К делу № 2-553/2023
УИД 23RS0033-01-2023-000659-81
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
пгт Мостовской 04 июля 2023 года
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ткаченко В.Н.,
при секретаре Манаенковой В.В.,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева о постановке земельного участка на кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (в лице представителя ФИО2) - собственник в праве общей долевой собственности 177760/1387073 долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, выполнив в соответствии с требованиями п.п. 9-11 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуру по выделу в натуре из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер <номер>, в счет принадлежащих ей долей, земельного участка площадью 13870730 кв.м, адрес: <адрес>, обратилась в суд с иском о постановке выделяемого земельного участка на кадастровый учет.
Исковые требования мотивировала тем, что проект межевания о выделе доли из земельного участка с кадастровым номером <номер> подготовлен кадастровым инженером <К.Е.Ю.> (СНИЛС <номер>, номер квалификационного аттестата 01-10-25). 03.02.2023 проект был утвержден. Возражений относительно границ и местоположения вновь образованного земельного участка от других сособственников земельного участка с кадастровым номером <номер> не поступало.
ОА фирма «Агрокомплекс» им.Н.И. Ткачева является арендатором земельного участка с кадастровым номером <номер> на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя №130-4 от 09.04.1012 (запись регистрации права за №<номер> от 17.05.2012).
20.03.2023 ФИО1 обратилась с заявление к арендатору ОА фирма «Агрокомплекс» им.Н.И. Ткачева на образование земельного участка путем выдела с характеристиками, указанными в проекте межевания земельных участков от 27.12.2022. Однако ответа не последовало.
Считает, что выделением права арендатора не нарушаются, поскольку согласие арендатора на выдел участка в счет земельных долей не влечет прекращение права аренды в отношении вновь образованного участка, так как законное основания для такого вывода отсутствует. Кроме того, в своем заявлении от 20.03.2023 истец предоставила гарантии арендатору ОА фирма «Агрокомплекс» им.Н.И. Ткачева, что право аренды на выделенный земельный участок сохранится.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОА фирма «Агрокомплекс» им.Н.И.Ткачева по доверенности ФИО3 заявив ходатайства о приостановлении производства по делу и назначении экспертизы, в удовлетворении иска просила отказать. Данные ходатайства разрешены судом 04.07.2023 (в удовлетворении отказано).
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФИО4 в судебное заседание не явилась, своего отношения к спору также не выразила.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворения иска ФИО1
В соответствии с частью 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом и настоящим Законом.
Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Закона N 101-ФЗ).
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 3 названной статьи земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ).
В силу пункта 3 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с пунктами 9-11 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Истец использовал второй способ выдела земельного участка в счет своей доли, обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания, выделяемого земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли, что не противоречит требованиям действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
В соответствии с ч. 6 ст. 13.1 Закона об обороте земель при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем 30 дней до дня его утверждения.
На основании положений п. 12 ст. 13.1 ФЗ РФ N 101-ФЗ в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Изменения в проект могут быть внесены в случае поступления возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Такие возражения должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (ч. 13 ст. 13.1 Закона об обороте земель).
К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (ч. 14 ст. 13.1 Закона об обороте земель).
С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.
На основании пунктов 9 - 1 2 статьи 13.1 Федерального закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником долей в размере 177760/1387073 на земельный участок с кадастровым номером <номер>, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес> (запись №<номер> от 27.12.2022).
В порядке реализации права на выдел земельного участка, в счет принадлежащей земельной доли, истец обратилась к кадастровому инженеру <К.Е.Ю.> для подготовки межевого плана.
По результатам проведения межевых работ кадастровым инженером 27.12.2022 подготовлен проект межевания земельных участков, и в связи с отсутствием возражений 05.04.2023 был подготовлен соответствующий межевой план выделяемого земельного участка.
В соответствии с требованиями части 6 статьи 13, частей 9-11 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о необходимости согласования указанного проекта межевания земельного участка было опубликовано в печатном издании «Кубанские новости» от 27.12.2022 № 200 (7379).
Пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
ОА фирма «Агрокомплекс» им.Н.И. Ткачева является арендатором земельного участка с кадастровым номером <номер> общей площадью 13870730 кв.м (1387 га) на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя №130-4 от 09.04.1012 (запись регистрации №<номер> от 17.05.2012).
Пункт 4 статьи 11.8 ЗК РФ направлен на установление гарантий для арендатора в случае образования земельных участков из арендуемого и обремененного его правами участка, по существу на сохранение права аренды на прежних условиях, а не напротив, на прекращение арендных отношений в силу предусмотренного в ней обстоятельства.
Указанная позиция была сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в определении от 17 ноября 2015 г. N 306-КГ15-8301 и неоднократно применена судом при разрешении аналогичных споров.
Порядок по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь образованного земельного участка установлен ч. 12 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости.
Таким образом, регистрационные действия по внесению в ЕГРН записи об обременении правом аренды вновь образованного земельного участка должны будут осуществлены Управлением Росреестра одновременно с государственной регистрацией права собственности на выделенный истцом земельный участок.
Согласие арендатора на выдел участка в счет земельных долей не влечет прекращение права аренды в отношении вновь образованного участка, так как законное основания для такого вывода отсутствует.
Положениями п. 5 ст. 9 закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено преимущественное право арендатора лишь на заключение договора аренды на новый срок. Положения п. 1 ст. 621 ГК РФ также предоставляют арендатору преимущественное право лишь на заключение договора аренды на новый срок.
Положения Закона не содержат никаких указаний на то, что какие-либо другие лица, помимо сособственников земельного участка, вправе выдвигать возражения против выдела.
Таким образом, выделом доли в земельном участке, произведены истцом, судом не установлено нарушений прав ответчика - арендатора земельного участка, в связи с чем позиция ответчика является не основанной на Законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости и осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 178 (сто семьдесят восемь) гектар, образуемого ФИО1 путем выдела долей в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 13870730 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенные: <адрес> согласно межевому плану от 05.04.2023, подготовленному кадастровым инженером <К.Е.Ю.>
Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 178 (сто семьдесят восемь) гектар, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенные<адрес> согласно межевому плану от 05.04.2023, подготовленному кадастровым инженером <К.Е.Ю.>., без согласия арендатора ОА фирма «Агрокомплекс» им.Н.И. Ткачева.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий: