Дело № 2а-2073/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-002359-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров 2 октября 2023 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Стинской Е.Д.,

с участием прокурора Орешкиной Ю.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на срок установленного ранее административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району (далее ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на срок установленного ранее административного надзора в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие место для их употребления, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, а также установления обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

В качестве обоснования заявленных требований указано, что ФИО3 поставлен на профилактический учет в связи с установлением в отношении него административного надзора дата, за время осуществления надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично. Возражал против установления дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку трудоустроен неофициально, выполняет в составе бригады строительные работы и имеет ненормированный рабочий день, поскольку иногда находится на объектах строительства непрерывно в течении нескольких дней. Установление данного ограничение может лишить его источника дохода и соответственно законных средств к существованию.

Прокурор Орешкина Ю.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Заслушав ФИО1, ФИО2, заключение прокурора Орешкиной Ю.В., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что решением Александровского городского суда Владимирской области от дата установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

дата ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Александровскому району, в отношении него заведено дело административного надзора.

Из характеристики на ФИО4 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес>, совместно со своей сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. За время нахождения под действием административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения, связанные с исполнением административного надзора. ФИО2 склонен к совершению новых преступлений и административных правонарушений.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Александровскому району от дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб. Правонарушение совершено дата в 09 час. 55 мин., постановление вступило в законную силу дата

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Александрова и Александровского района от дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу дата, правонарушение совершено дата в 12 час. 10 мин.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г. Александрова и Александровского района от дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу дата, правонарушение совершено дата в 18 час. 00 мин. Таким образом, в течение срока осуществления административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию, в силу чего суд приходит к выводу, что последний нуждается в усилении административного надзора за ним.

При установлении дополнительных административных ограничений, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Абзацем 3 п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом требований ч.2 ст.272 КАС РФ необходимость применения предлагаемого ограничения должна доказываться заявителем.

Поскольку предусмотренные Федеральным законом №64-ФЗ меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении, следует учитывать, что ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание тот факт, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие место для их употребления, чрезмерным не является и соответствует положениям ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в связи с чем, суд полагает требование ОМВД России по Александровскому району об установлении данного дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 необходимым и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, суд полагает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение, а именно: увеличить количество явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, что будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО2 в целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений.

Учитывая отсутствие объективных данных, свидетельствующих о совершении ФИО2 каких-либо противоправных деяний в ночное время суток, оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в настоящее время не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что срок административного надзора, установленного решением Александровского городского суда Владимирской области от дата, не истек, административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району об установлении дополнительных административных ограничений на срок установленного ранее административного надзора, подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, дата рождения, на срок установленного ранее решением Александровского городского суда Владимирской области от дата административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие место для их употребления.

Дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, увеличив количество явок до двух раз в месяц.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья . Л.Е. Капранова

Мотивированное решение суда изготовлено 02.10.2023.

.

.