)).
Норм закона, регламентирующих установление забора по смежной границе землепользования не имеется.
Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36 Конституции РФ).
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу п. 2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО5 удовлетворить частично.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка, находящегося в <адрес> с кадастровым номером № от 2000 года и исключить из ЕГРН и ГКН сведения о границах указанного земельного участка.
Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами №), в соответствии с координатами характерных точек, содержащимися в межевых планах, изготовленных 24.06.2023 года кадастровым инженером ФИО6.
Возложить на ФИО5 обязанность в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу убрать ограждение (забор) с земельных участков с кадастровыми номерами №
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
На решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 31 июля 2023 года.
Судья Е.В. Богданова