Решение по делу № 02А-0598/2025 от 23.01.2026 | Дорогомиловский районный суд (Город Москва)

УИД 77RS0006-02-2025-009347-76

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2026 года

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ...., при секретаре фио,

с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № ... по административному исковому заявлению И.адрес межрайонного прокуратура адрес фио в интересах неопределенного круга лиц к ...у ... о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

И.адрес межрайонного прокурора адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ...у ... о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения.

В обосновании требований указал, что ... ... имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия ... категории «А, А1, В, В1, М», выданного 12.05.2022 со сроком действия до 12.05.2032.

С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ...ым ... предоставлено медицинское заключение по форме № 003-в/у от 13.02.2022 за № 459518768, выданное ООО «...» (Клиника «...»).

По информации ГУ МВД России по адрес. в ходе сверки документов за 2022 – 2024 годы, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2 714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «...» (ИНН ..., лицензия ...), с отражением лицензии № ... в угловом штампе справки формы № 003-в/у.

В рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «...» в период с 2022-2024 годы.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Административный ответчик ... ... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался.

Заинтересованное лицо: ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.

Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела дело при данной явке.

Изучив доводы иска, заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ от 10.12.1995), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, подтверждается соответствующим удостоверением.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

По смыслу ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьёй возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачу водительских удостоверений утверждены постановлением правительства Российской Федерации от 24.10.2014 за № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее – Правила).

В силу подпункта «г» пункта 35 правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Из материалов дела следует, что Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

В ходе проверки установлено, что ... ... имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серия ... категории «А, А1, В, В1, М», выданного 12.05.2022 со сроком действия до 12.05.2032.

Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимом, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.

Восприятие водителя является процессом многосторонним, так как ему приходится удерживать в поле своего зрения не только дорожную обстановку (непосредственно дорогу, препятствия на ней, пешеходов, другие транспортные средства), но и показания приборов, на слух контролировать работу двигателя.

Восприятие водителя находится в тесной взаимосвязи с необходимостью переключать внимание с одного объекта на другой в зависимости от важности и складывающейся дорожной обстановки.

Именно состояние здоровья водителя, в том числе психо – эмоциональное, является одним из основных факторов, обеспечивающих безопасность движения. Водитель должен иметь отчетливое представление о последовательности восприятия объектов, уметь выделять главное и второстепенное в дорожной ситуации.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Нормативными правовыми актами предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством.

Из приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.

В связи с отсутствием у административного ответчика ...а ... на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии ... категории «А, А1, В, В1, М», выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес 12.05.2022, со сроком действия до 12.05.2032.

Возложить на ...а ..., ...паспортные данные......, адрес, обязанность передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

УГИБДД ГУ МВД России по адрес аннулировать водительское удостоверение серии ... категории «А, А1, В, В1, М» выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес 12.05.2022.

Для исполнения направить решение суда, вступившее в законную силу, в УГИБДД ГУВД ГУ МВД России по адрес (... адрес).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья