Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре Абакаровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисление оплаты за газ по нормативам потребления, снятии задолженности по оплате за газ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Избербашский городской суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисление оплаты за газ по нормативам потребления, снятии задолженности по оплате за га, в обоснование которого указал, что ему принадлежит дом по адресу <адрес>, ранее принадлежавший моим родителям и до 2020 года там проживала его мама. Дом старой постройки 60-70годов, газифицирован, имеется прибор учета газа. С февраля 2020года решил реконструировать дом, были вынесены окна (ветхие деревянные окна) и двери, снесены перегородки, разобран пол и т.д., то есть газом никто не пользуется. В связи с чем, в феврале 2020года, обратился в газовую службу о том, что никто проживать не будет, об отключении газоснабжения. Несмотря на это ответчик начисляет по нормативам потребления и предъявляет, ему долг, а именно, на ДД.ММ.ГГГГ по информации базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» задолженность за газ составляет - 183 899, 91 руб.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N549 регулируют правоотношения между поставщиком и потребителем.

Основные правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ: 31. В случае если абонент в установленный договором срок не предстает поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа имеется письмо Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N18631-СК/14, которое дает разъяснения к Постановлению Правительства №.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера оплаты за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

24. При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

25. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Прибор учета газа, установленный в нашем доме, соответствует всем техническим требованиям, но ответчик необоснованно начислял им задолженность по нормативам потребления. Доказательством тому, акты инвентаризации от 25.03.2018г., 28.01.2020г., 12.07.2020г., 07.10.2020г.; 23.11.2020г.; ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с материальными трудностями оплачивать за потребленный газ маме в полном объеме не получалось, в связи с чем оплату производила частично и на сегодняшний день полностью погасила. От участкового контролера узнал, что ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» включил их адрес на отключение, из за имеющейся задолженности за газ. Он не согласен с предъявляемой суммой, считаю, что за период, когда имелся прибор учета газа, отвечающий всем требованиям предъявляемый к счетчику ответчик должен пересчитать по показаниям счетчика. По расчету, произведенному им по показаниям прибора учета газа задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила 430,59рублей, которую он оплатил, следовательно, задолженности на ДД.ММ.ГГГГ год отсутствует.

Фактически с февраля 2020года в доме никто не проживал, газ не использовался. Дом был опустошен, вынесены окна и двери. Данные факты подтверждены справкой, выданной участковым полиции, подтвержденная соседями, актами инвентаризации ответчика, моим обращением к ответчику с просьбой отключить газ. На сегодняшний день ведутся штукатурные работы, фотоматериал представлю суду на обозрение.

Он обращался в Абонентскую службу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ТУ <адрес> за разъяснением и просьбой произвести корректировку долга по показаниям счетчика, но получил устный отказ, из чего полагаю, что в досудебном порядке спор разрешить не удастся, ответчик сам рекомендует решить данный вопрос в судебном порядке.

В связи с изложенным ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при наличии исправного счётчика обязан был пересчитать по показаниям прибора учёта газа, с учётом оплаченных сумм.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца.

Потребители, иные истцы по искам, связанные с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 539, 541, 544, 151, ГК РФ, ст. 157ЖК РФ ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей», просит признать незаконным и необоснованным начисление ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала за газ по лицевому счету <***> по адресу <адрес>. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять необоснованную задолженность по лицевому счёту <***> открытому по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 183 899, 91 руб.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить заявленные требования в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», будучи надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило, не сообщило суду об уважительности причин неявки, не просило об отложении дела на другой срок.

Ввиду изложенного, дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 и ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».

Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст.18).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и истцом ФИО1 письменный договор на поставку газа заключен не был. Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. 31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета, если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета, или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся по установленным нормативам.

Согласно п. 21 "в" Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если не наступил срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 77 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Порядок и условия исполнения договора поставки газа и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информационному листку ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ за адресом: <адрес>, по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в сумме 183 899.91 руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»), и т.д.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Согласно актам инвентаризации газифицированного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в доме в период с июня 2012 г. по июнь 2020 г. имелся технически исправный с действующим сроком поверки прибор учета газа (далее по тексту ПУГ).

Помимо этого, в Актах инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, контролером Абонентского пункта <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» указано, что «замечаний по ПУГ нет».

В Актах инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указано: «дом не жилой; истёк срок госповерки, ведутся ремонтные работы».

В акте инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, проведённого по адресу: РД, <адрес>, в графе примечание указано «нет доступа».

В Акте инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, указано: «истёк срок госповерки, не проживают, ведутся строительные работы».

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ участкового уполномоченного ОМВД РФ по <адрес>, удостоверенного жильцами домов № и 152 по <адрес>, по адресу: РД, <адрес>, с февраля 2020 г. никто не проживает.

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, вх. №, истец ФИО1 обращался в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на имя начальника ТУ <адрес> ФИО3, с просьбой не начислять оплату за газ по адресу: РД, <адрес>, в связи с непроживанием и проведением ремонтных работ, и направить контролёра для отключения дома от газовой сети.

Вместе с тем, как следует из искового заявления и Информационного листка от ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» рассмотрено не было, и начисление оплаты за газ по данному адресу приостановлено не было, напротив производилось по нормативам потребления газа.

В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно информационному листку от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате за газ ФИО1 начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по нормативам потребления газа, однако каких-либо доказательств в части оснований такого начисления в материалах дела не содержится. То есть, каких-либо допустимых доказательств наличия оснований для начисления оплаты за газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поставщиком газа суду не представлено.

Вместе с тем, из информационного листка ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в течение спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1, не ежемесячно, но периодически с пробелом в три-девять месяцев оплачивал за потребленный газ.

На день рассмотрения дела согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ снятия и Акту № от ДД.ММ.ГГГГ установки прибора учёта газа, Акту от ДД.ММ.ГГГГ об опломбировки, в домовладении по адресу: РД, <адрес>, в настоящее время установлен прибор учёта газа ВК G4T с заводским номером №, 2022 года выпуска, со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, поскольку судом, на основании имеющихся в деле доказательств установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в домовладении истца ФИО1 имелся технически исправный прибор учета газа с действующим сроком поверки; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелся прибор учёта газ с истекшим сроком госпроверки, однако в указанный период по адресу ввиду проведения ремонтных работ, что подтверждается актами инвентаризации и фотоснимками домовладения, никто не проживал и газом не пользовался, что также подтверждается отсутствием в данный период расхода газа по данному адресу, - суд, в соответствии с положениями п.1 ст. 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, согласно которым оплата за газ производится за фактически принятое количество газа, полагает необходимым удовлетворить частично исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности по оплате за газ и снять задолженность по оплате за газ, числящуюся по лицевому счету № за принадлежащим истцу ФИО1 жилым домом, расположенным по адресу: РД, <адрес>, в сумме 183 469,32 руб. (183 899.91 – 430.59).

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что при подаче настоящего искового заявления в порядке защиты прав потребителя, истцом ФИО1 государственная пошлина не оплачивалась.

Поскольку исковые требования истца ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисление оплаты за газ по нормативам потребления и снятии задолженности по оплате за газ в сумме 183 899.91 руб., подлежат удовлетворению частично, с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 4869 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным и необоснованным начисление оплаты за газ по нормативам потребления и снятии задолженности по оплате за газ, удовлетворить частично.

Признать незаконным и необоснованным начисление ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» оплаты за газ по нормативам потребления, по лицевому счёту <***>, по адресу: РД, <адрес>, в сумме 183 469 (сто восемьдесят три тысяча четыреста шестьдесят девять) рублей 32 коп.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» исключить из базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» числящуюся за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, паспорт серии 82 12 №, выдан МРО УФМС России по <адрес> в городе Избербаш, ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 050-007, проживающего по адресу: РД, <адрес>, пер.3 «а», <адрес>, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, задолженность по лицевому счету № по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 183 469 (сто восемьдесят три тысячи четыреста шестьдесят девять) рублей 32 (тридцать две) копейки.

В остальной части иска, отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», расположенного по адресу: 367000, РД, <адрес>, в доход государства государственную пошлину в сумме 4 869 (четыре тысячи восемьсот шестьдесят девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.