23RS0015-01-2023-000268-74 №2а-590/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 27 февраля 2023 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,
при секретаре Попко Ю.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику Ейскому РОСП ГУ ФССП по КК ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, з/лицо: ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава,-
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие начальника Ейского РОСП ГУ ФССП по КК ФИО2, выраженное в не обеспечении надлежащего контроля по своевременному направлению оригинала исполнительного документа 2-256/2017 от 07.04.2017. в адрес взыскателя. Обязать начальника Ейского РОСП ГУ ФССП по КК ФИО2 устранить допущенные нарушения прав взыскателя.
В обоснование требований указано, что в Ейском РОСП находилось на исполнении исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края №2-256/2017 от 07.04.2017 г. о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ПАО «МТС-Банк». 31.07.2017 г. указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал. Полагая, что этим нарушаются права административного истца как взыскателя, обратился в суд.
Административный истец –ИП ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО5 не явились, просили дело рассмотреть без их участия. В иске указали, что взыскатель- ИП ФИО1 до 03.02.2023 г. находился в состоянии правовой неопределенности о судьбе исполнительного документа, в связи с чем, им не пропущены сроки обращения в суд с настоящим административным иском.
Административный ответчик- начальник Ейского РОСП ГУ ФССП по КК ФИО2 не явился, предоставил в суд письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать, так как административным истцом пропущен срок для обращения в суд с иском.
Административный ответчик -судебный пристав- исполнитель Ейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 не явилась, уведомлена.
Административный ответчик- ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, представитель по доверенности ФИО6 в предварительное судебное заседание не явилась просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо- ФИО4 в предварительное судебное заседание не явилась, уведомлена, предоставила в суд возражения, просила в иске отказать, в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд. Полагает, что административному истцу стало известно о нарушении его прав 27.05.2019 г., с даты вынесения мировым судьей определения о замене взыскателя по исполнительному производству с ПАО «МТМ –Банк» на ИП ФИО1. Таким образом, с этой даты истец однозначно обладал информацией о ходе исполнительного производства, и после вступления в законную силу определения от 27.05.2019 г. имел возможность обратиться в суд.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.
Судом установлено, что в Ейском РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находилось на исполнении исполнительное производство №27433/17/23034-ИП от 05.06.2017 г., возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края №2-256/2017 от 07.04.2017 г. о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ПАО «МТС-Банк».
31.07.2017 г. судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 27433/17/23034-ИП в отношении должника ФИО4 на основании п.4 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Административным ответчиком -начальником Ейского РОСП ФИО2 и заинтересованным лицом ФИО4 заявлены ходатайства о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с настоящим административным иском.
В Ейский городской суд административный истец с административным иском о признании незаконным бездействия начальника Ейского РОСП ФИО2 обратился 03.02.2023 года.
Однако, из материалов административного дела следует, что административный истец ИП ФИО1 обращался к мировому судье судебного участка №142 г. Ейска Краснодарского края с заявлением о процессуальном правопреемстве, замене взыскателя по делу №2-256/2017 от 07.04.2017 г. с ПАО «МТС-Банк» на ИП ФИО1.
Определением мирового судьи судебного участка №142 г. Ейска Краснодарского края от 27.05.2019 г., вступившим в законную силу 13.06.2019 г., была произведена замена взыскателя по делу №2-256/2017 от 07.04.2017 г. с ПАО «МТС-Банк» на ИП ФИО1 (л.д. 7-10).
В соответствии с разъяснениями содержащимися в ч.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.
В соответствии с требованиями ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Исходя из ч. 3 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с разъяснениями содержащимися в п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).
В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выявление фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением проводится в предварительном судебном заседании.
Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Доводы административного истца о том, что ранее 03.02.2023 г. ( даты поступления административного иска в суд) он находился в состоянии правовой неопределенности и в связи с чем, им не пропущен срок для обращения в суд с иском, суд не может признать обоснованными, считает их противоречащими материалам дела. Данные доводы опровергаются определением мирового судьи о процессуальном правопреемстве от 27.05.2019 г., в котором мировой судья указал о прекращении исполнительного производства и данная информация общедоступна, исходя из сведений банка данных исполнительных производств ФССП России.
Таким образом, суд полагает, что 27.05.2019 г. административному истцу стало известно о нарушении его прав. Однако, в суд с иском административный истец обратился только 03.02.2023 г..
Ходатайство о восстановлении срока для обращения с иском в суд административным истцом не заявлялось. Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска административным истцом установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока для обращения в суд с административным иском о бездействии начальника Ейского РОСП ФИО2 не представлено.
Кроме того, исходя из возражений начальника Ейского РОСП ФИО2, исполнительное производство №27433/17/23034-ИП о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ПАО «МТС-Банк» уничтожено по истечению срока хранения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с иском без уважительных причин, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявлению ИП ФИО1 к начальнику Ейскому РОСП ГУ ФССП по КК ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, з/лицо: ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца, срок исчислять с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: