62RS0027-01-2022-000529-89
№ 2-51/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Старожилово 14 апреля 2023 года
Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Евдокимова А.В.,
при секретаре Дьякиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59, расположенный по адресу: Рязанская область, Старожиловский район, с. Чернобаево, ранее земли колхоза «Золотой колос», площадью 12204480 кв.м. и признании права муниципальной собственности муниципального образования - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 7/698 долей площадью 32,2 гектара в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59, расположенный по адресу: Рязанская область, Старожиловский район, с. Чернобаево, ранее земли колхоза «Золотой колос», площадью 12204480 кв.м.,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района обратилась с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1, ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59, расположенный по адресу: Рязанская область, Старожиловский район, с. Чернобаево, ранее земли колхоза «Золотой колос», площадью 12204480 кв.м. и признании права муниципальной собственности муниципального образования - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 7/698 долей площадью 32,2 гектара в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59, расположенный по адресу: Рязанская область Старожиловский район с. Чернобаево, ранее земли колхоза «Золотой колос», площадью 12204480 кв.м., уточнив его в порядке статьи 39 ГПК РФ и мотивируя свои требования следующими основаниями.
В соответствии со статьёй 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник, которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Гребневского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 ФЗ №101-ФЗ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в Законе. Список невостребованных земельных долей, в соответствии с пунктом 4 вышеуказанной статьи Закона, был опубликован в средствах массовой информации 31 марта 2022 года. Решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59 от 23 сентября 2022 года был утвержден список невостребованных земельных долей. В данный список были включены: ФИО1 (наследник ФИО3), ФИО4 (наследник ФИО5), ФИО2 (наследник ФИО6), ФИО7 (наследник ФИО8).
Никто из лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не представил в администрацию Гребневского сельского поселения возражения и не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности. Вышеуказанным лицам, земельные доли которых признаны, невостребованными принадлежали, в совокупности 7/698 долей общей площадью 32,2 га, в том числе: ФИО1 1/698 (4,6 га), ФИО4 1/349 (9,2 га), ФИО2 1/349 (9,2 га), ФИО7 1/349 (9,2 га).
Основывая требования, статьями 1112, 1151 ГК РФ, положениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит прекратить право собственности на невостребованные земельные доли вышеуказанных ответчиков площадью 9,2 га и 4,6 га каждая, а всего общей площадью 32,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центральная усадьба колхоза «Золотой колос». Участок находится примерно в 1 км, по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Старожиловский район с. Чернобаево, ранее земли колхоза «Золотой колос» и признать на данные доли право муниципальной собственности МО – Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района.
Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом.
Представитель третьего лица – межмуниципальный отдел по Кораблинскому, Старожиловскому районам Управления Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица – ИП глава КФХ ФИО9 в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом.
В судебном заседании в соответствии со статьёй 41 ГПК РФ с согласия истца, ненадлежащие ответчики (умершие собственники земельных долей ФИО1 и ФИО2) заменены на надлежащих ответчиков (их наследников) ФИО10 и ФИО11
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие суду не поступало.
В судебное заседание представителем истца ФИО12, действующим на основании полной доверенности (т.1 л.д.22) представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в описательной части решения. Не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учётом вышеуказанных обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд исходит из следующих норм закона и установленных обстоятельств.
В силу пункта 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Согласно части 1 статьи 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункты 1 и 2 статьи 1152 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 27, пунктом 13 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ред. от 05.12.2022), оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Из пункта 5 статьи 79 указанного закона следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии со статьёй 12.1. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено:
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением главы администрации Старожиловского района №148 от 11.07.1994 года ФИО3, ФИО5, ФИО6 и ФИО8 приобрели каждый право общей долевой собственности на земли по адресу: колхоз «Золотой колос» площадью 9,2 га – земельную долю при среднем качестве сельхозугодий, кадастровый номер колхоза «Золотой колос» - 007 (т.1 л.д.22-24,160).
В свою очередь ФИО3, ФИО5, ФИО6 и ФИО8 умерли и свидетельства о праве на наследство на вышеуказанные земельные доли площадью 9,2 га каждая получили соответственно ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО7 (т.1 л.д.59,60,61,62).
Истцом в средствах массовой информации – общественно-политической газете Старожиловского района Рязанской области «Старожиловские Просторы» №31 (10432) от 31.03.2022 года был опубликован список невостребованных земельных долей находящихся в долевой собственности, в том числе принадлежащих ответчикам ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО7 из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59, расположенного по адресу: Старожиловский район с. Чернобаево, ранее земли колхоза «Золотой колос» (т.1 л.д.45).
В средствах массовой информации – областной общественно-политической газете «Рязанские Ведомости» №58 (6063) от 10.08.2022 года и общественно-политической газете Старожиловского района Рязанской области «Старожиловские Просторы» №32 (10451) от 11.08.2022 года, размещена информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных долей (т.1 л.д.139,140).
Официального сайта в сети интернет у истца не имеется (т.1 л.д.154).
Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности от 23.09.2022, утвержден список невостребованных долей в том числе, принадлежащих ответчикам ФИО1, ФИО4, ФИО2 и ФИО7 (т.1 л.д.46-50).
Судом также установлены следующие обстоятельства.
ФИО1 умер 17.02.2021 года (т.1 л.д.79,86). В наследство после смерти ФИО1 вступила супруга ФИО10 (т.1 л.д.85-109).
ФИО2 умерла 04.09.2017 года (т.1 л.д.81,112). В наследство после смерти ФИО2 вступила дочь ФИО11 (т.1 л.д.111-120).
ФИО4 умерла 18.01.2019 года (т.1 л.д.80), наследственное дело не заводилось (т.1 л.д.83).
ФИО7 умерла 27.01.2019 года (т.1 л.д.82), наследственное дело не заводилось (т.1 л.д.83).
С учётом всех установленных обстоятельств суд приходит к следующим выводам.
Суд полагает, что истцом соблюдён установленный статьёй 12.1. ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядок признания земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения невостребованными.
От ответчиков (наследников земельных долей) каких-либо возражений о включении их долей в список невостребованных земельных долей не поступало.
ФИО4 и ФИО7 умерли, наследственные дела после их смерти не заводились, в связи с чем, суд полагает, что принадлежавшие им земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения фактически являются выморочным имуществом, которое длительное время не используется по назначению. Какие-либо доводы, опровергающие выше установленные обстоятельства, суду не представлены.
Суд принимает во внимание, что ответчик ФИО11 права на принадлежащую ей земельную долю надлежащим образом не оформила и не зарегистрировала в установленном законом порядке. Длительное время принадлежащая ей земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения не используется по назначению. Каких-либо доводов, опровергающих установленные судом обстоятельства, а равно возражений ответчиком ФИО11 суду не представлено.
Принимая во внимание вышеуказанное, суд полагает требования истца к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО11, удовлетворить.
В удовлетворении иска к ФИО10 (наследнику ФИО1 умершего 17.02.2021 года) отказать т.к. прошло менее трёх лет, как ответчик вступил в наследство (т.1 л.д.85-108).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования – Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО10, ФИО11 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59, расположенный по адресу: Рязанская область Старожиловский район с. Чернобаево, ранее земли колхоза «Золотой колос» площадью 12204480 кв.м. и признании права муниципальной собственности муниципального образования - Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 7/698 долей площадью 32,2 гектара в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59, расположенный по адресу: Рязанская область Старожиловский район с. Чернобаево, ранее земли колхоза «Золотой колос», площадью 12 204 480 кв.м., удовлетворить частично.
Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли: умершей ФИО4 в размере 1/349 доли (9,2 га), умершей ФИО7 в размере 1/349 доли (9,2 га), ФИО11 в размере 1/349 доли (9,2 га), а всего на 3/349 долей общей площадью 27,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59, площадью 12204480 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центральная усадьба колхоза «Золотой колос». Участок находится примерно в 1 км, по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Рязанская область Старожиловский район с. Чернобаево, ранее земли колхоза «Золотой колос».
Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Гребневское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли: умершей ФИО4 в размере 1/349 доли (9,2 га), умершей ФИО7 в размере 1/349 доли (9,2 га), ФИО11 в размере 1/349 доли (9,2 га), а всего на 3/349 долей общей площадью 27,6 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:59, площадью 12204480 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир центральная усадьба колхоза «Золотой колос». Участок находится примерно в 1 км, по направлению на юго-восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: Рязанская область Старожиловский район с. Чернобаево, ранее земли колхоза «Золотой колос».
В удовлетворении иска к ФИО10, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Евдокимов