Дело №а№
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 18 августа 2022 года
Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Руденко А.В.,
при секретаре Антиповой А.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Хабаровска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование указав, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой при использовании рабочего компьютера с доступом к сети «Интернет» установлен беспрепятственный доступ к страницам с URL-адресами: №, на которых размещены материалы, демонстрирующие нацистскую (фашистскую) символику, что противоречит действующему законодательству РФ. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную, на указанных выше разделах сайта информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административный истец, представитель заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в суд не прибыли, представитель заинтересованного лица просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, представил письменный отзыв по делу.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, в связи с чем такое лицо не привлекалось судом в соответствии с ч.1 ст.265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в качестве административного ответчика.
Учитывая положения ст.150 КАС РФ, а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив доказательства, представленные административным истцом в обоснование исковых требований, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и протоколов к ней» разъяснено, что согласно принципу субсидиарности, являющемуся одним из основных принципов деятельности Европейского Суда по правам человека, защита прав и свобод человека, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года и Протоколами к ней, возлагается прежде всего на органы государства, в том числе на суды.
В соответствии со ст.9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ передача информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещена.
Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон №114-ФЗ), экстремистская деятельность включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая демонстрирование такой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов». Под нацистской символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией, такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли.
Согласно Закону №114-ФЗ за осуществление экстремистской за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица гражданства, должностные и юридические лица несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с ч.1 ст.10, ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ч.ч.1, 2 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».
Согласно п.3 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Из представленных материалов усматривается, что в ходе проведенной проверки, с использованием компьютера с доступом к сети «Интернет», прокурором выявлено, что к разделам сайта: №, на которых размещены материалы, демонстрирующие нацистскую (фашистскую) символику, изображения сходной до степени смешения формы войск фашистской Германии, свастика, а также люди, отдающие нацистское приветствие, адресованная неопределенному кругу лиц, имеется беспрепятственный доступ.
Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность установленных в судебном заседании фактов, в ходе рассмотрения дела не установлены.
Информация о наличии в едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений об указанном выше интернет-адресе, в материалах дела отсутствует.
Поскольку из материалов дела усматривается, что на указанных выше разделах сайта размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения фальшивых банковских купюр, поддельных сертификатов, удостоверений государственных служащих, что не соответствуют требованиям законодательства, в связи с чем, суд полагает, что требования прокурора в указанной части правомерны, и подлежат удовлетворению.
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» настоящее решение является основанием для включения соответствующих разделов в указанный выше реестр.
В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ
РЕШИЛ:
Требования прокурора г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на разделах сайта: № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Внести сведения о разделах сайта:
№, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья А.В. Руденко
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2022 года.
Судья А.В. Руденко