Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года
Дело № 2на-166/22
76RS0013-01-2022-002280-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Рыбинск 20 сентября 2022 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Фроловой Ж.В.,
при секретаре Бабаевой М.Н.,
с участием помощника Рыбинского городского прокурора Рыбина А.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Приговором Ленинского районного суда города Ярославля от 05 мая 2017 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ярославского областного суда от 10 июля 2017 года) ФИО1 осужден по УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 6 годам лишения свободы, УК РФ к 360 часам обязательных работ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, исходя из расчета соответствия одному дню лишения свободы 8 часов обязательных работ, окончательно к 6 годам 1 месяцу лишения свободы.
Осужденный отбывает наказание с 13 октября 2016 года. Конец срока наказания – 12 ноября 2022 года.
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 Просит установить административный надзор сроком на 10 лет, в связи с тем, что ФИО1 осужден по приговору от 05 мая 2017 года за особо тяжкое преступление Одновременно просит установить в отношении осужденного ФИО1 административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области представил ходатайство, в котором содержится просьба рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя администрации учреждения. Административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Осужденный ФИО1 извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, что подтверждается его распиской. Просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие. С административным исковым заявлением не согласен.
Прокурор административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 полагал оставить без удовлетворения.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области удовлетворению не подлежит.
В судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 является совершеннолетним, конец срока наказания – 12 ноября 2022 года. ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда города Ярославля от 05 мая 2017 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Ярославского областного суда от 10 июля 2017 года) за совершение преступления, предусмотренного УК РФ, отнесенного законом к категории особо тяжкого, . Преступление совершено 12-13 октября 2016 года.
Данные обстоятельства формально являются основанием для установления административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из приговора Ленинского районного суда города Ярославля от 05 мая 2017 года следует, что ФИО1 является гражданином Республики .
Из имеющегося в материалах личного дела заключения начальника ОВГ УВМ УМВД России по Ярославской области об определении наличия гражданства Российской Федерации следует, что сведений о принадлежности ФИО1 к гражданству Российской Федерации по состоянию на 07 ноября 2017 года не установлено.
Кроме того, Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № 5465-рн от 29 июня 2021 года о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики ФИО1
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов личного дела следует, что перечисленных документов ФИО1 не имеет. Сведений о том, что ФИО1 вправе находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, у суда в настоящее время отсутствуют основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Начальнику ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ярославской области в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Ж.В. Фролова