УИД 77RS0029-02-2025-013541-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2025 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Шибаевой Е.И.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1256/2025 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, Отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам Отделу судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, начальнику отделения - старшему судебному приставу Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении контроля и организации работы отделения, и просит обязать его осуществить контроль за деятельностью вверенного подразделения; к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства, обязании предоставить информацию о ходе исполнительного производства, произвести корректировку данных взыскателя в базе данных АИС ФССП. Требования мотивированы тем, что из-за некорректного указания сведений о взыскателе, ИП ФИО1 не имеет доступа к информации о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ. 11.09.2025 года он направлял запрос об ознакомлении с исполнительным производством № 1034779/25/77057-ИП от 06.08.2025 года в отношении должника ФИО2, однако 14.09.2025 года получил ответ об отказе в удовлетворении требований.
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Северо-Западному адрес по адрес фио, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Исходя из положений ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые бездействие, - соответствия совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ч.ч. 1, 2, 3, 4, 5, 5.1, 6, 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 21.01.2025 года Тушинским районным судом адрес по делу № 2-6379/2024 по иску ИП ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности был выдан исполнительный лист серии ФС № 046961743.
На основании указанного исполнительного листа ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство № 1034779/25/77057-ИП от 06.08.2025 года в отношении фио
05.09.2025 года представитель ИП ФИО1 на основании доверенности фио обратился с заявлением о направлении в его адрес реестра электронных запросов и ответов, сводной справки по исполнительному производству, справки о движении денежных средств.
14.09.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.
Как следует из копий материалов исполнительного производства, 06.08.2025 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, 31.07.2025. года направлены запросы о взыскателе и должнике из ЕРН, 06.08.2025 года направлены запросы о должнике и его имуществе, о счетах в ФНС, о правах на недвижимое имущество в ЕГРН, о зарегистрированных транспортных средствах в ГИБДД, 07.08.2025 направлены запросы о должнике и имуществе, 14.08.2025 года вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ и о наложении ареста на денежные средства на счетах в банке, 11.09.2025 года от взыскателя поступило ходатайство, 14.09.2025 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.
Согласно карточке контрагента в качестве взыскателя указан ИП ФИО1, тип контрагента ИП.
Из копии постановления от 14.09.2025 года следует, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель необоснованно.
Таким образом, взыскатель направил в службу судебных приставов-исполнителей заявление с просьбой сообщить сведения о ходе исполнительного производства, постановлением от 14.09.2025 года в удовлетворении ходатайства отказано, однако никакие мотивы такого отказа не приведены.
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Поскольку административными ответчиками не представлены доказательства обоснованности отказа ИП ФИО1 в предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, то требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд, учитывая положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в статьях 10 и 118, и требования пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, полагает, что оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности для внесения изменений в учетные данные взыскателя суд не усматривает. Суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по адрес ГУ ФССП России по адрес фио не имеется, в связи с чем в данной части требования не подлежат удовлетворению.
Суд полагает возможным отменить постановление от 14.09.2025 года и возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность повторно рассмотреть заявление представителя ИП ФИО1 от 05.09.2025 года.
Также суд не усматривает оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности рассмотреть содержащиеся в обращении ходатайства, поскольку к настоящему времени исполнительное производство окончено.
В целях устранения нарушенных прав административного истца суд возлагает на судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, в производстве которого находилось исполнительное производство № 1034779/25/77057-ИП от 06.08.2025 года в отношении должника Юн Г.А., направить в адрес взыскателя ИП ФИО1 сведения о ходе исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио от 14.09.2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства представителя ИП ФИО1 - фио, и возложить на него обязанность повторно рассмотреть ходатайство в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 06 марта 2026 года.
Судья Е.И. Шибаева