03RS0011-01-2022-001319-42
Дело №2-967/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,
при секретаре Корневой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указано, что истец имеет садовый участок №№ с кадастровым номером №, площадью № кв.м в садовом товариществе «Заречное-ФИО2», отнесенный к землям населенных пунктов, территория отведена для садов и огородов. При обращении к ответчику с заявлением о бесплатной передаче садового участка в собственность, истцу было отказано по мотиву регистрации садового общества после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на садовый участок №№ площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в садоводческом товариществе «Заречное-ФИО2» по адресу:
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители ответчиков Администрации городского поселения г.Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представители третьих лиц Управления Росреестра по РБ, СТ «Заречное-ФИО2» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст.ст. 3, 11 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие 01.12.1970г., земля находилась в государственной собственности и предоставлялась только в пользование. Земля предоставлялась либо в бессрочное пользование, либо во временное пользование.
Частью 2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с частью 2 ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 01.03.2015 года) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Судом установлено, что согласно архивной выписке из протокола № 32 заседания исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР от 10.09.1953 исполкомом было принято решение об отводе земельных участков для коллективного и индивидуального садоводства рабочих и служащих на правом берегу реки ФИО2.
Садовое товарищество «ФИО2» было организовано на основании Протокола №15 от 20.07.1961 Заседания исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР общество «ФИО2» (пункт 10 Списка в Приложении ко 2-му вопросу решения исполкома Горсовета от 20.07.1961 №15). Согласно Инвентаризационному делу БТИ все садовые участки, расположенные с правой стороны реки ФИО2 от начала горного массива (мост в поселок Смакаево) до территории «Лыжная база» вошли в садовый массив «ФИО2-1».
Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР №337 от 15.11.1979 в целях организационного укрепления существующих мелких садоводческих товариществ произведено их укрупнение с закреплением за промышленными предприятиями города. В частности, первичное товарищество «ФИО2» - 8,2 га 106 садов входившее в состав садового массива «ФИО2-1» закреплено за трестом «УБР», садоводческие товарищества входили в Объединенное правление садоводческих товариществ.
Решением исполнительного комитета Ишимбайского городского Совета народных депутатов БАССР от 14.03.1987 года №4/24 Объединенное правление садоводческих товариществ расформировано, общества переданы предприятиям города. Садовое товарищество «ФИО2» передано под управлением Исполкома города.
Постановлением Администрации горда Ишимбай №268 от 27.05.1996 была зарегистрирована общественная организация Гордской союз садоводов. Согласно приложения к Протоколу VII городской отчетно-выборной конференции садоводов от 16.03.1996 садовое товарищество «ФИО2» в нее не вошло.
Согласно постановлению Администрации города Ишимбай №682 от 07.09.1995 года зарегистрировано садовое товарищество «Заречное-ФИО2».
СПК «Гастелло» поставлен на учет в МИФНС №25 по РБ 10.12.2014, что Уставом садоводческого товарищества «Заречное-ФИО2».
Согласно п.1.1 Устава садоводческое товарищество «Заречное-ФИО2» создано на земельном участке, выделенном решением исполкома Ишимбайского городского Совета депутатов трудящихся БАССР №32 от 10.09.1953 года.
Таким образом судом установлено, что за время своего существования, садоводческое общество, членом которого является истец, претерпело ряд преобразований.
Согласно членской книжки садовода спорный земельный участок был выделен ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, далее переоформлен на ФИО8 впоследствии на ФИО3 (девичья фамилия истца ФИО1) Е.П.
Согласно выписке из протокола №1 от 04.05.2002 года общего собрания садоводов СТ «Заречное-ФИО2» ФИО3 принята в члены товарищества с оформлением садового участка №№ площадью № кв.м.
С учетом вышеназванных обстоятельств, проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок в установленном законом порядке выделялся жителям города Ишимбая, являющимся членами СТ «Заречное-ФИО2», которое фактически действует в настоящее время.
Земельный участок, находящийся в пользовании ФИО1 площадью № кв.м. имеет кадастровый номер №, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные».
Из кадастрового паспорта усматривается, что размер земельного участка не совпадает с размерами участка, указанными в архивных материалах. По мнению суда это объясняется тем, что площади земельных участков при выделении устанавливались ориентировочно.
Приобщенный к материалам дела план Общества садоводов «ФИО2-1» и экспликация к плану отражают разделение общего земельного участка на индивидуальные и предоставление их гражданам на территории садового общества, в связи с чем, суд приходит к выводу, что планировка территории садоводческого товарищества была произведена изначально, что подтверждено указанным планом.
Каких-либо обременений или ограничений на данный земельный участок не зарегистрировано, доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, суду не представлено.
Согласно абзацу второму п.9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 4 ст.28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Поскольку спорный земельный участок, принадлежащий истцу расположен в границах фактически существующего СТ «Заречное-ФИО2», земли под садоводство данному обществу были предоставлены в установленном законом порядке около 70 лет назад, суд приходит к выводу, что истец, являясь членом СТ «Заречное-ФИО2», пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, в соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на земельный участок №№ с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Заречное-ФИО2» по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Р.Р. Васикова
Мотивированное решение изготовлено – 15.08.2022.