УИД 23RS0№-86

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 января 2025 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Адлерский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МТУ Росимущества об установлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к МТУ Росимущества с иском об установлении реестровой ошибки.

В обоснование заявленных требований указала, что истец на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:162, площадью 1006 кв. м., вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, расположенного по адресу: <адрес>, с. Н. Шиловка, <адрес>, по схеме застройки, участок 18, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 23649:0407004:1943 является Российская Федерация.

При проведении геодезических измерений координат характерных точек местоположения земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:162 выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:162 и границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:1943, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:1943, принадлежащего РФ, допущена техническая и реестровая ошибки.

Истец просит установить факт технической ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23649:0407004: 162 площадью 1006 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, по адресу: <адрес> по схеме застройки, участок 18, указав характерные точки земельного участка: точка 1 (Х 301528, 38; Y 2221133,15), точка 2 (Х 301515, 65; Y 2221155,92), точка 3 ( Х 301484,17; Y 2221131, 19), точка 4 (Х 301505, 38; Y 2221107, 49), точка 5 (Х 301515, 34; Y 2221123, 40); исправить реестровую ошибку в сведениях об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:1943 в части смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 23:49:0407004:162 путем образования в земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:1943 внутреннего контура и утверждения каталога координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:162 по составленному кадастровым инженером ФИО4 межевому плану точка 1 (Х 301528, 38; Y 2221133,15), точка 2 (Х 301515, 65; Y 2221155,92), точка 3 ( Х 301484,17; Y 2221131, 19), точка 4 (Х 301505, 38; Y 2221107, 49), точка 5 (Х 301515, 34; Y 2221123, 40); указать, что решение является основанием для управления Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:162 по адресу: <адрес> по схеме застройки, участок 18.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлена, причины неявки суду неизвестны.

Представитель МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлен, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены, причины неявки суду неизвестны.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Местоположение границ земельного участка в силу п. 7 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) устанавливает посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч. 1.1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Статьей 61 Закона № 218-ФЗ реестровая ошибка определена как ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом. Такая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Законом №218-ФЗ установлено, что исправление реестровой ошибки влечет за собой внесение изменений в характеристики земельного участка, содержащееся в ЕГРН в части местоположения границ (что изменяет конфигурацию) участка и площади такого участка. При этом внесение таких изменения в существенные характеристики объекта недвижимости (конфигурация земельного участка и его площадь) при исправлении установленной реестровой ошибки изменяет объем зарегистрированных прав на объект недвижимости.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:162 предоставлен первоначальному собственнику ФИО5 постановлением главы администрации Нижнешиловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по схеме застройки по <адрес> в <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Границы участка в установленном законом порядке до настоящего времени на местности не определены.

Стороной истца в материалы дела схема застройки <адрес>, правоудостоверяющие документы, которые содержат сведения о смежных землепользователя, не представлены, что препятствует определению фактического местоположения земельного участка.

ООО «ГЕО» в 2008 году подготовлено землеустроительное дело (архивный №-ФА от ДД.ММ.ГГГГ) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> по схеме застройки, участок 18, площадью 1000 кв. м., в котором также не содержатся документы, подтверждающие местоположение земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:162.

Документов, на основании которых вносились данные о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:162, в материалах дела не имеется.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:1943, принадлежащий РФ, образован из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:1312, являющегося единым землепользованием.

В результате выполнения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ЗемлеСтрой» ФИО6 подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:1943, расположенного по адресу: <адрес>, участок 48, на основании которого в ЕГРН внесены сведения об указанном земельном участка.

В силу требований ст. 80 ЖК РСФСР, действовавшему на момент образования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:162, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Основанием для возникновения права на земельные участки, в частности для индивидуального жилищного строительства, в соответствии со ст. 64 ЗК РСФСР и п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № являлся соответствующий акт местной администрации, а подтверждающим это право документом – свидетельство о праве собственности на землю, выданное соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

К ведению сельских администраций, в том числе администрации Нижнешиловского сельского округа <адрес>, в области регулирования земельных отношений предоставление земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отнесено не было. Соответствующие полномочия сельских администраций не действовали с момента издания Указа Президента РФ от 24.12,1993 №.

В соответствии с п. 2 и п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» признаны недействующими ряд статей Земельного кодекса РСФСР, в том числе 7, 18, 23, 32, которыми определены полномочия сельских советов по предоставлению земельных участков.

Таким образом, полномочия предоставлять гражданам земельные участки у глав сельских поселений отсутствовали, в связи с чем в 1994 году глава Нижнешидовской сельской администрации был не вправе выносить постановление о предоставлении земельного участка первичному правообладателю земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:162 ФИО5

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:1943 по адресу: установлен относительно ориентира в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок №, относится к землям сельскохозяйственного назначения и принадлежит на праве собственности Российской Федерации ранее на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен Адлерскому чайсовхозу.

В результате неоднократной реорганизации правопреемником Адлерского чайсовхоза стало АО «Адлерский чай».

Во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) распоряжением МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №-р право постоянного (бессрочного) пользования АО «Адлерский чай» с его согласия прекращено. Проведены кадастровые работы и регистрация права собственности Российской Федерации. Одновременного АО «Адлерский чай» в аренду в порядке переоформления прав постоянного (бессрочного) пользования предоставлено 118 земельных участков, в том числе с кадастровым номером 23:49:0407004:1943 площадью 724 119 кв. м.

Согласно ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право, является включение этих земельных участков в состав земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекриационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих участках располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности; эти земельные участки предоставлены органу государственной власти Российской Федерации, его территориальному органу, а также государственному унитарному предприятию, государственному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами государственной власти Российской Федерации; на этих, находящихся в государственной собственности земельных участках располагается приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в собственности Российской Федерации.

В силу с. 3.1 Закона № 137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органами государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти.

Суд приходит к выводу, что право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:1943 по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, земельный участок №, возникло на основании вышеуказанных норм действующего в том период времени законодательства.

По делу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение судебной экспертизы.

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № СЭ-2024/334 следует, что контур фактических границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:162 полностью накладывается (пересекает) контур границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:04070:1943, учтенных в ЕГРН. Вместе с тем, эксперт указывает, что в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, согласно открытой информации, размещенной на официальном интернет-сайте Росреестра, публичной кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:162, расположенный по адресу: <адрес> по схеме застройки, участок 18, имеет уточненные границы и расположен между земельными участками с кадастровым номером 23:49:0407004:167, расположенный по адресу: <адрес> по схеме застройки, участок 17, и земельным участком с кадастровым номером 23:49:0407004:168, расположенным по адресу: <адрес> по схеме застройки, участок 19. Эксперт указывает, что граница земельного участка с кадастровым номер пом 23:49:0407004:1943 установлена без учета положения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:162, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

В силу части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 названного кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом приведенных норм права заключение эксперта должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами в системе действующих положений закона.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

При этом оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ в части наложения границ земельных участков, судом установлено наличие противоречий между указанным заключением и иными материалами дел, а именно: отсутствие в материалах дела схемы застройки <адрес>, правоудостоверяющих документов на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:162.

Суд в целом критически относится к заключению экспертизы в связи с тем, что экспертами не принято во внимание то обстоятельство, что образование с кадастровым номером 23:49:0407004:162 путем его предоставления главой администрации сельского поселения с превышением своих полномочий.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), наличие которой нарушает права истцов.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек исходных границ земельного участка.

Материалами дела не подтвержден факт недостоверности внесенных в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0407004:1943, принадлежащему Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что при заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 23:49:04070:162, ФИО1 не проявила должной осмотрительности и приобрела земельный участок, сформированный с нарушением требований действующего законодательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

С учетом того, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0407004:162, принадлежащий ФИО7 образован путем первоначального его предоставления с превышением полномочий главой сельского поселения, установить соответствие границ указанного участка землеотводным документам не представляется возможным.

В силу ст. 56 ГПК РФ Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как указано в ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истцом не представлены достаточные доказательства, указывающие на наличие реестровых ошибок при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:1943, что свидетельствует об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований. Более того, внесение в ЕГРН исправленных сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0407004:1943 фактически направлено на прекращение существования указанного участка и исключении его из гражданского оборота.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к МТУ Росимущества об установлении реестровой ошибки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.Ю. Машевец