Дело № 2- 1165/2022
Поступило в суд 13 декабря 2021 г.
УИД 54RS0030-01-2021-008890-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего судьи Пыреговой А.С.
при помощнике судьи Бессараб Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Горки-2» к К. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
ТСН «Горки-2» обратилось в суд с иском к К., в котором просило взыскать сумму задолженности в качестве неосновательного обогащения в размере 432 925 рублей 20 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 37 079 рублей 94 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 900 рублей.
В обоснование иска указано, что ответчик К. имеет в собственности несколько земельных участков в ТСН «Горки-2». Право собственности должника на участки подтверждено выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. К. ведет садоводство в индивидуальном порядке, в члены СНТ не вступала, имеет задолженность перед СНТ по ежемесячным платежам.
Представители истца ТСН «Горки-2» М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении. Также указал на то, что ответчику принадлежат земельные участки. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующем с 1 января 2019 г., собственник земельного участка, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, должен принимать участие в содержании общего имущества, оплачивать взносы, установленные решением общего собрания, как членские взносы, так и целевые, которые тратятся на ремонт дороги, обслуживание линий электропередач, обрезку травы и т.д. Для ответчика в данном случае это является неосновательным обогащением, поскольку он пользуется общим имуществом, но членом не является. Однако это не освобождает его от оплаты взносов. Также указал на то, что земельные участки, принадлежащие ответчику на праве собственности, расположены в границах ТСН «Горки-2», которое создано в соответствии с ранее действующим ФЗ № 66. Истцом в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие наличие общего имущества ТСН, а также несение расходов истцом на содержание общего имущества.
Ответчик К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ранее представитель ответчика Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что в материалах дела отсутствуют платежные поручения, свидетельствующие о том, что истец понес расходы, а акты не являются доказательствами того, что именно расходы понесены. Стороны спорных правоотношений не осуществляют деятельность по ведению дачного и садоводческого хозяйства. Земельный участок ответчика предназначен для дачного строительства. Что касается определения сумм, у ответчика отсутствуют строения на участке, он зарос лесом. Непонятно, был ли надлежащим образом уведомлен ответчик об общих собраниях, в материалах дела такие доказательства отсутствуют. Она не участвовала в определении размеров взносов. Конституционным судом рекомендуется устанавливать, направлялся ли договор по обслуживанию общего имущества. Многие коммунальные услуги не нужны, если нет построек. Участок ответчика предназначен для ИЖС. Когда приобретали участок, он был также для ИЖС. Требования предъявлены с 2018г., а ИЖС с 2016г. В любом случае эти нормы не подлежат применению.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Ответчик К. является собственником:
- земельного участка (кадастровый №..., площадь 3 557 м2), расположенного по адресу: <адрес>,
- земельного участка (кадастровый №..., площадь 3 250 м2), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
В соответствии с выписками из ЕГРН категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство.
Из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства.
В соответствии с п. 1.2. Устава ТСН "Горки-2" целью деятельности Товарищества является, в том числе, обеспечение управления имуществом граждан, переданным в управление Товариществу.
В силу п.1.3. Устава ТСН «Горки-2» Товарищество является некоммерческой организацией, не ставящей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
В соответствии с пунктами 6.2.11, 6.2.13 Устава ТСН «Горки-2» к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся вопросы принятия решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, утверждения приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений о её исполнении.
В соответствии с п.5.1 Устава ТСН «Горки-2» средства Товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов, взносов (платы за пользование) граждан, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность, обязательных платежей и других поступлений в соответствии с решениями общих собраний и действующим законодательством РФ.
Решением общего собрания членов ТСН «Горки-2» от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в ТСН «Горки-2».
В соответствии с п.6.1, 6.3. названного Положения члены ТСН и граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, производят предусмотренные настоящим Положением, Уставом ТСН «Горки-2», решениями общих собраний членов ТСН, индивидуальными договорами и законодательством РФ денежные платежи в ТСН путем перечисления денежных средств на расчётный счёт ТСН до 10 числа месяца, следующего за месяцем начислений.
Решением общего собрания членов ТСН «Горки-2» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден обязательный ежемесячный взнос в размере 150 рублей за 1 сотку (100 кв.м).
Решением общего собрания членов ТСН «Горки-2» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден обязательный ежемесячный взнос в размере 180 рублей за 1 сотку (100 кв.м), начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогию закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
Поскольку в Федеральном законе от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" отсутствуют нормы, регулирующие отношения между партнерством и гражданами, не являющимися членами партнерства и использующими объекты инфраструктуры, благоустройства и инженерные сети, обслуживающие земельные участки, жилые и нежилые здания, объекты общего пользования, расположенные на земельных участках, в границах такого объединения, а также в связи с отсутствием в законодательстве РФ норм, посвященных порядку создания, организации и управления коттеджными поселками, взаимоотношениям между органами управления и собственниками коттеджей, актуальной является практика распространения жилищного законодательства на отношения, связанные с управлением коттеджными поселками, содержанием общего имущества поселка; обеспечением коммунальных платежей.
В силу п.1 ст.123.12. товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Таким образом, совокупность положений действующего законодательств по аналогии закона позволяет регулировать схожие правоотношения.
Так, схожие отношения (в области садоводства и огородничества) регулируются в спорный период Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (до 01.01.2019, и Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства, огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При этом, суд также полагает необходимым учесть, что постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 14 ФЗ от 15.04.1988 № 66-ФЗ утвержден акт о выборе земельного участка для размещения садоводческого некоммерческого товарищества «Горки-2» на территории муниципального образования Новолуговского сельсовета.
Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 28 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 садоводческому некоммерческому товариществу «Горки-2» предоставлены в собственность бесплатно земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в части 1 настоящей статьи (правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества), обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
В п.2.7. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) указано:
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-0-0, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66- ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ДНП и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ДНП, являются обязательными платежами».
В период действия Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в спорный период до 01.01.2019 г.) Президиум Верховного Суда РФ 02.07.2014 г. утвердил "Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год", который по аналогии закона применяется и в период действия Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Обзор судебной практики).
В соответствии с п.2.7. Обзора судебной практики:
«Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.
На основании статьи 1102 ГК РФ неосновательно сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого оно сбережено. Поэтому граждане, не являющиеся членами объединения, должны заплатить за пользование объектами его инфраструктуры
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Таким образом, руководствуясь положениями ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 1 января 2019 г.), ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступившего в действие с 1 января 2019 г.), ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что К., являясь собственником земельных участков, расположенных на территории ТСН «Горки-2», но не являющийся его членом и ведущий хозяйство в индивидуальном порядке, обязана вносить плату за содержание общего имущества.
Исходя из положений ст., ст. 8, 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания товарищества и не связывается с наличием у него членства в ДНТ.
Таким образом, в силу прямого указания закона, обязанность по несению расходов за содержание имущества общего пользования и объектов инфраструктуры, возлагается на лицо, являющееся собственником земельного участка, невзирая на наличие у него членства в товариществе, равно как на наличие или отсутствия договора с ДНТ.
Неиспользование ответчиком земельного участка также не освобождает его от оплаты задолженности, т.к. он как собственник имущества обязан нести бремя его содержания независимо от факта его использования.
При отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, поскольку такие лица, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества.
Таким образом, понесенные истцом расходы на содержание инфраструктуры земельных участков, являются для ответчика неосновательным обогащением, подлежащим взысканию.
При этом в ст. 8 Закона установлено, что размер платы для собственника, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, не может превышать размер установленных в СНТ членских взносов. Таким образом, действующим законодательством не запрещено взимать с лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование общим имуществом в размере, соответствующем размеру членских взносов для членов СНТ.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что истцом представлены сведения о наличии состава общего имущества, включая внутриквартальные улицы, на котором расположено ЛЭП, электроосвещение, водопровод, ограждение территории, газопровод, трансформаторная подстанция.
Из выписки из ЕГРН следует, что за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>
Также истцом представлены в материалы дела договоры, акты приема-передач, акты об оказанных услугах, квитанции, платежные поручения об оказанных услугах, из которых следуют, что в СНТ оказываются услуги по электроснабжению, газоснабжению, ремонту общего имущества, покраски, уборки и т.д.
Соответственно, ответчик, будучи собственником земельного участка, расположенного на территории ТСН «Горки-2», которое обслуживает общее имущество, оказывает услуги, несет расходы на оказание данных услуг, обязан возместить понесенные ТСН расходы на содержание общего имущества.
Определяя размер задолженности ответчика, суд исходит из следующего.
Согласно расчету истца по участку <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 226 225 рублей 20 коп.
за декабрь 2018 – 5 335 рублей 50 коп. из расчета 150 рублей за сотку (35,57 кв м – площадь участка)
с января 2019 по сентябрь 2019 г. также из расчета 150 рублей за 1 сотку, начиная с октября 2019 по декабрь 2019 включительно из расчета 180 рублей за сотку, всего за указанный период 67 227 рублей 30 коп.
за 2020 г. из расчета 180 рублей за сотку, всего 76 831 рубль 20 коп.
за 2021 г. из расчета 180 рублей за сотку, всего 76 831 рубль 20 коп.
Согласно расчету истца по участку <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 226 225 рублей 20 коп.
за декабрь 2018 – 5 335 рублей 50 коп. из расчета 150 рублей за сотку (35,57 кв м – площадь участка)
с января 2019 по сентябрь 2019 г. также из расчета 150 рублей за 1 сотку, начиная с октября 2019 по декабрь 2019 включительно из расчета 180 рублей за сотку, всего за указанный период 67 227 рублей 30 коп.
за 2020 г. из расчета 180 рублей за сотку, всего 76 831 рубль 20 коп.
за 2021 г. из расчета 180 рублей за сотку, всего 76 831 рубль 20 коп.
Ответчиком расчет задолженности не оспорен, контррасчет представлен не был.
Помимо задолженности по уплате членских, целевых и иных взносов, истец просит взыскать с ответчика проценты по ст. 395 ГК РФ.
Как следует из материалов дела, ответчик договор на индивидуальное обслуживание не заключал, следовательно, каким-либо договором штрафные санкции для него не установлены.
Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также 217-ФЗ не предусмотрено штрафных санкций для собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в случае наличия задолженности по платежам.
Обязанность своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи п. 6 ч. 2 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также в соответствии с ФЗ № 217 возложена лишь на члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Поскольку со стороны ответчика имело место нарушение обязательства, в связи с чем, произошло неосновательное обогащение, в данном случае подлежат применению положения статьи 395 ГК РФ – об ответственности за неисполнение денежного обязательства в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, в виде уплаты процентов на сумму долга.
В связи с чем определяя общий размер задолженности, суд исходит из права истца требовать взыскания процентов по ст. 395 ГК РФ.
Согласно расчету истца размер процентов по участку Олимпийская, 17 составляет – 29 341 рубль 26 коп., по участку Олимпийская, 19 – 16 738 рублей 68 коп., итого 37 079 рублей 94 коп.
За подачу искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 10 649 рублей, что подтверждается платежными поручениями №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.
руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ТСН «Горки-2» удовлетворить.
Взыскать с К. в пользу ТСН «Горки-2» сумму задолженности в качестве неосновательного обогащения в размере 432 925 рублей 20 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 37 079 рублей 94 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 900 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения
Судья А.С. Пырегова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ