ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 года город Тула
Центральный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Наумовой Т.К.,
при секретаре Пушкиной Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № 2-2566/2025 по иску Тульского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Порт Серпухов» о запрете эксплуатации плавкрана ПК-58 с идентификационным номером М-04-952,
установил:
Тульский транспортный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Порт Серпухов» о запрете эксплуатации плавкрана <данные изъяты>
Свои требования мотивировал тем, что Тульской транспортной прокуратурой совместно со специалистами Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу проведена проверка соблюдения требований безопасности движения и эксплуатации внутреннего водного транспорта в ООО «Порт Серпухов».
В ходе проверки плавкрана <данные изъяты> эксплуатантом которого является ООО «Порт Серпухов», выявлены нарушения обязательных требований Технического регламента: на палубе понтона плавучего крана не оборудованы штатные площадки для размещения не менее 2 грейферов и зачистной машины; настил площадок, выполненный из материалов, смягчающих удары оборудования при посадке, отсутствует; съемные или переносные сходни и трапы, обеспечивающие безопасный переход команды с одного судна на другое, отсутствуют.
По фактам выявленных нарушений Генеральному директору правляющей организации ООО «Порт Серпухов» - ООО «ГГП «Кварц» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения в этой части не устранены.
Учитывая, что до настоящего времени нарушения минимально необходимых требований к безопасности, выявленные на плавкране <данные изъяты> не устранены, его эксплуатация создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Представитель истца Тульского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по подробно изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО «Порт Серпухов» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» №25 от 23 июня 2015 года следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГПК РФ), в том числе в случае если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГПК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным законодательством не предусмотрено иное.
В силу ст.35 ГПК РФ, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести, установленные процессуальные обязанности.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда города Тулы в сети Интернет, и стороны имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд признает, что сторона ответчика (ООО «Порт Серпухов») уведомлена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, поскольку сторона ответчика имела возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, получив сведения о месте и времени разбирательства дела, однако, уклонился от участия в судебном разбирательстве.
Кроме того, при возвращении почтовым отделением связи, судебных повесток и извещений, по вышеизложенным причинам, следует признать, что в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд, по изложенным причинам, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства корреспонденцией, является риском физического лица, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет он сам.
Таким образом, предусмотренные действующим законодательством меры по извещению лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте слушания дела судом выполнены, в связи с чем, имеются предусмотренные частью 1 статьи 233 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст.123 Конституции РФ, ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Указанные положения гражданского процессуального законодательства непосредственно взаимосвязаны с принципом диспозитивности гражданского процесса, который предполагает, что лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют пределы и способы защиты своих прав и законных интересов, самостоятельно определяют свое процессуальное поведение, пределы использования предоставленных им правовых возможностей.
В силу п.1 ст.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) данный кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, определяет их права, обязанности и ответственность.
В соответствии со ст.3 КВВТ РФ судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания.
Согласно части 3 статьи 34 КВВТ РФ безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с КВВТ РФ, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623 в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» утвержден Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта (далее - Технический регламент).
Пунктами 1, 2 Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623, установлены обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования, направленные на достижение предусмотренных техническим регламентом целей.
Технический регламент применяется в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества от опасности, источником которой может стать деятельность внутреннего водного транспорта и связанная с ним инфраструктура, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей объектов регулирования, а также обеспечения энергетической эффективности.
В пункте 3 Технического регламента указано, что он применяется в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества от опасности, источником которой может стать деятельность внутреннего водного транспорта и связанная с ним инфраструктура, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей объектов регулирования, а также обеспечения энергетической эффективности.
Согласно пункту 152 Технического регламента толкачи и толкаемые суда должны иметь съемные или переносные сходни и трапы, обеспечивающие безопасный переход команды с одного судна на другое.
В соответствии с пунктом 160 Технического регламента на палубе понтона плавучего крана должны оборудоваться штатные площадки для размещения не менее 2 грейферов и зачистной машины. Настил площадок должен выполняться из материалов, смягчающих удары оборудования при посадке.
На основании пункта 267 Технического регламента для предохранения корпусов судов от коррозионного разрушения необходимо: а) своевременно удалять воду, а также загрязнения из междудонных и межбортовых пространств, под двигателями, котлами, компрессорами, насосами, у приемных сеток судовых систем и в других труднодоступных местах; б) устранять имеющимися на судне средствами обнаруженные при осмотре отдельные дефекты защитных покрытий (отслаивание, растрескивание, шелушение и появление ржавчины).
Согласно подпункту «б» пункта 271 Технического регламента запрещается загружать суда до осадки, которая больше, чем указано грузовыми марками (или шкалами осадок), нанесенными на борта судна.
На основании подпункта «а» пункта 305 Технического регламента при эксплуатации канатов из синтетических и растительных волокнистых материалов поверхности барабанов швартовных механизмов, шкивов, кнехтов и роульсов не должны иметь выбоин, заусенцев и ржавчины.
Как установлено судом, Тульской транспортной прокуратурой совместно со специалистами Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу проведена проверка соблюдения требований безопасности движения и эксплуатации внутреннего водного транспорта в ООО «Порт Серпухов».
В ходе проверки плавкрана <данные изъяты> эксплуатантом которого является ООО «Порт Серпухов», выявлены нарушения обязательных требований Технического регламента: на палубе понтона плавучего крана не оборудованы штатные площадки для размещения не менее 2 грейферов и зачистной машины; настил площадок, выполненный из материалов, смягчающих удары оборудования при посадке, отсутствует; съемные или переносные сходни и трапы, обеспечивающие безопасный переход команды с одного судна на другое, отсутствуют.
По фактам выявленных нарушений Генеральному директору правляющей организации ООО «Порт Серпухов» - ООО «ГГП «Кварц» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения в этой части не устранены.
Учитывая, что до настоящего времени нарушения минимально необходимых требований к безопасности, выявленные на плавкране <данные изъяты> не устранены, его эксплуатация создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.
При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Тульского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Порт Серпухов» о запрете эксплуатации плавкрана <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать ООО «Порт Серпухов» прекратить эксплуатацию плавкрана <данные изъяты> до устранения нарушений минимально необходимых требований к безопасности: убрать следы ржавчины с поверхности барабанов швартовных механизмов, шкивов, кнехтов и роульсов; оборудовать судно съемными или переносными сходнями и трапами, обеспечивающими безопасный переход команды с одного судна на другое; привести шкалу осадки в читаемое состояние.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.К. Наумова